工程项目管理-第三章工程项目组织

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1、第三章 工程项目的组织,学习要求,本章重点 项目组织的含义和职能 项目组织设计原则 项目组织结构形式 项目经理,2,3.1组织概述,3.1.1概念1.组织 组织是与人联系在一起的，哪里有许多人在一起工作，哪里就需要组织。作为动词指的是组织行为（活动），即通过一定权力和影响力，达到某些特定目标，对所需资源进行合理配置，对行为的策划、安排、协调、控制和检查。作为名词，指的是组织机构，即指为了达到某些特定目标经由分工与合作及不同层次的权利和责任制度，而构成的人的集合。组织的含义有三层意思：目标是组织存在的前提 没有分工与合作不能称其为组织 组织要有不同层次的权力与责任制度,3,3.1.1概念,4,思

2、考,它们的群体是组织吗？,3.1.1概念,组织由人构成，具有专业化的特点，每个组织都有自己的目标，人具有要求的专业技能组织中成员有与众不同的活动组织成员有自己的目标，成员的目标组成了组织的目标，组织的成员互相合作共同为组织工作,5,组织的共性,3.1.1概念,2.项目组织项目组织是指为了最优化实现项目的目标对所需资源进行合理配置而建立的一种一次性临时性组织机构。,6,3.1.1概念,7,项目目标的发展,3.1.1概念,3.工程项目组织指由负责完成工程项目中各项工作的人、单位、部门组合的群体，通常包括业主、项目管理单位（监理单位）、施工和设计、供应单位等，有时还包括政府部门、鉴定部门等。,8,项

3、目组织是指从事项目具体工作的组织。是为了最优化实现项目的目标对所需资源进行合理配置而建立的一种一次性临时性组织机构。,9,3.1.2.1工程项目组织的概念,工程项目组织是指为完成特定的工程项目任务而建立起来的，从事工程项目具体工作的组织。是由负责完成工程项目中各项工作的人、单位、部门组合的群体，通常包括业主、项目管理单位（监理单位）、施工和设计、供应单位等，有时还包括政府部门、鉴定部门等。,3.1.2工程项目组织的概念与特点,3.1.2.2工程项目组织的特点目的性一次性，暂时性项目分解结构制约项目的组织结构项目组织与企业组织之间存在复杂的关系工程项目内的组织关系有多种形式 （行政关系、合同关系

4、或合同定义的管理关系）柔性组织,10,11,3.1.3工程项目组织的作用,科学合理的组织制度和组织结构是工程项目成功建设的组织保证。工程项目组织是由负责完成工程项目分解结构图中的各项工作的人、单位、部门组合起来的群体，为了实现工程项目的总目标，各参与方临时建立的一个团队。工程项目的建设过程，并非孤立存在的单体运行过程，而是存在于一个非常复杂的环境之中的项目运作过程。,3.1.3工程项目组织的作用有效的、科学的组织，才能避免可能潜在的因缺乏合理的组织安排，使过程中断而造成的工期拖延、进度延误以及管理不利造成的资源浪费和工程质量缺陷。有效的组织协调可以解决项目建设过程中的诸多矛盾。要能有效地整合项

5、目建设的各种资源，实现高效率的工作，必然要求科学的组织。,12,3.2组织设计的任务与原则,3.2.1组织设计的任务组织设计包括三方面的内容：组织结构的设计、组织职能的设计和组织管理方式的设计。1、职能设计 2、建立部门3、决定管理跨度4、确定权职关系5、修改和完善,13,管理层次和管理跨度，对外决定了项目组织的形式，对内影响到了项目组织功能的发挥是项目组织设计的理论基础。,3.2.1组织设计的任务,14,传统的组织形式,A最高管理者 B中间管理者 C任务执行者 最简单的任务 弊端： 管理层多 信息传递失真,A,B,C,垂直的组织结构,3.2.1组织设计的任务,15,传统的组织形式,A最高管理

6、者 B到X任务执行者 只能简单的任务 假设A领导的下属数目是n，该组织的管理跨度是？ 弊端： 管理跨度大 上下级同级之间不易沟通、协调,水平的组织结构,3.2.1组织设计的任务,16,直线式组织形式,3.2.1组织设计的任务,问题1：上图中有几个管理层次，多少个管理人员和执行人员？ 直线式组织结构来源于早期军事组织 问题2：直线式组织优点是什么？ 组织结构管理较严密，组织分工明确，整个组织易于管理和协调 缺点： 管理层次多，指令传递时间长 所有行动必须接受最上一级的指令，组织成员的主动性和积极性受到影响。,17,3.2.1组织设计的任务,18,扁平式组织结构,问题：几个管理人员和多少执行者？

