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1、州委常委 2017 年全州统计工作会议讲话稿同志们：今天会议的主要任务是：深入贯彻落实全国、全省统计工作会议精神，总结 2016 年统计工作，安排部署 2017 年工作任务。接下来，州人民政府还将与各县（市）人民政府签订 2017 年统计工作目标责任书。刀锦祥同志还将代表州统计局班子作工作报告，对 2016年的工作进行总结，对 2017 年的工作进行具体安排，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。一、2016 年全州统计工作成绩显著2016 年，在全州经济下行压力加大和改革任务繁重的情况下，全州统计系统认真贯彻落实州委、州人民政府的决策部署，锐意进取，攻坚克难，全州统计工作取得了新成绩、迈
2、上了新台阶，统计工作在全省州市统计工作目标责任制考核中，荣获一等奖。工作成效主要体现在：(一) 统计数据质量不断提高。坚决贯彻习近平总书记等中央领导同志和国家统计局、省委省政府主要领导对统计工作的重要批示指示精神，深入开展“数据造假、以数谋私”专项治理，严格落实中共文山州委办公室文山州人民政府办公室关于贯彻落实习近平同志重要批示精神进一步做好统计工作有关事项的通知 （x 办通2016x 号）精神，加大统计执法检查力度，深入开展“双随机一公开”统计执法，营造了依法统计、独立统计、如实统计的良好工作氛围。各级统计部门严格遵循国家统计方法制度，加强对统计数据的审核把关，建立健全数据质量评估制度，不断
3、提高统计数据质量，确保了统计数据的真实可信。(二) 统计服务能力不断提升。紧紧围绕州委、州政府的中心工作，主动聚焦社会关注的热点、难点问题，对县域经济、全面建成小康社会进程进行统计监测和分析研究，完成了一批有深度、可操作的重要信息、分析报告，为州委、政府把握经济工作主动权、制定出台政策措施提供了重要的参考依据。切实服务稳增长大局，积极参与州政府稳增长督查。不断加大统计监测力度，积极开展 业、投资等重点指标的月度监测。创新服务方式，建成“数据文山”询平台并推广使用，有效地发挥了统计的参谋助手和“数库”“智库”作用。(三) 统计基层基础不断夯实。州政府与各县（市）人民政府签订统计工作目标责任书，对
4、统计管理、统计改革、统计基础建设、统计业务工作和统计法制建设等方面提出了明确要求。积极加强统计人才队伍建设，通过与河南信息工程学院、天津南开大学、云南财经大学联合办班，选派优秀统计干部到省统计局跟班学习和外出培训等方式，培养了大批复合型统计人才。(四) 统计改革取得积极进展。严格按照全国统计改革工作要求，不断推进核算、工业、贸易、投资、重点服务业统计方法制度改革，加大对县（市）统计业务的指导和培训力度，积极完成“四众”企业、城市商业综合体、 “三新”统计等专项调查，配合工商部门，积极参与“五证合一、一照 一码 ”登记制度改革，加强统计信息化建设，及时更新维护全州基本单位名录库，并将名录库中所有
5、单位列为“双随机”抽查监管对象，统计各项改革任务按期推进。过去一年，统计工作取得的成绩来之不易，是各级各有关部门大力支持配合的结果，是全州统计系统领导班子敢于担当、奋发有为的结果，是全体统计工作者艰苦努力、无私奉献的结果。借此机会，我代表州委、州人民政府向全州统计战线上的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢！二、准确把握新形势对统计工作的新要求统计工作是实行科学决策和管理的重要基础。随着经济社会发展进程不断加快，发展方式深度转变、产业结构深度调整、经济形势不断变化，对统计工作提出了新的更高要求。各级各有关部门必须积极适应形势发展，树立新理念，明晰新定位，履行新角色，提高统计数据质量，全面提升统计服
