xx扶贫开发工作调研报告范文2篇

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1、XXXX 扶贫开发工作调研报告范文扶贫开发工作调研报告范文 2 2 篇篇 扶贫开发工作调研报告范文 一、近年来扶贫开发工作成效显著 我市是省的重点革命老区、边远山区和贫困地区。全 市 8 个县均属山区县,1985 年前是 xx 省荒山面积最大、水 土流失最严重、贫困人口最多的地区,当时全市贫困人口 万户、173 万人,分别占农村总户数、人数的 49%和 50%。4 个全国重点贫困县,我市就有 xxxxx 三个县。全市 104 个镇,2040 个村,农村居民 89 万户、397 万人,其中 老区分布 90 个镇 1136 个行政村,老区人口 230 万人,占 农村人口的%。 近年来,扶贫开发工作

2、在市委、市政府的正确领导下, 在省扶贫办的具体指导下,全市各级认真贯彻落实中央和 省委、省政府的一系列扶贫开发方针政策,把推进全市扶 贫开发工作作为促进全市经济社会协调发展和建设和谐 xx 的重要举措来抓,团结带领全市人民积极实施“四个 xx” 和“推动绿色崛起、实现科学发展”的发展战略,不断创 新扶贫开发新思路,探索扶贫开发新举措,始终把增加贫 困村、贫困户收入、解决农村“一保五难”问题、提高贫 困户素质作为工作重点,全面落实领导挂点、单位挂村、 干部结对帮户的扶贫责任制,真扶贫,扶真贫,促进了扶 贫工作落实,加快了扶贫开发步伐,经过全市人民共同努 力,全市扶贫工作取得明显成效。 一是农业农

3、村经济持续发展,农民收入不断提高,农 村贫困户逐步减少。全市农村人均收入由的 3539 元增长至 的 5038 元,增长%;贫困人口的人均收入由不足 1000 元增 至的 1288 元,增长 30%。基本解决了贫困人口温饱问题, 农村贫困人口由的万户、万人减少到目前的万户、万人。 二是山区扶贫开发取得明显成效。 “十年绿化 xx 大地” , 我市于 xx 年实现绿化达标;山区农业综合开发 xx 被省委、 省政府授予“东学 xx”的典型;五华县红山村被国务院扶贫 办授予全国“整村推进扶贫开发先进村”称号。产业扶贫 有较快发展,目前全市共培育发展各级扶贫龙头企业 47 家, 其中,国家级 2 家,

4、省级 12 家,市级 33 家,这些企业辐 射带动农户万户,其中贫困户万户,户均年增收 1779 元。 三是贫困村“五难”问题得到较好的解决。镇到行政 村基本实现公路水泥硬底化,实现行政村通邮、通电、通 电话网络信息、通广播电视;基本解决农村饮水困难问题, 完成农村 2 万多户贫困户危房改造,缓解了贫困农户住房 难的问题。 “绿满 x 州、洁净家园”行动正在全市普开,农 村脏乱差状况有明显改变。 四是扶贫技能培训有新的进展。近年来,全市每年培 训转移农村劳动力达 6 万人以上,依托扶贫技能培训基地, 每年培训输出贫困户劳动力 300 人以上。农村实用技术每 年累计培训 7 万多人次,使相当一部

5、分贫困户掌握一至两 门种养技术,为发展生产,增加收入打下良好的基础。 五是农村教育和保障水平不断提高。全面实行免费义 务教育,农村合作医疗覆盖率提高到%,农村年人均收入在 1500 元以下贫困户列入最低生活保障,保障人口达万多人。 解决农村老有所养问题的农村社会养老保险工作正在 x 县、 x 县开展试点。 六是党群干群关系明显改善,农村基层组织建设得到 加强,农村社会基本实现和谐稳定。 二、扶贫开发的主要做法 近年来,我市扶贫开发能够取得明显成效,主要做法 可概括为“三有”: 1、有党委、政府的高度重视和支持 市委、市政府历来十分重视扶贫工作,从政治的高度, 把推进全市扶贫开发工作作为促进全市

6、经济协调发展和建 设和谐 xx 的重要举措来抓。 一是亲自调研扶贫工作。市委、市政府主要领导刘 xx 书记、李 x 市长和分管领导陈 x 副书记、邓 xx 副市长经常 下乡镇,进村入户,访贫问苦。去年以来,为深入贯彻党 的十八大和省委汪洋书记提出的扶贫开发要“规划到户、 责任到人”以及加快老区建设发展的指示精神,市委刘书 记先后深入 x 县老区贫困村 x 县南口镇金声村、x 县镇九龙 村;李 x 市长到兴宁市径南镇章峰村;分管领导陈 xx 副书记 到五华县水寨镇中洞村、邓 xx 副市长到平远县八尺镇八尺 村进行扶贫和老区建设工作调研,其他市领导也分别深入 到贫困村、老区村进行调研。市委刘书记通

