市政府依法行政工作总结_1

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1、市政府依法行政工作总结市政府依法行政工作总结 20*年,XX 县坚持以科学发展观为指导,以创建省级 依法行政示 XX 县为重点,认真贯彻国务院关于加强市县 政府依法行政的决定 ,在保增长、保民生、保稳定、促进 全县经济社会突破发展过程中,大力推进依法行政,不断 提升政府执行力和公信力,政府自身建设取得新的成效。 一、加强组织领导,积极开展省级依法行政示 XX 县创 建工作 1、县委、县政府主要领导高度重视政府自身建设,通 过会议多次强调要坚持依法行政,切实做好创建依法行政 示 XX 县各项工作,并要求各部门要学习法律知识,吃透政 策精神,提高依法行政能力;要建立和完善各项制度,切 实用制度管人

2、、管事;要规范运行程序,禁止推诿扯皮和 不作为、乱作为,提高政府效能。县政府 20*年召开常务 会议 14 次,其中涉及规范性文件审定、规划审定、城市拆 迁、特许经营、应急管理、企业改制等依法行政的议题有 20 个。 2、县政府成立了以县委常委、常务副县长为组长,以 法制办、宣传部、监察局、计划局、财政局等 14 个部门为 成员的创建省级依法行政示 XX 县工作领导小组,多次召开 领导小组会议,研究和解决创建工作重大问题。制定了创 建工作方案,对创建工作进行了全面部署和安排;明确目 标任务,细化工作措施,夯实工作责任,将创建工作涉及 的 9 大项 16 小项具体任务,落实到每一个责任部门。为县

3、 法制办按编制配齐了工作人员,保障创建工作经费。 3、县法制办具体负责创建工作的督促、指导、协调和 日常工作管理。制订了工作任务计划表,对各项创建重点 工作明确了督促检查的时间。县法制办 XX 县监察局、县司 法局、县政府督察室、县政府信息中心,并邀请人大法工 委参加,先后 3 次对全县 39 个部门单位,特别是 13 个创 建示范单位的创建工作开展情况集中进行督促检查。利用 XX 县政府法制信息网这一平台,及时发布中、省、市依法 行政各类文件 XX 县上各阶段工作安排,搜集上传各种制度, 采集发布部门创建活动信息,推广部门行政执法工作经验。 4、5 月初,省法制办领导来我县检查调研创建工作,

4、 对我县示 XX 县创建工作给予高度评价。有 3 篇创建工作信 息同时在国务院法制信息网和陕西省法制信息网上刊登。 5、按照陕西省依法行政监督办法和XX 市目标责 任制考核办法的要求,将政府各部门依法行政纳入年度 目标任务考核范围。突出创建工作任务,修订完善了依法 行政考核指标。年底对全县 39 个部门、22 个双管单位依法 行政工作进行了考核,进一步提高了各部门对依法行政工 作重要性的认识。 6、领导带头参加依法行政培训和考试。县政府班子成 员年内分期参加了中省市组织的依法行政培训;新任职县 政府组成部门的主要领导任职前均参加并通过了县人大常 委会组织的法律知识考试;12 月,全县党政机关副

5、科级以 上领导干部参加了县委依法治县办公室、组织部、人劳局、 司法局组织的法律法规知识考试。 7、高度重视县人大对政府重点工作开展情况的检查和 重要法律执行情况的审议。对人大、政协每年确定的视察、 调研,相关部门积极配合,对视察、调研中形成的意见、 建议,县政府及时研究,认真落实。制订了XX 县人民政 府办理人大代表建议政协委员提案工作规则 ,对 XX 年人 大代表提出的 87 件建议,政协委员提出的 106 件提案全部 按时办结。 二、坚持依法科学民主决策 1、严格执行政府工作规则 、 政府议事工作规则 、 关于进一步提高行政效能和政府执行力的暂行规定 。政 府决策坚持调查研究,广泛听取各方

