非公经济组织党员教育工作报告

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1、非公经济组织党员教育工作报告非公经济组织党员教育工作报告 随着经济结构的调整，非公经济组织党员已逐渐成为 我国党员队伍的重要组成部分。保持非公经济党员的先进 性，成为党员队伍先进性建设和党的先进性建设的重要内 容之一。然而，非公企业的特点使党员的经常性教育不同 于机关、事业单位和国有企业。如何真正有效地做好这些 党员的经常性教育工作，对于贯彻落实中共中央关于加 强党员经常性教育的意见 ，推进党的先进性长效机制建设 具有重要意义。 一、加强和改进非公经济组织党员教育工作的意义 做好党员教育工作，是加强党的思想建设、组织建设 和队伍建设的重要手段，我国加入世贸组织后，已进入社 会主义现代化建设的新

2、时期，要实现“十五”计划和全面 建设小康社会的宏伟目标，关键在于党员干部的素质，它 紧密联系着我们党和人民的伟大事业，直接关系着党的执 政能力、水平和效率。在新的形势下，党面临的任务相当 繁重、新情况、新问题层出不穷，这就对党员教育工作提 出了更高的要求。十八大报告中指出要全面加强党的建设 科学化水平，坚持解放思想、改革创新，全面加强党的思 想建设、组织建设、 作风建设、反腐倡廉建设、制度建设， 增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建 设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党 始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，尤其当 前国际国内形势如此严峻，更考验广大党员干部的

3、工作应 变能力及拒腐防变能力。所以，在现阶段加强和改进新形 势下非公经济党员教育工作势在必行。 二、当前非公经济组织党员教育工作存在的问题 四是要建立督导制度。镇党委要加强宏观指导和督查， 要经常深入一线督查党建工作责任制落实情况及党员活动 组织开展情况，抓典型，促后进，及时总结提高，逐步使 非公有制经济党建工作走上规范化管理的轨道。 非公经济组织的蓬勃兴起和发展，为党员教育工作提 供了新的领域、新的空间，但同时也提出了新的挑战、新 的问题。从总体来看，非公经济组织党员教育工作还是一 个比较薄弱的环节，存在着诸多迫切需要解决的问题。具 体表现在以下几个方面： (一)非公经济组织党员队伍自身情况

4、复杂。一是党员 队伍结构复杂。非公企业党员中有国家干部、离退休人员， 也有农民、下岗工人、复员军人等，有高学历人才，也有 个别文盲。部分党员受利益驱动经常换岗，流动性很大;个 别党员不愿暴露自己党员身份，不愿参加组织活动。二是 党员思想意识复杂。少数党员思想境界不高，世界观、价 值观趋向于个人主义、利己主义，热衷物质追求，部分改 制后重新上岗的党员心理产生倾斜，埋怨情绪严重，认为 入党时宣誓为共产主义事业奋斗终身，现在却在为企业主 的利润奋斗。三是组织关系隶属不顺。非公经济组织中党 员的组织关系和工作关系相分离的情况比较突出。四是企 业党组织负责人履职意识不强。由于非公企业党组织的特 殊性，党

5、组织负责人主要是按私营业主的要求开展党的工 作。大部分私营业主一味追求企业效益，对党建工作不太 重视，所以企业党组织负责人对党建工作也缺乏积极性， 履行职责的意识不强，也不愿意把过多的精力放在党建工 作上。 协管人员待遇包括基本工资、法定工作日之外加班补贴、 参加社会保险（养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保 险、生育保险） 、购买人身意外伤害险。 明确法人，规范运作。一是对现有的农业合作经济组 织来进行工商登记或社团登记的，进行登记，使之具有合 法的地位，便于管理，一旦发生经济纠纷，可以拿起法律 武器，捍卫自己的合法权益。二是在对农业合作经济组织 进行规范和引导。企业合作经济组织的发展有自身

6、的规律， 合作制的基本原则应在章程中基本体现，应指导他们制定 好章程。 (二)党员教育管理方式相对滞后。当前，非公企业党 员教育管理在很大程度上还滞后于客观形势要求和企业发 展需要，主要体现为：一是缺乏积极性。个别党组织工作 不主动，党组织作用发挥不明显，特别是对党员的党性教 育方面重视不够，办法不多，致使党员学习的积极性不高。 二是缺乏针对性。个别企业党务干部对党务业务工作不熟， 且更换流动性大，对非公企业党员的党性教育研究不多， 经验不足，针对性不强，不能根据非公企业党员不同层面 的不同情况采取不同的教育管理方式。三是企业党组织作 用发挥欠佳。一些企业的党务工作者因为兼职的原因，责 任意识