6、务经济社会发展的水平。(一) 准确把握各级领导同志对统计工作提出的新要求。党的十八大以来，习近平总书记、李克强总理、张高丽副总理等中央领导多次就做好统计工作作出重要批示指示。今年 2 月，陈豪书记、阮成发省长也分别就做好统计工作作出批示。各级领导的批示为我们做好当前和今后一段时期的统计工作指明了方向。各级各部门要高度重视、深入学习领会，积极推进统计改革，不断提高统计工作能力和水平，提高统计数据质量、提高统计公信力，确保党中央、国务院和省委、省政府领导关于统计工作的重要指示批示精神落到实处。(二) 准确把握经济发展新常态对统计工作提出的新要求。中央经济工作会议提出，今年要继续深化供给侧结构性改革
7、，深入推进“三去一降一补” 、推进农业供给侧结构性改革、振兴实体经济、促进房地产市场平稳健康发展。统计工作要适应新形势，围绕中央和省州党委、政府的重要决策部署，健全完善统计体系，创新统计方法，整合统计资源，统一口径，规范渠道，建立科学反映经济社会发展变化的统计指标体系，提高统计工作的科学性和实效性。要改革统计制度，继续推进统计制度改革，进一步发挥统计在经济社会发展中的信息、咨询和监督作用，及时反映区域经济发展的状况。要拓展统计领域，紧跟时代发展需要，顺应“大数据”发展潮流，深入研究新兴产业、新业态、新商业模式等“三新”统计变化，调整充实统计项目，增加统计服务的内容，努力将统计工作的触角拓展到方
8、方面面。要充分发挥统计分析准确、简捷、快速的优势，及时掌握省及各有关州（市）的动态情况，搞好对比分析，为文山实现跨越赶超发展提供对策建议。(三) 准确把握统计改革发展对统计工作提出的新要求。去年以来，党中央、国务院出台了深化统计管理体制改革提高统计数据真实性等文件，对做好统计工作作出了重要部署。张高丽副总理主持召开了贯彻落实中央关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性意见座谈会，对统计改革发展提出了明确要求。全国统计工作会议部署了今年重点推进的多项改革任务，涉及到多个行业、多个领域，改革的范围和力度前所未有。统计部门要发扬攻坚克难的精神，扎实有效地推进各项改革，确保工作平稳过渡，确保统计数据
9、的真实性和前后衔接，全面做好今年的统计工作，圆满完成各项目标任务。(四) 积极适应统计改革发展新理念新定位新角色。面对新形势对统计工作提出的新要求，各级各有关部门要树立“领导重视是关键、部门配合是条件、应报尽报是基础、应统尽统是保障、依法依规是根本、数据质量是核心、真实反映是目的”的统计工作新理念；明晰“围绕经济社会发展目标，各级党委政府挂图指挥、科学调控；行业主管部门挂图作战、精准施策；统计部门挂图监测、准确反映”的统计工作新定位；统计部门要发挥好统计的信息、咨询、监督三大职能，认真履行好“计分员、监测员、服务员”的统计工作新角色，为文山实现跨越发展、全面建成小康社会提供坚实的统计保障。三、
10、扎实抓好 2017 年各项统计重点工作2017 年是实施“十三五”规划的重要之年，是供给侧结构改革的深化之年，也是深化统计管理体制改革的关键之年。全州各级各部门要按照州委、州政府的安排部署，坚持改革创新，进一步提升服务水平，更好地适应引领把握和服务经济发展新常态，着力加大统计监测力度，加快构建现代统计体系，不断提高预测研判水平和统计服务能力。(一) 进一步深化统计管理体制改革。要立足改革大局，统一思想认识，强化责任担当，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省、州党委政府的决策部署上来，加强组织领导，搞好协调配合，强化问责追责，以钉钉子精神认真贯彻落实中央关于深化统计管理体制改革提高统计数据真
11、实性的要求，确保各项改革举措向纵深推进，确保统计管理体制改革顺利实施。要切实增强统计机构独立性，不断加强统计执法检查力量，坚持依法统计、依法治统，建立健全防范和惩治统计造假、弄虚作假的问责机制，执行“双随机一公开”制度，加大统计执法力度，坚决查处数据造假，完善统计数据质量责任制，着力增强统计工作科学性、权威性，提高统计数据真实性、准确性。大力支持统计部门忠实履行独立调查、独立报告、独立监督职权，禁止通过行政手段干预统计数据，确保统计数据真实反映各地经济社会发展实际。各行业主管部门要进一步加强和完善部门统计工作，充实部门统计专职人员，规范部门统计项目，督促所属行业单位实现“应报尽报” 。各数据报
