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1、国土局年度土地工作总结国土局年度土地工作总结一年来，我局在市国土资源局 XX 县委县政府的正确领导下，按照年初确定的各项工作目标，解放思想、团结奋进、努力工作，围绕“尽快进入珠三角第二梯队”这一目标，以保护资源、保障发展为核心，全面推进国土资源各项工作的开展，促进了全县经济又好又快发展。一、全年工作开展情况（一）抓好用地保障。一是做好土地整治规划编制工作。为推进农村土地综合整治、建设高标准基本农田，实现耕地数量管控、质量管理和生态管护目标，促进粮食安全、生态安全奠定基础，由广州地理科学研究所编制XX 县土地整治规划（XX-XX年） ，目前已完成征求意见稿和数据库建设，并组织召开了听证会。二是认
2、真做好项目用地预审和报批工作。为保障重点项目顺利建设，全年完成项目用地预审 5 宗 亩，上报城镇分批次用地 9 宗亩，今年经省政府依法批准城镇批次用地11 宗亩(农用地亩、耕地亩、未利用地亩，建设用地亩)。三是依法做好征地工作，严格执行“两公告一公示”制度，切实维护群众合法权益，没有侵害被征地农民合法权益情况，全年完成南昆山国华、大广高速、县城防洪工程、县城东出口、输变电工程等 5 宗项目征地，征地面积约 1770 亩，支付征地补偿款 5935 万元。四是做好国有建设用地供应。全年共办理划拨补办出让用地手续 77 宗万平方米；划拨土地 11 宗 万平方米；挂牌出让国有土地 14 宗万平方米、成
3、交价亿元；抵押登记141 宗贷款亿元，完成三旧改造项目 3 宗万平方米，收缴出让金万元；盘整收回国有土地 9 宗万平方米；结合进入“珠三角第二梯队”开展了批而未供土地的清理工作，共清理出批而未供项目用地约 6500 面，保障了我县重大发展项目的用地需求。（二）抓好土地开发整理工作。1、王坪镇和永汉镇两个土地整理项目已将工程结算材料上报市，平陵龙江两个镇土地整理项目 9 月通过县级自验，预计 XX 年 1 月可通过省厅验收。2、利用园地山坡地补充耕地工作。今年完成园地山坡地补充耕地项目 9 个，新增耕地面积 2053 亩，其中省市确认验收项目 1 个，面积 516 亩，其余 8 个项目已上报省厅
4、抽查验收。3、高标准基本农田建设情况。我县“十二五”期间（XX-XX 年）高标准基本农田建设总任务为万亩，其中20*年度建设任务为万亩，目前，20*年度高标准基本农田建设项目规划设计方案、工程预算等前期工作和项目工程招投标工作已经完成，龙江、平陵、龙田镇项目已动工建设；今年度高标准基本农田建设项目已完成项目选址，正抓紧组织立项和开展勘测设计工作。（三）抓好资源保护。一是结合新一轮土地利用总体规划修编，在市下达基本农田保护面积万亩基础上，按照省国土资源厅关于新一轮土地利用总体规划需多预留基本农田的要求，我县划定基本农田面积万亩，对比市下达我县基本农田指标超万亩，超额完成了市下达我县耕地保护目标责
5、任考核指标。为确保耕地保护目标责任的落实，我县及时召开全县国土资源管理工作会议，逐级签订了耕地保护责任书，将耕地保护任务指标分解到村小组一级，委任镇长、村长、村民小组长为所辖区耕地保护责任人，层层抓落实，扎扎实实把耕地保护目标责任制落实到实处，形成齐抓共管的良好局面。据统计，签订镇级责任书 10 份，村级责任书 157 份，组级责任书 1920 份，委任责任人 2078 人，全县设立基本农田保护标志牌 213 个。同时，建立了基本农田保护区资料档案，县、镇两级有分布图、统计台账、报告书、乡规民约、管理措施。二是依法依规做好矿管工作。在做好日常工作基础上完成中国温泉之乡（城、都）发展建设总体规划
6、的招标工作以及推进XX 县矿产资源总体规划的修编工作和发证矿山年度储量年报的评审、探矿权复检、矿区的复绿治理工作，加强规费征收，全年征收资源费万元。（四）抓好执法监察。一是突出重点，对非法开采矿产资源违法者和破坏耕地建房、挖塘养鱼等违法行为，重点查处，同时发挥国土资源所的前沿阵地作用，对发现的每宗违法用地都下发了责令停止土地违法行为通知书和责令限期整改通知书 ，制止违法行为。局执法队经常利用节假日加强动态巡查，下乡巡查 238 余次，查处违法用地 204 宗、取缔非法矿点 20 个，查扣挖掘机 21 台和生产工具一批，组织复耕复绿 8 宗 15 亩； 移送法院执行 27 宗，移送公安机关 1
7、宗。打击了违法用地和偷采盗采矿产资源的行为的嚣张气焰，有效遏制了违法用地蔓延的势头，使我县的土地矿产违法案件大幅下降。二是强化共同监管责任，形成齐抓共管机制。积极主动与发改、住建、农业、供电等部门协调，落实共同责任；加强与公安等部门联合查案，开展严厉打击非法占地非法勘查开采矿产资源专项行动，确保土地矿产资源开发秩序；抓好非煤矿山安全生产工作。认真贯彻“安全第一，预防为主”的原则，制定整治方案，以定期、不定期形式组织执法巡查，全年没有发生一宗安全事故。三是做好年度卫片执法检查工作。以 20*年度土地变更前期数据为基础，提前开展对 20*年度卫片执法检查工作的部署，结合日常动态巡查，对日常巡查和卫
