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1、国民油井华高石油设备（上海）有限公司建设项目环境影响报告书(报批稿)建设单位：国民油井华高石油设备（上海）有限公司评价单位：宝钢工程技术集团有限公司(国环评证乙字第1808号)上海顺茂环境影响评价技术服务有限公司(国环评证乙字第1815号)编制时间：2011年3月2目 录1. 总则总则51.1. 项目背景.5 1.2. 评价工作的由来.6 1.3. 编制依据.6 1.4. 评价目的及评价重点.8 1.5. 技术工作路线.10 1.6. 污染控制与环境保护目标.11 1.7. 环境影响识别及评价因子筛选.11 1.8. 环境影响评价工作等级.13 1.9. 评价工作范围.13 1.10. 评价标
2、准.142. 建建设项设项目概况目概况162.1. 项目名称.16 2.2. 项目性质.16 2.3. 建设地点.16 2.4. 项目投资及生产规模.16 2.5. 工程组成.17 2.6. 总平面布置分析.18 2.7. 主要生产设备.19 2.8. 主要原辅材料.202.9. 员工人数及工作班制.22 2.10. 公用工程.223. 工程分析工程分析233.1. 生产工艺及排污分析.23 3.2. 油漆平衡分析.26 3.3. 水平衡分析.30 3.4. 污染源排放分析.31 3.5. 污染排放负荷汇总.394. 清清洁洁生生产产414.1. 清洁生产原则.41 4.2. 清洁生产标准.4
3、1 4.3. 本项目清洁生产水平.435. 区域区域环环境概况境概况4635.1. 自然环境概况.46 5.2. 社会经济概况.48 5.3. 马陆镇概况.49 5.4. 项目基地周边情况.506. 环环境空气境空气质质量量现现状状监测监测及及评评价价516.1. 环境空气质量现状监测及评价.51 6.2. 大气环境影响预测分析.547. 声声环环境境质质量量监测监测与与预测评预测评价价607.1. 声环境质量现状监测及评价.60 7.2. 监测结果分析.60 7.3. 声环境影响预测分析.618. 环环境境风险风险分析分析638.1. 原料性质和储量.63 8.2. 风险评价等级.65 8.
4、3. 风险识别.65 8.4. 最大可信事故类型.67 8.5. 风险事故影响.68 8.6. 风险防范措施.689. 规规划相容性及划相容性及产业导产业导向向719.1. 规划相容性分析.71 9.2. 产业导向分析.7310. 总总量控制量控制7410.1. 总量控制要求.74 10.2. 本项目污染物排放总量.74 10.3. 项目污染物排放总量.7511. 污污染控制工程分析染控制工程分析7711.1. 废水处理措施分析.77 11.2. 废气污染控制措施分析.78 11.3. 噪声防治措施分析.80 11.4. 固体废物处置措施分析.8012. 环环境境经济损经济损益分析益分析831
5、2.1. 环保投资与年费用估算.83 12.2. 环保费用比例分析.84 12.3. 环境社会效益分析.8513. 公众参与公众参与86413.1. 公众参与目的.86 13.2. 公众参与对象.86 13.3. 公众参与方式.86 13.4. 问卷形式.88 13.5. 问卷调查反馈率.89 13.6. 公众参与意见汇总.89 13.7. 调查结果分析.92 13.8. 公众意见采纳情况.9214. 环环境管理与境管理与环环境境监测监测9314.1. 环境管理.93 14.2. 环境监测.96 14.3. 建设项目环保验收“三同时”内容.9715. 结论结论和建和建议议9915.1. 项目概
6、况.99 15.2. 项目工程分析.99 15.3. 清洁生产.100 15.4. 环境质量现状及预测.101 15.5. 总量控制.102 15.6. 环境风险分析.102 15.7. 规划相容与产业导向.102 15.8. 总量控制.103 15.9. 污染控制对策.103 15.10. 公众参与.10415.11. 总体评价结论.10551.总则1.1.项目背景美国国民油井(NOV)是世界石油天然气工业领域的领导者，在过去的 140 多年里，企业一直专注于提供最高质量的油田产品及服务，从一个备件到一套完整钻井系统，从一个普通的阀门到一套集成的供应链程序，企业能提供所有钻采设备、集成系统、
7、井下工具及供应链的各种用户解决方案。由于国际石油的紧缺，石油的开采已经从陆地走向深海及地形复杂处，而采集设备的适应能力决定了石油开采的可能性。National Oilwell Varco, Inc 集团公司拥有成熟的复杂地形开采设备的制造技术。据统计，至 2010年底，集团公司成套钻采设备近半客户来自于亚太及中东地区，考虑到中国在各类资源上的优势和出口运输的便利性，National Oilwell Varco, Inc集团公司陆续的将各类钻采设备的制造技术和生产基地转移到中国，其中包括含先进技术的海洋钻采设备的安装、调试、配件更换及维修技术。因此拟在上海设立一个降低成本，但提高产品质量的生产基
8、地，同时扩大产品在亚洲的知名度和销售量。国民油井华高石油设备(上海)有限公司是由美国国民油井集团公司投资的外商独资企业，隶属于美国国民油井集团公司。国际市场上，钻探机市场正不断地从机械钻探机转换为更先进的电气钻探机。国民油井华高石油设备(上海)有限公司利用集团公司的成熟技术生产电气钻探机产品，其技术核心为电气控制系统，该系统通过使用小型电动机和可编程逻辑控制器(PLCs)模拟设备的操作来进行电气和电子测试，以确保制产品的功能和安全性能。国民油井华高石油设备(上海)有限公司原选址于嘉定区马陆镇亚钢路，因 S6 沪翔高速公路(原名 A17 高速公路)规划建设的需要，搬迁至上海市嘉定区马陆镇博学南路
9、 1015 弄 4#、5#厂房进行生产经营。项目总投资为580 万美元(约 3940 万元人民币)，企业建成后生产纲领如下：石油设备泵1000 台/年；铁钻工 15 个/年、液压动力卡瓦 20 台/年。61.2.评价工作的由来为了确保社会、经济与环境的协调发展，根据中华人民共和国环境保护法、 中华人民共和国环境评价法、国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例及环境保护部令第 2 号建设项目环境影响评价分类管理名录中的有关规定，该项目属于 K-1、通用专用设备制造，由于项目内设有喷漆工艺，必须在项目建设可行性研究阶段编制环境影响报告书。为此，国民油井华高石油设备(上海)有限公司委托本评价单
10、位进行该项目的环境影响评价工作。本课题组在熟悉有关资料的基础之上，进行了现场踏勘，按环境影响评价技术导则的规范要求，开展具体实施工作，编制了本环境影响报告书。1.3.编制依据1.3.1.环境保护法律(1) 中华人民共和国环境保护法，1989.12.26；(2) 中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996.10.29；(3) 中华人民共和国大气污染防治法，1987.9.5，2000.4.29修正；(4) 中华人民共和国水污染防治法，1984.5.11，2008.2.28修正；(5) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2004.12.29修正；(6) 中华人民共和国安全生产法，2002.11.
