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1、- 1 -2018 年上半年住落实党风廉政建设主体责任和主要负责人落实第一责任人情况报告2018 年上半年，*局领导班子在县委、县政府正确领导和县纪委的监督指导下，认真落实党风廉政建设主体责任，以改进工作作风、密切联系群众为重点持续推进作风建设，以“把权力关进制度的笼子”为要求推进制度建设，以完善惩防体系为抓手推进党风廉政建设，着力解决群众反映强烈的突出问题，有力促进了*局领导班子作风建设和廉政建设。一、认真落实领导班子主体责任（一）（一）强强化自化自觉觉意意识识， ，层层层层落落实实主体主体责责任。任。局党支部加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导，不断强化党组织及班子成员党风廉政建设责任制
2、的主体责任意识。1.加加强组织领导强组织领导， ，强强化化责责任落任落实实。 。局支部制定并下发局领导班子工作分工文件，对局班子及班子成员党风廉政建设“一岗双责”提出明确要求，班子成员既要抓好分管范围内的业务工作，又要抓好分管范围内的党风廉政建 设工作，把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实，并列入局- 2 -领导班子考核重要内容。成立以局主要领导任组长的党风廉政建设领导小组，党支部书记、局长对党风廉政建设全面负责，班子成员按分工抓好分管业务站室的党风廉政建设工作，支委会每季度定期研究部署全局党风廉政建设工作。2.完善完善责责任体系，任体系，细细化化责责任分解。任分解。结合*局支部实际
3、，制定了2018 年*局党支部党风廉政暨反腐倡廉工作要点，明确了目标要求和具体措施，并对*局 2018 年党风廉政建设和惩防体系建设重点工作责任进行了细化分解，明确了领导班子成员在党风廉政建设中的职责和任务分工，并严格按计划推动落实。年初局长、党支部书记与分管领导、党员干部之间层层签订党风廉政建设目标责任书，党员干部书面做出履职承诺和廉政承诺书，形成主要领导负总责，分管领导亲自抓，全体干部职工积极参与，一级对一级负责的党风廉政建设工作格局。3.完善考核机制，完善考核机制，严严格格责责任追究。任追究。党支部每半年对本单位落实党风廉政建设责任情况进行一次检查，年末由局党支部对局班子和局属各站室党风
4、廉政建设工作进行量化考核，并将考核结果与评先评优、职务晋升挂钩。坚持 “一票否决”制度，凡是有违背党风廉政建设情况的，在评先表彰、提拔任用、年度考核时“一票否决”，确保党风廉政建设责任制落到实处。（二）（二）强强化学化学习习教育，不断提升廉政意教育，不断提升廉政意识识。 。建立完善廉政学习教育机制，把干部职工的思想教育和纪律教育纳入局支- 3 -部管理工作的全过程，总体部署，统一推进。1.加加强强廉政学廉政学习习教育。教育。深入组织开展“两学一做”常态化制度化学习教育，采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开研讨交流会、观看专题片等形式，认真组织学习了十九大会议精神、习近平总书记系
5、列讲话等内容，制定印发了*局党支部党的十九大学习计划，强化了干部职工的党性观念和纪律意识，增强了清政廉洁、遵纪守法的自觉性，促使全体党员干部把党纪党规熟记于心、细化于行。2.强强化典型案例教育。化典型案例教育。定期学习纪委工作通报，用身边的人和事鲜活的进行案例宣讲，组织观看正反两方面的典型专题片作风建设永远在路上、 巡视利剑等专题片，使广大干部职工增强了廉政从政意识，树立了自律思想，奠定了艰苦奋斗的思想基础。3.开展开展节节前廉政教育。前廉政教育。春节前夕，局支部组织机关全体党员干部认真学习省、市、县纪委关于 2018 年元旦、春节期间严格执行廉洁自律规定和禁止奢侈浪费行为相关通知，要求支部广