7、现代项目管理中推崇的组织形式 更能发挥专业人员的作用，组织对环境的适应能力增强 缺点？ 成员素质要求高 成员间协调工作量大,3.2.2组织设计的原则目标统一原则管理跨度适中原则统一指挥原则责权利平衡原则分工协作原则集权与分权想结合原则执行与监督分设原则,19,20,项目组织结构的设计,3.3.1企业组织结构概述美国著名管理学家彼得德鲁克的观点 美国著名的管理学教授哈罗德孔茨和海因茨韦里克的观点美国教授小詹姆斯卡什等人的观点中国人民大学教授吴培良等人的观点 综上所述：企业的组织结构是反映企业内部的分工与协作、决策权限、部门划分、职责范围、协调机制和组织边界的构成体系。,21,3.3企业组织结构类

8、型,3.3.2企业组织结构类型3.3.2.1直线职能式结构直线职能式按一定的职能专业分工，各级都建立职能结构分别负责技术、生产、人事、销售和财务等各方面的管理工作，各级领导都有相应的职能机构作为助手。3.3.2.2事业部式结构事业部式结构的组织把政策制定与行政管理分开，政策管理集权化，业务经营分权化，企业可以针对单个产品、服务、工程或项目、地理分布和利润中心来组建事业部。,22,3.3.2.3模拟分权结构它适合于生产规模较大，产品工艺相近，流程型生产的企业（如化工企业等），它可以解决了企业规模大而不易管理的问题。 3.3.2.4混合式结构混合式结构是综合两种结构特征的一个典型结构。 3.3.2

9、.5矩阵式结构矩阵式结构是将组织内按职能组合业务活动与按产品（或项目）组合业务活动的方法结合起来的一种组织结构类型。,23,3.4工程项目管理的组织形式,3.4.1影响工程项目组织结构的因素工程项目的组成 工程承发包方式 委托代理项目管理的方式 3.4.2工程项目管理的组织结构形式直线式组织结构职能式组织结构项目式组织结构组合式组合结构形式,24,3.4.2工程项目管理的组织结构形式,职能式组织结构职能式组织是按专业技术或专业分工确定管理职能，由职能部门的专业技术人员组成的项目组织。,25,职能式组织结构,核心管理层是职能经理，统属于总经理管理 组织中职能经理的设置是根据企业的专业性质所决定

10、房地产公司的职能部门工程部、市场部、财务部、销售部 职能经理对本部门的工作范围有独立管理的权力和职责 本部门的职员只接受本部门经理的领导 普遍采用，大多运用在某一职能领域对项目的完成发挥着主导性作用的项目问：各职能部门之间是什么关系？答：合作关系,26,职能式组织的优缺点,优点：人员使用灵活能充分发挥专业技术人员的专业技能，减少企业内部专业技术人员重复配置有利于专业人员成长提高了工作效率 缺点项目成员受双重领导，不利于项目整合管理各部门责任不明确工作业绩不易确定，职工工作积极性不高沟通与合作缓慢而有限项目组织的适应性差,27,3.4.2工程项目管理的组织结构形式,项目式组织结构项目式组织是根据

11、项目设置企业的部门，以项目为目标的垂直结构，一个部门就是一个项目部；根据项目对人员和专业技术的需要进行设置，项目部成员接受项目经理的领导；克服了职能式“组织松散”、“适应性差”的缺点；项目式组织经常用于同时从事几个项目或大规模生产的专业化公司。,28,项目式组织结构,总公司战略决策 项目部专心进行项目的决策和管理 项目式组织以项目为核心问：项目式组织结构的公司做什么？答：统筹管理所有项目部，协调关系，分配公司资源 项目部独立进行成本核算 项目经理对项目全权负债例：苹果公司和IBM 的个人计算机的新生产线,29,案例,30,某公司从事建筑项目施工的著名企业。项目式组织的管理模式。12个项目部，每

