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1、浅谈石油钻井企业安全绩效考核效果的强化一、引言石油钻井行业属于高风险、高投入行业，生产作业过程中稍有不慎就会造成事故， 且事故后果往往较为严重，目前国家不断加强对生产安全事故的处罚力度，加之社会对人 的生命安全的认识不断深化，迫使企业进一步加大对生产安全的资源投入，而所有资源投 入的核心就是人，对人的行为安全的有效把控的重要手段便是安全绩效考核，要抓好安全 绩效考核一定要充分结合企业资源配置、生产背景、队伍能力等因素，尽可能的采取简洁、 可行的措施。二、当前石油钻井企业绩效考核面对的难点问题我国当前虽然放宽了石油钻井行业的准入，使得部分民营企业得以进入这一高风险、 高回报领域，但现阶段中石油、
2、中石化等国有大型企业仍然是这一行业的主力军，无论是 国企还是民营企业，它们的自动化、工艺化程度都还没有达到西方一流钻井企业的程度， 从现代钻井技术的角度来看，它们依旧属于劳动密集型企业。因此，在面对如此庞大的人 力资源考核上需要开展的工作非常繁琐。近些年中石油、中石化为有效的提升安全管理水平，引入了西方公司的一些管理模 式。以中石油为例，自 xx 年与杜邦公司开展安全管理咨询合作开始，全面引入健康、安全、 环境管理体系，即 HSE 管理体系。在内部考核上也同样使用了以 HSE 管理体系 29 个基本 要素为基础分解的考核指标，无论怎么分解，动辄都是几百上千项考核指标。这样一种分 解方式，看似考
3、核涵盖面广，考核客观，实际上要切实完成每项指标的考核难度极大，久 而久之考核就成了一种形式主义。这也体现了安全工作考核上的一个误区，计划上面面俱 到，实际操作中形式化，没有考虑实际情况。对待考核的态度有待改变，在安全考核上重在于处分，对待犯错高压态势，而不是 注重引导，营造良好的竞争氛围。另外将安全考核结果作为总绩效的一小部分进行兑现， 不利于全员形成安全绩效的概念，弱化了各级员工对安全工作有效性的认识。安全绩效考核的量化指标模型还未形成。对石油钻井企业员工的安全绩效考核不同 于一般销售型企业的员工专项绩效考核，目前还没有形成合理的、成熟的量化考核指标模 型，在大部分考核指标的确定上还未能结合
4、实际工作，在考核过程中一定程度上还要受考 核人员自身对工作认识程度的影响。三、强化安全绩效考核效果的途径建立明晰的全员 HSE 责任。明确企业安全生产总体目标、阶段目标、企业安全责任、 企业重点安全工作任务，将以上内容向企业全员进行告知，并在此基础上层层分解，明确 各级单位、部门及全员安全职责，使全员掌握在相应的岗位上该干什么，形成清晰的安全 生产责任体系框架。明确安全绩效考核流程。一是对企业最高领导层、各职能部门将考核分为年度考核、 季度考核，对基层单位将考核分为年度考核、月度考核。二是组成公司两级考核工作领导 小组，第一级小组成员由公司最高领导层、各职能部门、工会负责人、安全管理部门全体
5、人员组成，明确考核牵头部门，每季度考核结束后由考核领导小组召开会议，确认企业领 导层、各职能部门考核结果，明确改进方向。第二级小组成员由公司最高领导层中分管安 全工作的领导、考核牵头部门、各基层单位负责人、工会负责人、安全管理部门全体人员 组成，每季度最后一个月考核结束后召开考核领导小组会议，确认当季度 3 个月的考核结 果，明确改进方向。三是季度考核、月度在当季、当月结束后 10 至 15 天内完成，每年年 度考核与当年最后一个季度或月度考核相结合，考核结果在考核会议确认后向相关单位全 员进行告知，5 天内对考核结果有异议的应向考核领导小组反映，具体由考核牵头部门先 期受理。四是考核牵头部门
6、由安全管理部门、人事劳资部门、工会组成，安全管理部门主要负责牵头开展考核具体工作，人事劳资部门负责考核兑现，工会组织负责受理考核异议。建立以引导工作改进为原则的安全考核机制。在考核内容打分标准的确定上根据完 成效果进行分级，并设立考核兑现递增制，明确完成一项工作进行一项兑现，完成效果越 好兑现越高，对职能部门、基层单位建立内部兑现分配标准，明确对一项工作的完成起到 绝对作用、相对作用、未直接介入工作的分级分值标准。明确考核具体事项。企业安全工作分管领导、安全管理部门全员、基层安全监督建 立表格化的工作日记，每日记录当天主要工作，每个考核周期结束后 10 日内，由安全管理 部门汇总当阶段所有工作
7、日记表格，明确需要在当季度进行考核的重点安全工作，并分配 各项工作分值，明确各项工作打分标准，形成考核打分表，考核打分表经企业主要领导及 分管安全工作领导审核通过后进行考核打分。对企业领导层、各职能部门的安全考核由企 业安全分管领导、安全管理部门独立打分实施，工会根据打分标准进行监督，对基层单位 的考核由安全管理部门打分实施，工会根据打分标准进行监督。对企业安全分管领导的安 全考核由企业最高领导层其余人员及安全管理部门人员打分，对安全管理部门的安全考核 由企业主要负责人及安全工作分管领导打分，打分结束后得出企业领导层、各职能部门、 各基层单位的考核分数，每项的分项上表述清楚得分原因及与打分标准
8、对照情况。各职能 部门、各基层单位负责人组织本单位人员针对各考核得分项进行分析，明确对各得分项的 取得起到绝对作用、次要作用、未直接介入工作的人员，形成人员得分表。考核兑现。细化企业考核体制，建立安全绩效考核与兑现机制，明确安全考核单独 考核、单独兑现，明确兑现基数及每项工作对应的兑现系数，将考核结果经考核工作领导 小组确认，相关人员无异议后，在各职能部门、基层单位将人员得分表提交人事劳资部门， 由人事劳资部门在每季度考核会议结束后 20 至 25 天内进行兑现。四、总结针对当前我国石油钻井企业生产力水平而言，在现有的产业背景下，要做好行业生 产风险的有效控制，对人员的管理行为、操作行为控制显得尤为重要，而安全绩效考核是 抓好各项安全生产工作落实的必要手段，一套有效的安全绩效考核机制一定要以人为中心， 充分掌握促使从业人员落实岗位安全责任，抓好安全生产工作的关键点，充分引导好一个 团队积极向上，追求卓越。