6、面意见,依照决策权 限和程序进行,实行重大决策公示、听证、专家咨询和合 法性论证制度,坚持政府常务会议邀请人大、政协领导参 加指导,保障了扩内需保增长、灾后重建、重点项目、城 市规划、招商引资、旅游发展等一系列重大决策的正确性, 这些决策的有效实施进一步提升了政府的公信力。 2、认真实行财政投资评审制度。XX 年评审项目 74 个, 评审资金 万元,审减资金万元。制定出台了财政投资绩效 评价办法和规范项目运作、恢复重建项目资金监管一系列 制度,积极开展工程建设领域专项治理活动,完成了第四 批行政审批项目清理工作。设立了行政效能投诉中心,出 台了行政效能投诉中心工作暂行办法 ,强化行政效能投 诉

7、处理工作。制定了关于推行两集中两到位行政审批工 作实施意见 ,全面启动“两集中、两到位”行政审批改革 工作,行政权力运行制约机制进一步健全。 3、坚持县法制办列席政府常务会议制度,重大决策、 政府规范性文件出台前必须经过法制办审查;以政府名义 对外签订的协议,在签订前必须经法制办把关。 4、认真执行陕西省规范性文件监督管理办法 、 XX 县人大常委会规范性文件备案审查办法和XX 县人民政 府规范性文件制定办法 ,加强规范性文件监督管理,保障 规范性文件质量。XX 年全年印发规范性文件 18 件,并按要 求向市政府报送备案。 三、以示范单位创建活动为载体,提高政府部门行政 执法能力和服务经济社会

8、发展的水平 为了全力推进突破发展和恢复重建项目顺利实施,县 上确定今年为项目建设年和服务年,围绕这一目标,结合 创建省级依法行政示 XX 县工作任务,在全县所有行政执法 部门中开展了以“实践科学发展观、规范执法行为、提高 服务能力”为主题的依法行政示范单位创建活动。在部门 积极申报的基础上,经审查、审定,确定了县国税局、县 计生局等 13 个部门为创建依法行政示范单位。并从组织领 导、法律法规和政策的学习培训、执法信息公开平台建设、 执法信息公开、制度建设、规范行政执法行为以及强化服 务意识、提高服务能力等七个方面明确了创建目标任务。 在创建工作中,对县国税局实行的限时办结制、县地 税局实行的

9、“选案、稽查、审案、执行”四分离制度、县 工商局实行的说理式文书、县计生局实行的“五公开” 、县 国土局实行的动态巡查和执法监察分片包干等经验进行了 推广。通过示范单位创建活动,进一步深化了行政执法责 任制工作,提高了部门的执法能力和服务水平,规范了执 法行为,优化了投资环境。 四、深化政务公开 在成功创建全国政务公开示 XX 县的基础上继续创新探 索,深化政务公开工作。 1、县政务服务中心集行政审批、政务公开、招商引资 服务、便民服务、行政效能投诉于一体,服务功能进一步 扩大,按照“行政许可职能向一个科室集中,部门行政审 批服务科成建制向政务服务中心集中;部门行政许可项目 进驻政务服务中心落

10、实到位,部门对窗口工作人员授权到 位” (即“两集中、两到位” )的要求,启动了第二批行政 许可事项进中心工作;XX 年受理申请事项 26704 项,办结 26287 项,办结率%,受到了群众、企事业单位和社会各界 的好评。 2、形成了以 XX 县人民政府公众信息网、XX 县政务服 务网、XX 县人民政府法制信息网、XX 县有线电视台(三网 一台)为基础,以乡镇和部门网站、网页为延伸,以县政 府大厅、政务服务中心、三国广场电子显示大屏为窗口, 与公告栏、宣传栏等传统的公开方式相结合的政府信息公 开网络。通过对城市建设规划、旅游发展规划、灾后重建 政策和项目规划、重点工程实施情况、执法信息等政府

11、工 作信息的公开,提升了广大干部群众对政府工作的关注度、 认可度、参与度,凝聚了各方力量,对推动全县工作起到 了重要的促进作用。 3、建立政府新闻发言人制度,确定了政府新闻发言人, 及时对政府各阶段重点工作和各类突发事件向社会各界进 行通报,引导公众关注、参与政府决策,监督决策执行和 落实。 4、投资近 200 万元的电子政务系统已基本建成。 五、认真履行复议职责 XX 年共收到行政复议申请 6 件,申请人自行撤回申请 3 件,受理 3 件,其中按期办结 2 件,1 件驳回申请人请求, 1 件维持被申请人行政决定,1 件正在审查中。案件受理坚 持符合法律规定的申请予以受理;对不符合复议范围的申