8、星航拍发现的违法用地按程序完善相关手续，并依法依规作出处理，确保顺利通过上级部门检查。（五）抓好国土资源技术保障。一是加快信息化建设步伐，局门户网站政务信息更新发布和社会服务工作显著提高；二是完成了“十二五”基础测绘规划的编制工作，完成编制我县一村一镇一地图项目建设方案，为县直机关、企事业单位、投资企业提供服务测绘 380 宗公顷，提供 29次涉密基础测绘成果，较好地服务我县经济建设；三是电子政务建设步伐加快，按照国土资源服务标准化要求，做好国土资源信息化建设和国土资源网上办事大厅建设，加强人员培训，服务国土资源的各项工作。（六）抓好服务群众。1、热情服务。以简化办事程序为突破，按照“统一受理
9、、依法收费、限时办结”标准，落实服务承诺，做到服务热情，对每一位服务对象都坚持做到“一张笑脸相迎，一杯热茶相敬，一句好话相送” ，热情服务，全年服务大厅共受理土地矿产办件 552 宗，全部按时办结，让办事群众满意而归，树立了国土资源良好的社会形象，为我县招商引资创造良好的用地环境。2、维稳工作措施落实。认真解决群众的合理诉求，努力控制越级上访，积极化解集体上访和重复上访，维护社会和谐稳定。全年共受理信访事项 52 宗（重复访 7 宗） ，已调处回复 43 宗，结案率达 96 %。其中市国土资源局交办16 宗、县信访局转办 19 宗，群众来信 3 宗，来人来访 12批 22 人次；调处土地纠纷
10、23 宗（确权 4 宗，一般土地争议 19 宗。3、扎实推进农村土地确权登记发证工作。全面完成全县农村宅基地 2 万本和农村集体土地万本的登记发证工作，确保农民兄弟和农村集体经济组织的权益。4、消灾避害，造福民生。排查出平陵、龙潭、龙华、龙江镇等五处重点地质灾害，制定了XX 县地质灾害防治方案 ，并与乡镇签订XX 县今年度地质灾害防治工作责任书 ；在地灾区设立警示牌和警界线，向群众派发地质灾害防治知识小册子 、 地质灾害防灾避险明白卡 ，增强群众的防范意识；全年共发送地质灾害预警信息 14 条给乡镇党政一把手和国土资源所长，提高警惕，做好防灾工作，一年来全县发生 16 宗小型地质灾害，由于处理
11、及时，措施到位，没有造成人员伤亡及重大财产损失，确保了人民群众生命财产安全。5、以土地矿产卫片执法检查为契机，充分利用“全国土地日”和“普法宣传日”重点宣传开展土地矿产卫片执法检查的意义和重要性，宣传日期间现场接受群众咨询 200多人次，派发宣传资料 5000 多份、悬挂宣传横幅标语多达60 条，在惠州日报刊登我县土地管理方面取得成绩的专题文章，向全县广大群众宣传国土资源相关法律法规，使各级政府、相关职能部门和社会群众共同参与做好国土资源管理工作，营造浓厚的“依法用地，管矿有序”的良好社会氛围。（六）抓好队伍建设。一是全面落实党风廉政建设责任制。局党组分别与各股室（所）的负责人签订了党风廉政建
12、设目标责任书，中层干部均提交了今年个人廉政承诺书，全面落实“一岗双责” 。二是开展廉政风险防控预警管理。进一步排查廉政风险和失职渎职风险，开展了岗位职责行为的排查。对全局干部职工在遵守上班纪律等方面进行明查暗访，并适时进行通报。三是廉洁从政教育管理。落实常规学习教育，四是加强了对干部的任免监督，进行轮岗交流。局党组对全体党员干部进行了摸底调研，于今年初对中层干部进行了调整，特别是对 6 人进行了本局内的轮岗交流，降低了廉政风险。五是加强服务窗口标准化建设。四是开展了行风政风评议，增强为民服务意识。为了方便群众办事，提高办事效率，我局在显著位置设立“党务公开栏”和“政务公开栏” ，将我局工作职责
13、、重大事项决策、监督电话等全部进行公开；制定了XX 年国土资源执法监察工作实施方案 ，加强对十八大精神学习贯彻情况的监督检查，确保中央、省、市重大决策部署的贯彻落实。加强对工作人员的纪律教育，教育全体工作人员严格落实廉政准则 、中央八项规定等廉政纪律，严格遵守各项工作制度，特别是要切实维护群众合法权益，确保整治“两违”和土地征收；以整治庸懒散奢不良风气为突破口，深入推进作风建设，实现“治庸提能力” 、 “治懒增效率” 、“治散凝心力” 、 “治奢保清廉” ，促进机关精神面貌明显提升、党员干部作风明显改进、服务效能明显增强、发展环境明显改善，大力营造风清气正。强化学习培训，将干部职工学习教育工作纳入目标考核内容，与党风廉政建设责任制一起落实，干部队伍整体素质明显提高。二、存在的主要问题（一）土地供需矛盾十分突出。随着我县经济社会快速发展，用地需求持续加大，年度用地计划指标数量较少，远远不能满足经济发展用地需求。（二）土地集约节约任务艰巨。全县现有工业项目土地利用方式较为粗放，土地利用率低，投资强度不高，基层政府存在节约用地意识不强、土地闲置浪费等问题。（三）执法监察形势依然严峻。尤其是从今年年底开始卫片执法不再保留整改期，将对我县带来巨大压力，违规用地、以租代征等现象仍然时有发生。