6、大党员干部增强自律意识,牢记“两个务必”，把好节日“廉政关”，树立“崇尚廉洁、反对奢侈浪费”意识，营造廉洁过节氛围。同时召开了全县*系统警示教育大会，进一步增强了全县*系统党员反腐高压红线意识，自觉树立遵纪守法思想道德底线。- 4 -（三）（三）强强化工作措施，扎化工作措施，扎实实推推进进廉政建廉政建设设。 。研究细化深入推进党风廉政建设各项制度和措施，严格制度的执行，深入推进机关党风廉政建设。1.加加强强廉政文化建廉政文化建设设。 。在各办公室门口和局机关办公楼楼道内制作人员去向牌和廉政标语，不断强化机关廉政文化建设，保持警钟长鸣、防微杜渐;开展微笑服务岗、党员示范岗评选，做到形象上墙、承诺
7、公开、宣传到位。2.强强化制度化制度执执行。行。先后修订完善了*局财务管理办法、*局公务接待管理办法等一系列内部控制管理制度，严格执行公务接待管理实施细则，细化接待审批流程制度、接待费用明细制度，建立健全厉行节约反对职务消费铺张浪费工作长效机制，以完善的制度管控理财行为。建立财务定期巡察机制制度，局党总支及局领导班子定期或不定期邀请财政、审计相关单位的工作人员对局属各单位、局机关财务进行检查，对内部管理不到位，制度执行不力，违反财经纪律的人和事及早发现并及时督促整改，对违反财经纪律人员进行提醒约谈、诫勉谈话、通报批评，责令在干部会上作出检讨等方式进行处理，对严重违纪行为提请上级党组织或县纪委调
8、查处理，加大对违纪违规行为的责任追究力度。3.经经常性开展常性开展谈话谈话教育。教育。认真开展廉政谈话工作，积极推行“五提醒”超前教育，做到纪律条规常提醒、重点岗位重点提醒、节假日前集中提醒、薄弱环节专门提醒、苗头性问- 5 -题个别提醒，及时对存在苗头性、倾向性问题的党员干部进行约谈、告诫，给党员干部“拉袖子”、 “拍肩膀”，将不良思想和行为消除在萌芽阶段，有效的遏制违法违纪问题的发生。4.强强化廉政化廉政风险风险防控。防控。结合城乡工程建设项目实际情况，制定了县*局岗位廉政风险及预防防控图，围绕“一书两证”办理、招标投标监管、专项资金发放等重点环节，排查机关、站室、相关岗位三级廉政风险，制
9、定预防措施，扎实推进惩防体系建设。（四）加（四）加强强班子建班子建设设，提升整体素，提升整体素质质。 。认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求，加强领导班子成员之间相互监督，实行党政正职“四个不直接分管”制度，进一步完善领导班子及行政议事规则，推行副职领导主管财务、正职领导进行监管的双向监督制度。认真执行民主生活会、述职述廉、戒勉约谈、个人重大事项报告等制度，凡涉及重要决策、重大项目安排和大额度资金使用，都由领导班子局务会、局长办公会集体研究决定，不搞“一言堂”，不搞暗箱操作，促进决策的科学化、民主化。坚决贯彻落实中央八项规定、省委“双十条规定”、市县作风建设各项规定要求，自觉加强作
10、风建设，自觉接受广大干部职工和社会各界监督。研究修订和完善了加强“三公经费”的制度办法，与去年同期相比， “三公经费”比去年下降 20%左右。严格落实加强作风建设各项规定，杜绝党员领导干部利用婚丧喜庆等各种名义收受礼金- 6 -行为，有效地防止了“节日病”的发生。按照县委组织部要求，局班子党员领导干部认真报告个人有关事项，接受组织监督，带头树立清正廉洁的形象。二、主要负责人履行第一责任人情况（一）（一）带头带头学学习习提升，提高反腐拒提升，提高反腐拒变变思想意思想意识识。 。实行党风廉政建设责任制是党和政府为维护和推进改革发展稳定的大局而采取的一项重大举措。局党支部书记张万禄同志坚持把学习当作
11、一种政治责任、一种精神境界、一种终身追求。围绕党的十八届历次会会及十九大精神，习总书记系列重要讲话，省、市、县历次重要会议精神， 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、 中国共产党纪律处分条例、 中国共产党党内政治生活若干准则、 中国共产党党内监督条例、 党章（新修订）和加强作风建设各项规定要求，坚持先学一步、多学一些、学深一层，深刻领会其党中央决策部署精神实质和丰富内涵，进一步提高自己的政治理论水平，坚定共产主义信仰，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。从自身做起，大力发扬艰苦奋斗的作风，不断加强党性锻炼，以艰苦奋斗的精神抓好分管的各项工作。并认真对照党员先进性标准，自觉纠正不良现象，牢
