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1、公路分局关于落实工程执法监督与惩防公路分局关于落实工程执法监督与惩防 体系的情况汇报体系的情况汇报公路分局关于落实工程执法监督与惩防体系的情况汇报为了认真贯彻落实中共中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要和宜春市有关意见精神，进一步完善惩治和预防腐败工作体系，不断提高分局党员干部的拒腐防变能力，牢筑拒腐防变大坝，我们紧密结合先进性教育活动的实际，大兴清政廉洁之风，积极预防治理腐败，促进惩防体系落实，取得了明显效果。现将有关情况汇报如下：一、今年工作开展情况为了确保防惩体系落到实处，我们注重把反腐倡廉工作摆在全年工作的突出位置来抓，做到党政齐抓共管，责任逐级分解，形成了一级
2、抓一级，层层抓落实的良好氛围。1、加强组织领导，健全组织机构。为了进一步强化拒腐防变意识，分局坚持把反腐倡廉工作融入到发展公路经济的大格局中，从加强组织领导，健全组织机构入手，促进防惩体系落实，年初分局党总支就成立了以党政一把手为组长的惩防体系领导小组，根据今年工程任务重、施工点多面广、管理复杂等情况，重新调整完善了预防治理腐败工作小组、工程招投标领导小组，确保领导力量得到加强，并层层签订了廉政建设责任书 ，形成了反腐倡廉工作的网络管理。2、制订工作方案，开展警示教育。五月二十三日分局结合先进性教育活动，制订下发了关于惩治和预防腐败体系实施方案 ，方案从工程建设、机务管理、路政执法、人事管理和
3、财务管理五个容易滋生腐败的方面制定了约束制度、监督制度、责任追究制度，从而实现了用制度管人，促进了遵章办事。分局在组织党员干部学习传达方案的同时，并认真结合当前公路部门出现的廉政问题开展警示教育，促使广大党员干部经常用防惩体系这面镜子照一照自己，及时发现和纠正自身存在的问题，增强廉政自律意识，牢筑拒腐防变防线。要求党员干部坚持六个一定，即：共产主义理想信念一定不能丢；共产党的宗旨一定不能忘；亲属子女的教育一定不能放纵；不三不四的朋友一定不能结交；党和人民群众的监督一定不能拒绝；腐败分子的教训一定要吸取。3、创新机制，长效管理。为了进一步促进防惩体系的落实，我们与市检察院联合成立了预防职务犯罪工
4、作小组，作为纪检监察工作在预防和治理腐败工作方面的长效机制，各项工程招投标，他们都能全程参与，有力地防止了招投标中不正之风的出现，保证了招投标工作的公开、公正、公平。4、结合形势任务，开展载体活动。在先进性教育活动中，我们坚持教育活动与反腐倡廉工作紧密结合起来，注重把党员在教育活动中焕发出来的政治热情和增强党性观念、党员意识引导到落实各项廉政制度上，通过开展“为民谋利益，为党添光彩” ， “让党旗在工地飘扬”和“修好路，用好钱，守清廉，促发展”为主题的教育活动，不断增强党员干部的遵纪守法，自警自律意识，使广大党员干部的思想道德水平有了新的提高，作风进一步改变，以实际行动维护了党的先进性。二、落
5、实惩防体系情况在惩治和预防腐败体系中，我们认真结合自身实际，突出重要 部位，找准关键环节，通过建立健全各约束权力运行的规章制度，努力加强源头治理，有效地杜绝了腐败现象的发生。1、工程建设全面实行招投标。在公路工程中，一是对投资额超过 100 万元、装修工程超过 30 万元、单项超过 10 万元的材料、物资采购，我们坚持按照上级要求，依法进行招标，基数包干总额 500 万元以上，单项工程投资 100 万元以上的工程，做到及时请示上级主管部门组织招标，邀请预防职务犯罪工作小组全程参与。二是严肃招投标及评标工作纪律，做到严把资格审查关，坚决杜绝达不到资质要求和有不良信誉记录的企业参与投标。三是严格落
6、实工程交工和竣工验收制度，积极支持派驻监理开展工作，对所完成的每一道工序，必须经过工程技术人员和监理检查签字，工程竣工后项目经理部要认真组织验收，发现质量问题，积极采取补救措施，确保每项工程达到技术标准。四是严格合同管理，坚持计量支付和工程决算制度，做到 50 万元以上的工程必须签订廉政责任书，交纳工程总额 10%的廉政保证金，工程结算时，坚持按照合同条款进行审核，对存在廉政问题的主要负责人和施工单位做出相应处理。2、严格机构管理，落实采购制度。分局规定，对机构设备采购必须成立三人以上的采购小组，原则上由分局纪检监察、财务、机务等部门组成，一是凡采购 10 万元以上的机构设备，坚持做到公开招标