7、不强，对党员教育工作不重视，借口业务忙、生产 任务紧，很少组织开展党员教育活动。四是时间难保证。 对党员的教育基本上只能放在业余时间进行。有些企业实 行三班制，不同班次的党员平时见面都难，导致教育活动 难组织。五是缺乏系统性。目前，大多数非公企业党组织 对党员的教育管理缺乏长远的战略考虑，不能把党员的教 育与企业的文化建设有机结合起来，与企业的管理提质、 可持续发展有机结合起来，平时对党员的教育管理长远规 划不够，缺乏系统性、长效性。六是经费无保障。一些非 公企业党组织缺少必要的经费致使党员教育活动难开展。 (三)教育方式单一、内容相对陈旧，与党员提升自身 能力素质的迫切需求不相适应。在组织非

8、公有制经济组织 和社会组织党员教育时，仍以封闭的、单向灌输的开大会、 读文件、放电教片等传统方式为主，而党员普遍感兴趣的 “案例式” 、 “启发式” 、 “互动式”等教育方式不多，特别 是现代信息传媒在党员教育中发挥作用不够，作为主流意 识形态传播载体的党员教育网站数量甚少，且功能单一。 要把“两学一做”落实到理论武装上，引导党员干部 坚定信仰信念之真。思想理论解决的是旗帜问题、灵魂问 题，是一切问题的“总开关” 。习近平总书记系列重要讲话 是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代最鲜活的 马克思主义，是广大党员干部改造主观世界和客观世界的 有力思想武器。开展“两学一做”学习教育，要把学习系

9、 列讲话作为理论武装的重中之重，引导党员干部读原着、 学原文、悟原理，正本清源、固本培元，坚定“三个自信” ， 补足“精神之钙” ，加强“信仰之修” ，熔铸“信念之魂” ， 培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、 铁一般担当的党员干部队伍。 (四)党员发挥作用缺乏有效平台。由于非公企业党组 织对企业党员学习教育重视关注不够，对党员教育管理服 务缺乏热情和耐心，导致企业党员想发挥作用缺乏平台， 想作贡献没有途径。大多数非公企业党组织没有建立长效 工作机制，使党员帮扶困难群众、从事公益事业、构建企 业文化、献策经营管理等一些好的活动载体没能得到坚持 和发展。 三、加强和改进非公经济组

10、织党员教育工作的对策 (一)提高思想认识，加强组织领导。各级党组织要从 巩固党的执政地位、提高党的执政能力、保证党的路线方 针政策全面贯彻执行的战略高度，充分认识加强非公经济 组织党员教育工作的重要性和紧迫性，增强政治责任感， 高度重视党员教育工作，做到越是改革开放，越是发展社 会主义市场经济，越是加快发展非公经济，越要理直气壮 地抓好党员教育工作，真正把非公经济组织的党员教育作 为党建工作的一项重要内容摆上议事日程，作为落实党要 管党的一项基础性工作来抓，切实担负起职责，加强对非 公经济组织党员教育工作的领导和指导。树立不抓非公经 济组织党员教育工作就是失职，抓不好就是不称职的责任 意识，真

11、正做到思想认识到位，领导力量到位，实际工作 到位，一级抓一级，层层抓落实，形成非公经济组织开展 党员教育工作的思想共识和工作合力。坚持整体部署、分 类指导，典型示范、重点突破，着力抓好规模较大、在当 地有较大影响的非公经济组织的党员教育工作，为整体工 作开展提供示范。采取措施，抓好对非公企业业主的教育 培养，通过召开会议、宣传报道、上门走访等多种形式， 加强宣传引导，提高非公企业业主对党员教育工作的认识， 加强非公企业业主支持本企业开展党员教育工作的自觉性。 资格审查贯穿整个遴选工作过程，如报考者隐瞒信息或提 供虚假信息通过资格审查的，一经查实，取消报考者遴选 资格。 (二)加强组织建设，提供

