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1、农村生活垃圾处理调研报告范文农村生活垃圾处理调研报告范文我们调查小组成员开展了关于农村生活垃圾处理的调查,目的是了解农村生活垃圾的处理现状,通过这一次调查,经过统计数据分析得到:一是区政府应出台xx 区湖库环境保护管理办法 ,明确规定建筑物与水面距离(30 米或 50 米以外为宜) 、容积率和建筑物高度、排污管网建设要求等,防止有关部门乱作为带来的灾难性后果发生。二是群众健身广场、歌厅、夜啤酒街等应纳入控规和建筑规划,防止面源性噪声扰民,打造符合“使用清洁能源、保持宁静洁净、绿化美化较好、餐饮管理达标、建设施工文明”等要求的人居环境。坚持城乡统筹的发展思路,防止城区污染向周边郊区和广大农村扩散
2、和转移。农村垃圾的处理,需要一定的法规来进行保障,目前农村垃圾处理的现状是管理力度不大,没有相应的管理措施和办法。政府需要发挥推动作用,建议市委、市政府形成农村环境卫生管理办法 ,通过制定农村环境卫生的领导机制、目标、内容、方式等,规范村民行为规范,并为健全农村环境卫生体制提供法律保障。随着经济迅猛增长和农村城镇化水平的提高,农村生活水平及生活方式发生了重大变化,随之而来的生活垃圾污染开始侵蚀农村,因垃圾问题而引发的投诉在逐年攀升。从县河至关垭子,从水坪至向坝,从康家岭至丰溪,从工业园区到洛河,公路旁、河两岸成堆的垃圾随处可见,垃圾问题已是新农村建设的突出环境问题,处理好农村垃圾问题,是根治农
3、村脏、乱、差,保护生态环境的首要问题。近年来,笔者对的垃圾问题作了一定的调查了解,从环保的角度结合当前全县农村垃圾处理中存在的一些问题,笔者谈几点粗浅的认识。一、我县农村垃圾处理的现状我县有 37 万人,每天垃圾的产生量约为 185 吨,除城区在鄂坪九湾子建有一处垃圾填埋场,每天收运垃圾约 30吨左右外,农村产生的垃圾,除 305 省道和乡镇所在地的部分垃圾在开始转运集中堆放外,其他大量垃圾随意乱丢乱倒。乡镇的垃圾处理多数就是垃圾转移,从一个地方转移到另一个地方,从有人居住的地方转移到无人居住的地方,找一个偏辟的地方堆放而已,没有建规范的垃圾填埋场,没有达到消除污染,保护环境的目的。近年来,我
4、县通过实施“百里长廊”建设和“竹房城镇带”农村环境连片整治、新农村建设等工程,305 省道沿线的乡镇垃圾收运系统的硬件建设,垃圾车、垃圾池、垃圾桶等已基本配备,农村垃圾处理工作取得了一定的进展,但就全县而言还存在不少问题,除城镇居民区稍好一点外,绝大多数乡镇的垃圾集中收集处理还仅仅停留在形式上,应付检查而已,少数乡镇几乎没有一个村的垃圾进行了处理,甚至连乡镇政府所在地的垃圾也还是到处乱倒,臭水沟里到处都是垃圾,环境卫生状况极差。生活垃圾日集月累,致使往日人欢鱼跃的清澈池塘成了臭气熏天、蚊蝇满天飞的水中垃圾场;全县沿路、沿溪、沿住宅周围地带成堆的垃圾比比皆是。除了烂菜皮之类的生活垃圾外,多数是包
5、装袋、塑料袋,还有破鞋子、农药瓶等白色垃圾,一经雨水冲刷污水横流,浸蚀土壤,污染水源,洪水带走最多的浪渣是垃圾,洪水过后溪流两岸滩林挂满“彩旗”(白色污染),这与漂亮的村居形象形成剧烈反差。(一)镇、村领导虽对垃圾处理工作引起一定重视,但工作力度明显不足。乡镇、村领导特别是主要领导虽对农村垃圾、污水给农村环境带来的危害性以及当前农村垃圾、污水处理的重要性和紧迫性有了充分的认识并已引起重视,相当部分乡镇还积极地进行了多方面的探索。但大多数乡镇、村对农村垃圾处理的工作尚停留在设想上、形式上,而对农村垃圾处理等方面的管理、投入力度明显不足,存在一定的畏难情绪,未将该项工作真正落到实处,大部分镇、村缺
6、乏管理监督考核的长效机制时冷时热。(二)农村垃圾量急剧增加,村民对垃圾处理的紧迫性虽有一定认识,但自觉性、积极性不够。随着农民生活条件的不断改善,下山脱贫移民逐步增加,城市生活方式不断地向农村传播的影响,农村垃圾特别是人口密集的城郊、主要河流和主要交通要道边的垃圾量每年都以 10-20%的速度在增加,但由于传统形成的垃圾随意乱倒乱堆的不良习惯影响,农户是“各扫门前雪,不管他人瓦上霜”只要自己的庭院清洁卫生,垃圾随意堆放在公共场所或几不管的地方;有的基层组织和党员干部对此麻木不仁,睁只眼,闭只眼,不扯皮没投诉,上级组织没追究就不过问,对“脏、乱、差”给农村环境可能带来的负面影响认识不足。大多数农