7、进行，采购 5 千元以上的设备必须实行三人行。二是对于报废机械设备的处理，做到分局班子集体讨论，民主决策，杜绝了个人、部门擅自处置固定资产现象。三是严格资产处置权限，做到原值 5 万元以上的机械设备处置报市局分管领导审批，组织相关部门进行公开拍卖；原值 1 万元以上、5 万元以下的报市局机务科审批；原值 1 万元以下由分局主管领导批准。3、严格路政管理，坚持依法治路。路政大队能够紧紧围绕建设“文明路”为中心，坚持以人为本，努力开展窗口服务，在日常工作中，做到文明执法，热情服务，奋发进取，开拓创新，以执法公正、行为规范、文明廉洁赢得了社会各界的广泛赞誉，开创了路政管理工作新局面，6 月份被团中央
8、、交通部授予国家级“青年文明号”荣誉称号。一是建章立制，从严治队，从强化内部管理入手，针对自己的薄弱环节，不断完善路政员岗位考核制度 、 上路巡查日记制度 、 违章案件处理责任追究制度等一系列操作性较强的制度，严格落实路政廉政“六公开”和路政执法“五不准” ，坚持做到办事程序化、行动军事化、语言文明化、服务规范化。二是强化教育，提高素质，打造一支思想好、纪律严、作风硬、素质高的路政队伍，是树立公路待业文明形象关键所在。因此，我们坚持从提高路政员综合素质入手，一方面经常组织他们进行日常学习，不断提高做好本职工作的本领；另一方面积极鼓励他们参加成人教育，不断开拓知识新领域，紧跟时代发展步伐，目前
9、100%的路政员达到了大专以上学历。4、严格人事管理，做到选贤用能。分局坚持严格按照规定选拔任用干部，一是对股级干部任用 ，实行竞争上岗，做到公开职位、职数，公开条件，公开程序。二是职工调动录用坚持以专业对口或相近为主的原则，采取公开录用，严格落实考试、民主测评、领导考核三个环节，最后由党总支集体研究决定。三是建立选人用人廉政建设责任制，把用人廉政建设纳入分局党风廉政建设总体规划，狠刹用人中的不正之风，确保用人质量。四是实行股级干部年度述职制度，把述职述廉作为续用、晋升的重要依据。5、强化财务管理，健全财务制度。今年来，我们从强化财务监督，完善各项管理制度，规范经济行为为重点，确保公路建、养资
10、金的有效、安全使用，较好地实现了经济效益的稳步增长。一是做到各项财务收支实行财务预算管理，确保今年财务收支平衡并有节余。二是确定了固定资产增长率达到 6%的目标。三是定额流动资产力争控制在流动资产总额的%以内。四是预算外资金做到了“收支两条线” 、 “票款分离” 。五是严禁公款私存和设小金库，确保了单位资金的合理使用，杜绝了违纪事件发生。三、党风廉政建设落实情况党风问题关系到党的生死存亡的问题，我们深刻认识到，只有大力推进党风廉政建设，才能有效地实现服务水平全面提升。为此，党总支把加强党风廉政建设列入了全年工作总体规划，通过抓好党风廉政建设责任制、政务公开制、工程招投标制和领导干部责任追究的落
11、实，确保党风廉政建设和反腐败斗争各项措施落到实处。一是及时调整了党风廉政建设领导小组，年初，由于人事变动，分局党风廉政建设领导小组一时不够健全，为了及时解决这一问题，四月份，党总支召开了专题会议进行研究，并组建了新的领导小组。二是坚持一手抓公路建设，一手抓党风廉政建设，通过开展正面典型与反面警示教育，举办专题讲座和报告会，班子成员集中研讨分析有关腐败案件等方式，督促领导干部牢筑拒腐防变的思想防线。三是以解决职工反映的突出问题为重点，坚决纠正损害职工利益的不正之风，切实解决领导干部廉洁自律方面存在的问题，通过严格落实党风廉政建设考评办法，推进党风廉政建设根本好转。各位领导，以上是我们今年在落实惩防体系中所做的工作，虽然取得了一定成绩，但是我们也清醒地认识到，我们的工作与上级领导的要求还有较大的差距，我们一定会以这次检查为契机，不断克服自身存在的问题，以饱满的热情做好今后的工作，力求年底向各位领导交出一份更满意的答卷。