12、个项目部都有相应的职能部门和专业技术人员。问题1：各项目部管理成效差异大问题2：公司施工资源的紧缺，对资源计划不满。,项目式组织的优缺点,优点： 1.避免多头领导，有利于项目的沟通和协调 2.便于评价团队和个人工作业绩 3.成员动力强、凝聚力高。易于积累项目管理经验 4.项目组织反应灵活 缺点： 1.难以发挥企业整体实力 2.项目部工作、人员、设备重复设置，增加了项目成本，浪费了企业资源 3.对项目经理素质要求高 4.人员使用灵活性差 5.项目成员个人去向问题,31,矩阵式组织,矩阵式组织将职能式组织和项目式组织有机结合的一种混合的组织形式，发挥两者的优点，避免两者的缺点 矩阵式组织存在两个系

13、统：项目组织横向的 职能组织纵向的 根据项目经理和职能经理相对权利的不同，可分为：弱矩阵、平衡矩阵、强矩阵,32, 矩阵式组织常用于从事项目生产的专业化大公司,33,矩阵式组织中项目经理和职能经理的职责分工,项目经理,职能经理,定义项目 确定项目计划 明确项目时间 确定费用 让客户满意,如何做 制定技术标准 确定施工资源 调配施工资源 让项目经理满意,保留职能式组织的特征 项目化特征不明确：项目经理对项目进行协调管理，督促项目的权力是非直接的职能经理负责项目部分管理，决定哪些人做什么工作，何时完成任务,34,弱矩阵式组织结构,平衡矩阵式组织结构,平衡矩阵式组织加大了项目式组织的特征 职能经理对

14、项目成员的影响力降低 平衡矩阵式中，重点是保持项目经理和职能经理的权力平衡 过分追求平衡是其主要缺点,35,强矩阵式组织结构,强调项目式组织的特征 项目经理对整个项目负责 职能经理则协助项目经理完成项目任务,36,项目协调,案例,37,某公司是专门从事工程施工的大型专业化公司。成立了职能部门：工程部、技术部、安检部、采购部、材料设备部和预算部。每个部门都配备了专业技术人员。同时也针对项目成立了以项目管理为中心的项目部。有项目时从各职能部门抽调人员组成项目部，由项目经理统一管理。项目结束后，项目成员再回到各自的职能部门项目管理过程中，常常产生矛盾，如项目二部认为技术部对工程施工质量标准定的太高，

15、安全部对施工安全的要求过严，增加了施工成本；项目三部的经理认为项目成员不服从管理，工作中只接受本部门经理的指令，他的管理权威无树立。,38,矩阵式组织的优缺点,优点：更强调集体和个人在项目管理中的作用，整合企业资源，优化资源配置充分发挥个人的知识、经验和技术发挥了项目部和职能部的优势实施 资源和技术支持双向信息交流，信息量大，有利于合理、有效解决问题 缺点：项目部和职能部的权利平衡项目经理和职能经理易产生矛盾违反命令统一性原则,39,矩阵式组织的特征变化,40,主要项目组织形式的特点,3.4.3工程项目建设过程管理的组织形式工程项目建设过程管理的组织形式是指项目业主在项目建设工程中与相关单位组

16、成的管理组织体系。3.4.3.1建设单位自管方式建设单位自管方式是针对中、小型项目，由企业临时组建项目指挥班子，具体工作由基建处及其下设的各部门组织项目实施。,41,建设单位,设计合同,施工合同,供货合同,设计单位,施工单位,物资供应单位,3.4.3.2工程建设指挥部工程建设指挥部是我国计划体制下，大中型基本建设项目管理所采用的一种基本组织形式。它是由建设单位、设计单位、施工单位、项目所在地党委及物资、银行等有关部门代表组成，实行党委领导下的首长负责制。,42,政府主管部门,建设单位,设计主管部门,施工主管部门,设备生产主管部门,物资主管部门,建设银行,设计单位,施工单位,设备生产单位,物资供应单位,工程指挥部,通常由政府主管部门指令各有关方面派代表组成,3.4.3.3交钥匙管理方式这种方式实质上是一种由工程总承包单位代替建设单位（项目业主），全面负责工程建设的组织管理工作，最终向建设项目主管部门或建设单位“交钥匙”（EPC责任和业务的延伸）的项目管理模式。3.4.3.4代业主工程项目管理方式（即代建制）建设单位（项目业主）将整个工程项目的全部工作都委托给工程项目管理公司去做。工程项目管理公司派出项目经理，再进行招标或组织有关专业公司共同完成整个建设项目。,