12、 请事项,认真耐心的向申请人解释说明,并按要求作出不 予受理决定书;对影响较大的申请事项,报政府主管领导 审查。办理行政复议案件,严格审查证据材料,遵守法定 程序和法定时限,正确作出复议决定,并结合案情做好法 律宣传和解释工作,实现案结事了。 政府应诉案件 2 件,其中 1 件已由 XX 市中级人民法院 终审裁决驳回原告请求,1 件正在审理;以政府为被申请人 的复议案件 1 件,现正由市法制办审查当中。 六、加强宣传培训,着力提高政府机关工作人员依法 行政的意识和能力 1、将国务院关于加强市县政府依法行政的决定和 依法行政的基本理论知识,纳入全县干部培训计划。先后 举办法律学习培训班 11 期

13、,参加培训达 1500 余人次。 2、通过培训,为 800 余名行政执法人员颁发了行政执 法证,严格实行持证执法。各执法部门均建立了执法人员 学习制度,开展了执法案卷评查,不断提升执法人员工作 水平。 3、县法制办建立了内部学习制度,对国家新出台和修 订、修改的法律法规及重要政策率先学习,并结合文件审 查、协议把关和行政复议钻研相关法律,学习和熟悉政府 运行各项制度,及时了解政府工作安排和重点工作进展情 况,适应政府依法行政工作的形势和要求;结合工作实际 认真开展调研,两篇理论文章在市上获奖。 4、充分利用各种法制宣传日、周、月,广泛宣传法律 法规;在县有线电视台开办了法制 XX 县 、 农村

14、普法 栏目,并及时报道省级依法行政示 XX 县创建工作信息。XX 县人民政府法制信息网自去年 10 月开通以来共上传信息 615 条,其中推进依法行政各类文件材料及动态信息 88 条, 及时更新各类法律、法规、规章及法律政策解读信息 206 篇,发布部门执法交流信息 73 条。有 14 篇信息先后被国 务院法制信息网、陕西省法制信息网、汉中政府法制刊登。 各部门特别是创建依法行政示范单位,也都建成了执法信 息公开平台,有专人负责网络信息更新与维护。 XX 年工作指导思想和主要任务: 指导思想:以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的 十七届四中全会精神和国务院关于加强市县政府依法行 政的决定 、

15、陕西省依法行政监督办法 ,按照政府工作总 体要求,进一步提高决策水平,破解发展难题,加强制度 建设,规范行政行为,强化服务意识,提高政府效能,着 力打造团结和谐、勤奋务实、廉洁高效、执行力强的政府。 主要任务: 1、大力促进行政机关工作人员认真学习法律法规和政 策,不断提高依法行政的意识和能力。要把法律法规和政 策的学习,作为促进机关工作人员特别是领导干部更新理 念、统一认识,适应形势、抢抓机遇,提高能力、促进工 作的一件大事抓紧抓好。 2、继续加强制度建设。结合法律法规和政策要求,将 在突破发展进程中经过实践检验确实有效的一些创新性做 法,认真总结上升为制度;对管理中存在的突出问题,加 强调

16、研,逐步运用法律法规和政策进行规范,切实提高规 范性文件的质量。 3、抓好政府法律顾问工作。组建政府法律顾问队伍, 发挥他们在合同审查、项目谈判、争议调处、法律咨询等 方面的作用,为全县项目建设、招商引资和社会稳定服好 务。 4、进一步提高行政复议能力。加强复议队伍建设,提 高复议人员素质,按照“在法律问题上要做到无懈可击, 在政治上要顾全大局,在维护群众合法权益上要合法合理, 在促进依法行政上要循序渐进”的要求,努力做好行政复 议工作。 5、不断规范行政执法行为。要进一步深化执法公开, 推行执法评议,落实执法责任,努力做到服务、教育与管 理相结合,直接管理与间接管理相结合,动态管理与静态 管理相结合,提高各部门依法引导、规范、管理经济社会 事务的能力。 6、深化依法行政示 XX 县创建工作。对照创建工作标 准,确保各项任务圆满完成,并顺利通过省市检查验收。 做好 XX 年度依法行政示范单位命名、表彰和总结推广工作, 组织 XX 年度依法行政示范单位创建工作,在更广范围、更 大深度上,提高部门执法能力和服务经济社会

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