12、送单位要严格按照统计方法制度要求，认真填写统计报表，按时报送统计部门，确保统计数据真实、准确、完整，为宏观调控与科学决策提供真实可靠的源头数据。(二) 进一步提高统计服务能力。州委九届二次全会明确了 2017年全州经济社会发展目标，各级各部门要紧紧围绕目标任务抓好落实。统计部门要加强对经济运行趋势的预测研判，切实提高预测研判水平和服务能力，为科学决策和跨越发展提供量化依据和重要参考。要进一步围绕州委、州政府提出的重大发展战略，开展支柱产业、重点行业的统计监测工作。要对影响我州经济社会发展的重要行业、重点产业进行深入分析研究。要扎实开展第三次全国农业普查工作，抓紧做好普查数据的开发应用，为抓好“
13、三农”工作、大力发展高原特色农业提供全面翔实的普查数据服务。(三) 进一步加强统计基层基础建设。要以深入贯彻落实中央关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性文件精神为契机，健全完善基层统计机构，努力改善基层工作条件，推动乡镇统计规范化建设，支持有条件的县（市）建立政府购买统计服务机制，切实解决统计基础薄弱的问题。要加强基层统计队伍建设，关心基层统计干部的成长，继续依托国内知名大学对基层统计人才开展业务培训，加强对基层统计工作的指导力度，提高基层统计人员的业务素质。要大力推进统计信息化建设，建立功能更加完备、传输更加安全的统计基础网络。(四) 进一步加快推进全州统计调查对象普查工作。随着经济体
14、制改革的逐步深入，全州各类单位的经济类型、经营方式和组织形式发生了很大变化。为摸清我州三次产业发展规模及布局，查清企业发展状况，为州委州政府科学制定各项政策，州人民政府决定开展统计调查对象普查。普查工作按照“全州统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。各县（市）人民政府要成立相应的普查机构并加强领导，认真组织好本地区的普查实施工作。各参与部门要按照部门分管职责，及时提供单位名录，对普查单位结果进行比对、评估、分析和认定，参与普查各个阶段的工作。这次普查的对象很多，范围很广，时间很紧，任务很重，各级各部门要高度重视，主动配合，积极参与。特别是行业主管部门要切实履职，支
15、持配合开展好普查，查清各行业的单位底数，真实反应我州的经济社会发展状况。在普查中，要坚持依法普查、科学普查，严控普查数据质量，确保普查数据真实可靠能用，圆满完成统计调查对象普查工作。(五) 进一步加强廉政建设和行风建设。要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，牢固树立“四个意识” ，特别是核心意识和看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实党中央、国务院和省、州党委政府的重大决策部署，确保各项决策部署落地生根、见到实效。要始终坚持全面从严治党，坚决把纪律和规矩挺在前面，认真学习贯彻中国共产党廉洁自律准则 中国共产党纪律处分条例 中国共产党问责条例
16、 关于新形势下党内政治生活的若干准则 中国共产党党内监督条例等党内法规，切实增强党员干部规矩纪律意识。要坚决依法防范和惩治统计造假、弄虚作假，对数字上的腐败和统计违法行为要敢于亮剑，认真履行好党风廉政建设的主体责任和监督责任，扎紧织密制度的“笼子” ，认真践行监督执纪“四种形态” ，切实增强全州统计系统执行力、落实力。要严格按照中央八项规定精神和州委实施办法的要求，巩固深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、 “两学一做”学习教育等成果，持之以恒反对“四风” ，积极打造风清气正、积极向上、求真务实、团结干事的良好环境。要坚决落实以行风建设带动队伍建设、促进改革发展、保证数据质量的政治责任，在加强学习、增强本领上下功夫，在解放思想、改革创新上下功夫，在迸发激情、勇于担当上下功夫，在求真务实、真抓实干上下功夫，切实推动干部工作作风大转变、工作激情大提振、工作效能大提升。同志们，做好 2017 年统计工作，任务艰巨