12、保证。一是加强非公经济组 织中党的基层组织建设。这是开展党员教育工作的基础。 按照有利于党组织发挥作用，有利于党员的教育管理和作 用发挥，有利于非公经济组织发展的原则，把党组织建立 健全起来，不断扩大党组织的覆盖面。二是理顺隶属关系。 坚持便于组织管理，便于发挥作用的原则，采取属地管理、 归口管理、挂靠管理等多种形式加强对非公经济组织中党 员的管理，真正做到不露空白，不留死角。三是加强制度 建设，促进党员教育工作规范化。按照党章要求，结合非 公企业特点，对党员教育的内容、形式、时间等用制度的 形式规定下来，通过建立健全党员轮训制度、党员活动日 制度、 “三会一课”制度、党员思想汇报制度、谈心制

13、度等 有利于开展党员教育工作的规章制度，为企业党组织更好 开展工作、发挥作用提供制度保障，逐步使非公企业党员 教育工作走上正常化、规范化轨道。四是加强阵地建设。 加大在非公经济组织中创建基层党校的力度，根据不同类 型非公经济组织的特点和党员教育情况，因势利导，探索 独立党校、联合党校等多种模式和运作形式，使基层党校 真正成为非公经济组织开展党员教育的主阵地，促进非公 经济组织党员教育工作正常、有效开展。 立足部门职责，着眼发展需求，放宽开发视野，扩大 培训范围，拉出职能优势。今年以来结合主导产业发展和 项目建设需求，充分汇集事业急需的人才智力，与多个省 市签订劳务输出协议;启动“凤城大讲堂”等

14、系列公益性培 训活动，组织 2287 人参加职业技能培训，开展“联系企业 月”活动，深入开展城区事业单位专业技术人员服务基层 活动。全市共完成职业转换能力培训 1105 人，实现就业 972 人，创业能力培训 415 人，实现成功创业 255 人，带动 就业 1286 人，农村劳动力转移就业培训 1659 人，培训后 实现就业 1498 人，城镇新成长劳动力培训 325 人。 (三)夯实党建基础，整合教育资源。一是要进一步加 强和改进非公企业党组织建设。企业领导特别是一把手要 从思想上高度重视，把党建工作纳入企业发展战略规划部 署。越是困难的企业越要重视党建工作，以节约、高效为 出发点，认真抓

15、好党员教育培训，为企业走出困局提供思 想、组织和人才保障。要大力支持党务部门和党务工作者 开展工作，这是搞好企业党员教育培训工作的前提。二是 整合教育资源。要改变少数企业由人力资源部门总揽职工 教育培训职能的状况，明确由党务部门及各级党组织负责 党员教育培训的总体规划及日常思想教育事务。加强党务 部门与企业其他职工教育培训机构的交流合作，整合教育 资源，节约教育成本，以党员教育为龙头推进职工教育培 训工作，为企业培养一大批“四有”新人。三要加强党务 工作者队伍建设。千方百计配备一支稳定的专兼职结合的 党务工作队伍，为他们创造良好的工作环境。要为企业党 务工作者提供成长成才的机会，优秀党务人才纳

16、入企业领 导后备库，畅通企业党务干部的“上行”通道。有了领导 重视，有了成长空间，广大企业党务工作者就更能放开手 脚一心一意抓好党建工作，可以更多地深入基层走访了解 党员职工的思想动态，从而把握好党员思想教育工作的度。 今年，我村进一步加大了对农村党员干部现代远程教 育工作的领导力度，充实调整了村远程教育工作领导小组， 由党总支部书记任组长、负总责。党总支部召开了党员大 会，就远程教育工作的开展情况、工作存在的问题和困难 进行了通报，在集体经济状况极为紧张的情况下，投入专 项资金近万元，配备了必要的硬件，有力地推动了我村远 程教育工作的开展。 (四)坚持灵活施教，注重创新，讲求实效。任何事物 都有其特殊性，对不同企业党员群体的教育培训应实行差 异化工作，深化党员分类教育。对他们进行文化知识再教 育、业务技能再培训。同时，要针对不同行业、不同效益 企业的特点进行分类施教。一是在指导思想上，必须始终 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以增 强党性，提高素质，促进发展为目标，整体推进非公经济 组织的党员教育。二是在教育内容上，根据非公经济组织 党员思想实际和企业发展实际，选好