11、1起施行；(7) 中华人民共和国清洁生产促进法，2003.1.1起施行；(8) 中华人民共和国环境影响评价法，2003.9.1起施行。1.3.2.有关环境保护法规和政策(1) 建设项目环境保护管理条例，国务院第253号令，1998.11.29；(2) 建设项目环境影响评价分类管理名录，环境保护部令第2号，2008.10.1；(3) 国家危险废物名录，环境保护部令第1号，2008.8.1；(4) 危险废物转移联单管理办法，1999.10.1；7(5) 环境影响评价公众参与暂行办法，环发200628号，2006.3.18；(6) 上海市环境保护条例，上海市人民政府，2006.5.1起施行；(7)
12、上海市实施办法，2008.1；(8) 上海市实施办法，2004.5.15；(9) 上海市危险废物污染防治办法，1997.12.14；(10) 上海市扬尘污染防治管理办法，2004.7.1；(11) 危险化学品安全管理条例，2002.3.15实施；(12) 关于加强对本市货物运输车辆尘污染的通告，上海市环保局、上海市建设委员会、上海市市容环境卫生管理局，上海市公安局、上海市城市交通管理局，2001.5.31；(13) 关于开展环境影响评价公众参与活动的指导性意见(暂行)等三个环境影响评价管理文件的通知，沪环保管2007475号；(14) 上海市建设项目污染物总量控制实施意见，沪环保管200639
13、6号。1.3.3.规划控制性文件(1) 上海市城市总体规划(1999-2020)，上海市人民政府，1999；(2) 嘉定区区域总体规划纲要(2004-2020)，嘉定区规划管理局，2004；(3) 关于对的批复，沪规划2007736号，2007.8.9；(4) 产业结构调整和指导目录；(5) 上海市环境空气质量功能区划，上海市环保局；(6) 上海市人民政府关于同意调整后的上海市环境空气质量功能区划的批复，上海市人民政府，2003.9.18；(7) 上海市水环境功能区划(修编)，上海市人民政府，2004.9.10；(8) 上海市环境噪声标准适用区划，上海市环境保护局，沪环保控2008143号。1
14、.3.4.环境保护标准及评价技术规范(1) 地表水环境质量标准(GB 3838-2002)；8(2) 环境空气质量标准(GB3095-96，2000年修订)；(3) 声环境质量标准(GB3096-2008)；(4) 上海市污水综合排放标准(DB31/199-2009)；(5) 污水排入城镇下水道水质标准(DB31/445-2009)；(6) 大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)；(7) 工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)；(8) 建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)；(9) 危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)；(10) 环境影响评价
15、技术导则 总纲(HJ/T2.1-93)；(11) 环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008)；(12) 环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93)；(13) 环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)；(14) 环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)；(15) 清洁生产标准 汽车制造业(涂装)(HJ/T293-2006)。1.3.5.其他有关文件(1) 国民油井华高石油设备(上海)有限公司测试报告，上海市嘉定区环境监测站，2010.12.15；(2) 关于核发上海善心集实业有限公司建造厂房建设用地规划许可证的通知，嘉规建2007501号，上海市嘉定
16、区规划管理局，2007.8.16；(3) 关于批准上海善心集实业有限公司建造厂房项目供地方案的通知，沪嘉府土2007316号，上海市嘉定区人民政府，2007.6.28。1.4.评价目的及评价重点本项目属于 C 3612 石油钻采专用设备制造，评价目的在于： 对选址规划相容性、产业导向相容性、总平面布局合理性进行总体评价； 对项目的工艺先进性、清洁性、风险性进行评价；9 识别项目运行过程中的各污染源位置、污染物产生量、排放量和排放特征； 在调查所在地区的环境空气、声环境质量现状的基础上，对建设项目在施工期以及投产运行后所产生的废气、噪声、固体废物对环境的影响进行预测分析； 对建设项目的废气、废水、噪声治理工艺的合理性和排放的达标可能性等加以分析，并提出污染控制对策建议和总量控制要求； 对项目建设的环境可行性作出明确结论。1.4.1.评价