12、固树立反腐拒变思想防线。（二）全面履（二）全面履职职尽尽责责， ，认认真履行真履行“第一第一责责任人任人”的的职责职责。 。局党支部书记张万禄同志坚决执行中央和省市县关于实行党风廉政建设和反腐败斗争责任制的规定，认真履行“第一责- 7 -任人”的职责。一是高度重一是高度重视视反腐倡廉教育。反腐倡廉教育。自觉参加县委、县纪委召开的有关党风廉政建设和反腐败斗争工作会议，利用局支委会、局务会、党员干部学习会议等机会，组织班子成员、各站室负责人、党员干部认真学习习近平总书记的系列重要讲话精神，认真落实中央、省市党风廉政建设和反腐败斗争工作的有关规定和要求，原文学习市县纪委关于党员干部典型违纪违规案件通
13、报，使广大干部职工树立了居安思危、廉洁从政的思想观念。二是二是认认真落真落实实党党风风廉政建廉政建设责设责任任制。制。制定了*局落实党风廉政建设主体责任的实施办法、党风廉政建设第一责任人约谈办法、党员领导干部述纪述廉述作风暂行办法等制度规定，强化制度执行，形成了一把手负总责，班子成员分工负责，层层抓落实的工作机制。印发了*局党支部 2018 年党风廉政建设暨反腐倡廉工作要点，将各项工作任务进行细化分解。与全局干部签订廉政承诺书和履职承诺书，确保党风廉政建设和反腐败工作落地生根。（三）（三）强强化工作措施，扎化工作措施，扎实实推推进进廉政建廉政建设设。 。带头组织支部班子成员研究细化深入推进党风
14、廉政建设各项制度和措施，严格各项制度的执行，深入推进机关党风廉政建设。一是加一是加强强廉政文化建廉政文化建设设。 。在各办公室门口和局机关办公楼楼道内制作人员去向牌和廉政标语，不断强化机关廉政文化建设，保持警钟长鸣、防微杜渐;开展微笑服务岗、党员示范岗评选，做到形象上墙、承诺公开、宣传到位。二是二是强强化制度化制度执执行。行。进- 8 -一步完善干部考核制度，健全干部竞争上岗机制;严格执行“收支两条线”规定，规范政府采购活动，确保政府采购工作按规定进行，坚持大宗物品采购集体研究、政府采购原则;在公务接待活动中，严格按照上级有关规定和接待标准，做到不超标接待。三是三是经经常性开展常性开展谈话谈话
15、教育。教育。认真开展廉政谈话工作，积极推行“五提醒”超前教育，做到纪律条规常提醒、重点岗位重点提醒、节假日前集中提醒、薄弱环节专门提醒、苗头性问题个别提醒，及时对存在苗头性、倾向性问题的党员干部进行约谈、告诫，给党员干部“拉袖子”、 “拍肩膀”，将不良思想和行为消除在萌芽阶段，有效的遏制违法违纪问题的发生。四是四是强强化廉政化廉政风风行防控。行防控。结合我城乡工程建设项目实际情况，研究制定了县*局岗位廉政风险及预防防控图，围绕“一书两证”办理、招标投标监管、专项资金发放等重点环节，排查机关、站室、相关岗位三级廉政风险，制定预防措施，扎实推进惩防体系建设。（四）（四）严严格律己，自格律己，自觉执
16、觉执行廉行廉洁洁自律各自律各项项各各项规项规定。定。局党支部书记张万禄同志严格遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实民主生活会制度，增进班子团结，增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。坚持“四德”为先，自觉遵守廉政纪律。认真贯彻执行中央八项规定、省委“双十条规定”、市县作风建设各项规定要- 9 -求，自觉学习，自觉遵守，按照为民、务实、清廉的标准，时刻自重、自省、自励，不乱用权力，不断强化廉洁从政意识。坚持管好亲属、子女和身边工作人员，树立勤政、为民、务实、清廉的良好形象。2018 上半年，*局领导班子和主要负责人在履行党风廉政建设主体责任、推动全局党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了一定成效，但与上级的要求和群众的期望相比，仍然存在一定差距。下一步，我局将继续抓好党风廉政建设领导班子集体责任、主要负责人第一责任和班子成员“一岗双责”责任落实，扎实推进惩防体系建设，不断深化廉政风险防控机制，加大