7、过调研,提出 “全市各级各部门,要站在贯彻落实科学发展观、建设和 谐社会的高度,站在践行党的宗旨,体现党的承诺,巩固 党的执政基础的高度,充分认识加强老区建设和扶贫工作 的重大意义,增强责任感、使命感,加强组织领导,加大 资金投入,加大工作力度,让更多群众共享改革发展的成 果。 ”李嘉市长要求,贫困村今后要重点抓好整体规划、加 快农村公共设施建设、科学带动村民增收、加大农村劳动 力培训转移力度、加强和谐新农村建设、净化美化村容村 貌等方面做好。市政协、市扶贫办专题开展了新时期如何 落实扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的调研,先后 形成了全面落实“规划到户、责任到人”帮扶责任制开 创新阶段扶贫

8、工作新局面的建议和全面落实“规划到 户、责任到人”帮扶措施,加快贫困户脱贫解困步伐的 调研报告。市委、市政府及各部门通过扶贫和老区建设工 作的调研,统一了思想认识,针对 x 州贫困面仍较大,相 对贫困问题较突出的现象,提出要把落实汪洋书记关于扶 贫开发“规划到户、责任到人”工作作为落实科学发展观 和“保增长、保民生、保稳定”的重要内容,把解决贫困 群众生产生活问题放在首位,把加大贫困村、贫困户扶持 力度,缩小贫富差距和城乡差距,促进农村和谐稳定发展 作为当前和今后一段时期的重要经济工作和政治任务来抓, 制定新的实施意见,明确新的工作目标和任务,提出具体 工作措施,抓好贯彻落实。 二是作出多项决

9、定。把扶贫工作列入市委、市政府重 要议事事项。 ,市委、市政府作出了关于贯彻落实中央和 省农村“十五”扶贫开发纲要的决定 ,又作出了关 于集中力量解决突出问题,加快贫困村、贫困户脱贫奔康 步伐的决定和关于实施“十项民心工程”的决定 ,把 扶贫开发与解决农村“一保五难”的问题和实施十项民 心工程结合起来。今年初,市委、市政府又先后作出了 关于实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的若干 意见和关于加大对革命老区发展扶持力度的工作意见 的两个文件,明确提出了新阶段扶贫开发和老区建设的指 导思想、工作目标和主要措施。 三是召开会议部署。市委、市政府坚持每年召开一次 全市扶贫工作总结表彰大会,进行工作

10、部署,明确工作目 标和任务,表彰扶贫工作先进单位和个人。今年 x 月 28 日, 市委、市政府召开全市扶贫工作会议,对全市新阶段扶贫 开发“规划到户、责任到人”工作进行了全面部署。提出 在新的历史条件下,扶贫工作只能加强,不能放松,要求 全市各级各部门要进一步解放思想,以创新的举措,务实 的作风,认真抓好市委、市政府关于扶贫开发“规划到户、 责任到人”工作任务的贯彻落实,扎实做好新阶段各项帮 扶工作,确保改革发展成果惠及更多农村贫困人口。力争 通过 5 年的帮扶,贫困户实现“八个确保” ,贫困村实现 “六个有” 。 四是努力增加投入。市委、市政府在财力非常困难的 情况下,千方百计增加扶贫资金投

11、入。以来,每年投入 500 万元以上的资金支持农村贫困户危房改造;对获取国家、省、 市级授牌的扶贫龙头企业,分别给予 10 万元、5 万元和 2 万元的奖励。从开始,对农业和扶贫龙头企业的农业建设 项目给予贷款 1 亿元的贴息。 五是建立健全扶贫工作机构。我市扶贫机构,在市委、 市政府的关心重视下,不断得到加强和充实。1997 年从内 设科室升格为副处级的办公室,在的机构改革中,市扶贫 办由副处级单位再次升格为正处级的市委、市政府议事协 调单位,各县也相应单列独立设置为正科级单位。为贯彻 落实上级和市委、市政府的扶贫工作部署提供了有力的组 织保障,确保各项扶贫工作的正常有序开展。 2、有明确的