7、民对垃圾集中收集处理的自觉性、自律性明显不够,主动参与的积极性明显不高。以环保局联系村郭家梁子为例。郭家梁子是典型的城郊村,西与中峰镇西沟村、长岭村相连并共拥一条小河沟,该村有 7 个村民小组,372 户,1586 人,其中 1 组、6 组在 305 省道沿线,村内有两条乡村路,一条小河沟。按常规垃圾产生量算,每天产生垃圾约 1586 斤,每月约 24 吨;以前,在开展文明卫生县城时,城关镇、村组为解决公路沿线的垃圾问题,曾与城区环卫部门联系,把 1 组、6 组的沿线住户垃圾请环卫工人清运,并签订清运合同,其他农户则自行处理,于是小河沟、山边、路旁等公共地段成了垃圾场。后因沿线住户不交垃圾清运
8、费,村组又无钱垫付,环卫工人也不再清运,累积的垃圾只是在迎接检查时在临时清运或掩埋。(三)农村垃圾的收运已有一定基础,但远不能满足实际需要。由于我县乡镇所属村庄分布分散且部分村庄位置偏远,目前,在 305 省道沿线及乡镇政府所在地的垃圾,乡镇政府已开始组织专人、配备垃圾车、建设垃圾池和垃圾桶进行集中清运,其覆盖面较小且清运不够及时,90%以上的村庄垃圾没有清运和处理,由农户自由焚烧和倾倒,一些沟、河、交差地带等处成为垃圾集中投放地, “污水靠蒸发、垃圾等水冲”是农村垃圾问题的现状。二、我县农村垃圾处理难的主要原因(一)环保意识不足。一方面广大农民环保意识亟待增强。由于农民对垃圾的危害认识不足,
9、没有形成分类的习惯,处理垃圾极为随意,形成垃圾量大、品种多,有的村虽然建了垃圾箱(池),但村民总是就近将垃圾倾倒在路边或河里等,另一方面一些乡镇人民政府和责任部门,在处理垃圾的问题上,未能意识到处理不当的严重后果,局限于资金不足等原因,存在简单堆放在偏僻处即算处理的短期行为。三是要制定相关制度规范报账单据与开支。面对报账过程中部分单据不规范,白条抵库、三联收据、付款凭证常常被当做正式凭证拿来报账的特点,应制定相关制度,命令禁止,坚决杜绝由这些不规范单据可能导致的支出漏洞;对业务招待费过高的现象,也应当制定合理标准,并严格执行该标准,让招待费在整个村委会的运转过程中既发挥其该有的作用,同时又要严
10、防腐败浪费行为的滋生;另外,还要加强对各村委会村组干部的教育,让他们认识到财经纪律的严肃性,认真及时的配合报账员完成审核签字、支出把关的任务。(二)资金投入严重不足。一个乡镇按 3 万人计算,要建使用 1020 年的小型垃圾填埋场 1 个,需 300 万元;垃圾中转 1 个 50 万元;垃圾池 50 个,10 万元;环保垃圾箱600 个,30 万元;垃圾车 3 辆 21 万元;共计 411 万元。目前,已开展农村环境连片整治示范的乡镇,对垃圾处理这块也只有垃圾转运系统资金,没有垃圾处理(垃圾填埋场)资金,开始集中收运的乡镇,也只是进行简单的垃圾转移,没有配套的垃圾处理系统,很容易造成垃圾的第二
11、次污染。结束对游客的问卷调查时天已经慢慢黑了下来,我们小组的成员也筋疲力尽了。但我们的收获还是很大的,社会实践项目获得了阶段性的成果,我们此时的心情可以说是累并快乐着。有得必有失,虽然活动还算成功,可是还存在很多有待改进的地方。准备工作还不是很充分,纸上谈兵终是行不通的,在实践过程中,有些方面考虑不全面,导致行程有所变动,准备工作显得有些匆忙。培养和扶持以民间组织为依托的农村留守儿童服务机构。在农村留守儿童问题无法从根本上得到解决之前,各级政府应该通过政策引导,鼓励民间资金和社会力量兴办留守儿童服务站等多种形式的托管服务机构,利用社会优质资源(如优秀退休教师等),切实为农村留守儿童提供高质量的
12、健康成长服务。(三)村级组织和群众参与管理的机制没有建立。各乡镇政府对农村环境卫生及垃圾处理的组织管理、指导监督、考核奖励等制度尚未全面建立,村级组织的自我管理、自我监督、自我教育的作用没有得到真正发挥,村级的环境卫生管理制度、保洁经费筹措机制等都尚未建立或落实,群众自觉进行垃圾分类的习惯还未形成,从而造成垃圾随处可见的现象。从这些调查数据中我们知道,制约农村生产的一个主要因素是科技和教育。因此我们要加大普及科学教育,提高农民的知识文化水平、思想认识。作为一名大学生,我们有义务也有责任进行科技宣传;政府也要加大投资把农村事业作为一项基本事业进行狠抓。其次,提高青年的思想认识,让他们认识到农村生
13、产的发展前景,从而投身于从事农村生的行列当中,取代以前多以老人劳作的现象。提高效率和产量,使农民的生活更加富裕。(二)因户施策,精准扶贫。根据每户致贫的原因按照轻度贫困户在 20xx 年至 XX 年脱贫,中度贫困户在 XX 年脱贫,重度贫困户在 2018 年脱贫的目标,争取全村在 2018年实现全面脱贫。同时,根据致贫原因制定不同脱贫帮扶计划。因病致贫的,纳入大病救助和争取慢性病补助;缺乏技术技能的,组织开展农作物种植技术培训和就业技术培训;因学致贫的,通过申请国家助学金、减免学费或补助生活费得到资助;完全没有劳动力和收入来源的以及所有五保户,实行政府兜底,纳入低保救助或五保供养。三、治理农村生活垃圾的对策