12、工作重点和工作目标 为促进扶贫工作的落实,我市根据中央和省的扶贫工 作部署和要求,围绕实施“四个 x 州”和“推动绿色崛起、 实现科学发展”的发展战略,抓重点,攻难点,抓好各项 扶贫工作的落实。一是始终把扶贫工作着力点放在三个扶 贫开发重点县和革命老区、省属水库移民区、边远分散自 然条件恶劣的山区;二是把增加贫困村、贫困户的收入和解 决农村“一保五难”问题作为工作的重点;三是坚持实施智 力扶贫工程,抓好扶贫技能培训,促进贫困户劳动力的转 移就业,增加非农收入。为确保帮扶工作有针对性,市委、 市政府根据不同时期扶贫工作的要求,提出明确的工作目 标,在关于集中力量解决突出问题,加快贫困村、贫困 户

13、脱贫奔康步伐的决定中,提出了整体推进的 8 项具体 帮扶工作目标。在关于实施扶贫开发“规划到户、责任 到人”工作的若干意见中,提出以实施“五到户”帮扶 措施,使贫困户达到“8 个确保” ,贫困村实现“6 有”的 目标。在关于加大对革命老区发展扶持力度的工作意见 中,提出老区建设要实现“五通” 、 “三改” 、 “三提高” 、 “一保护”的发展目标。 3、有到位的工作措施 一是注重领导带头抓。市委、市政府历届党政领导都 十分重视带头抓扶贫工作。现任市委刘 xx 书记到任后亲自 在全市扶贫工作大会上作动员,并与秘书、司机带头到边 远的 x 县隆文镇檀江村挂点扶贫,李 x 市长亲自到兴宁市 径南村章

14、峰村挂点,由于市委、市政府主要领导率先垂范, 有力地推动了全市领导挂点、机关挂村、干部帮户的扶贫 责任制不断完善落实。据统计,全市共落实市、县领导 238 人,挂钩贫困村 231 个,结对帮扶贫困户 238 户;市、县 825 个机关单位,挂钩贫困村 780 个,其中市级机关 145 个 单位,挂钩 107 个村;市、县两级机关干部职工 18960 人, 结对帮扶贫困户 18960 户。自以来,市机关及干部职工筹 资投入挂扶村的资金每年达 1000 万元以上,为挂扶村办了 一大批好事实事,改善了生存发展环境,促进了生产发展, 增加了贫困村、贫困户的收入。 二是注重部门配合,共同推进。扶贫工作是

15、一项系统 工程,需要各级各有关部门的共同配合和努力。近年来, 在市委、市政府的统一领导下,市县有关单位根据各自工 作职能,做好相关的帮扶工作,做到分工明确,各负其责, 互相配合,共同推进。如市县组织、农业、扶贫部门负责 发展村集体经济、贫困户脱贫和扶持培育发展扶贫龙头企 业工作;民政部门负责人均收入 1500 元以下的最低社会生 活保障及村址建设工作,交通、公路、供电、电信、邮政、 广播电视等部门负责行政村、自然村“五通”建设以及行 政村道路水泥硬底化建设;水利部门负责农村食用水达标建 设;教育部门负责学校危房改造和义务教育免费入学落实工 作;卫生部门负责解决农民就医看病问题,扩大农村合作医

16、疗覆盖面。在各部门的共同努力下,我市贫困村的“一保 五难”问题得到较好解决,生存发展环境明显改善,贫困 户自我发展能力和信心不断增强。 三是注重增加资金投入。由于我市财政比较困难,但 是也千方百计拿出部分资金搞扶贫工作。据不完全统计, 市级地方财政预算投入的扶贫资金从的万增至目前的万元, 增长 6 倍多;县级资金也从万增至万元,增长 13 倍多。为 争取更多的资金投入扶贫工作,市领导和我办及有关部门 积极向上级汇报沟通和努力争取,在省扶贫办等部门的支 持下,据不完全统计,近几年争取的扶贫资金达 3 亿多元, 为落实各项帮扶工作起到很好的推进作用。 四是注重自力更生、艰苦奋斗。扶贫开发的责任主体 是贫困户,近年来、我市注重加强教育引导,不断树立和 增强贫困户自力更生、艰苦奋斗、奋发有为意识,从过去 等人来帮,包办代替,到积极争取帮扶,积极参与。在农 村安居工程中,坚持以群众自筹投入为主,政府补助为辅 的原则,引导贫困户改造危房。以来,全市农村贫困户自 筹危房改造资金达亿多元,完成 2 万多户的危房改造。在 实施“大禹杯”竞赛活动中,广大群众

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