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1、,民主管理：共创幸福生活,快速抢答,村委会的性质是什么？,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治性组织，是村民民主管理村务的机构,村委会是村民的自治组织，不是国家机关,村民委员会主任（村长）是不是“官”？,村委会干部不是国家公务员，不是官。,实行村民自治依据的是哪一部法律？,中华人民共和国村民委员会组织法,村委会是不是国家机关,鸟瞰华西村,华西村“黄金酒楼”,华西村价值三亿元的金牛,华西村的“天安门”,华西村的“长城”,全村实行农村养老、医疗保障和免费教育、口粮补贴、职工送股等制度措施，实现“基本生活包，老残有依靠，优教不忘小，生活环境好，三守促勤劳，小康步步高”。通过“一
2、分五统”，又把周边16个村纳入大华西，实现共同发展，还建立了2个省外华西村。,关键的一条就是华西村在发展的道路上始终做到坚持发扬民主，通过民主管理最大限度地集中智慧、凝聚人心、推动发展。华西发展之路，就是管理民主之路。,华西村为什么可以取得如此大的成就？,在华西村，从村长到厂长，都由村民直接参与投票选举。,选 举 的 民 主,华西的事情，要全体老百姓说了才算。华西村每周要召开全体村民大会，每天都开关键人碰头会。村民们说：“我们的会是分析会，决策会。,决 策 的 民 主,在村党委领导下，村民委员会根据国家宪法和有关法律，结合华西村的实际，经过几上几下民主讨论，多次修订，制定了华西村村规民约。,管
3、 理 的 民 主,在华西村，“阳光村务”的影子随处可见。新书记吴协恩坦言：“华西村的账，从1961年到现在的45年，都可以公开给世人看。“在“华西之路”展馆，不管是普通村民还是村干部，每户家庭的资产情况和收入待遇等一一上墙公示，村务公开、村委会定期报告工作，让人心服口服。,监 督 的 民 主,“我是不怕群众不听话，就怕自己不听群众的话。我听了老百姓的话，老百姓也会听我的话；我是不怕群众不听话，就怕自己说错话。” 吴仁宝,“华西村能做到管理民主，最重要的一条就是能够把什么事情都交给老百姓，让百姓有知情权，让百姓提意见，好的要让百姓学，不足的要给百姓议。” 吴协恩,村民委员会,村民,村民自治,民主
4、选举,民主决策,民主管理,民主监督,途径,城市基层民主自治的组织？,居民委员会,模拟管理现场,设本班是丽江小区，居委会主任老王要退休了，在卸任之前交代以下事情。,学会民主管理,本小区还有以下问题急需解决： 1、选出一位居委会主任 2、有居民建议修建一个公园，每户出资 10000元，征求大家意见 3、小区居民不爱护环境，乱扔垃圾的现象比较严重，并且爱打麻将，邻里之间缺乏交流，不利于构建和谐小区 4、上一届居委会出现账目不明的情况，有贪污腐败现象,居委会干部居民选（选举） 社区大事居民定（决策） 日常事物居民管（管理） 各项工作居民监督（监督）,居民民主自治的内容,1、基层民主自治的重要形式,村民
5、自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 ，是村民管理村务的机构。,基层民主自治组织,选举：村民直接选举村委会成员,决策：村民会议，少数服从多数原则,管理：村民自治章程或村规民约,监督：村务公开、民主评议村干部，定期汇报工作等,广大人民群众在实践中学习和掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利。 村民自治走向制度化、规范化道路。,城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。,基层民主自治组织,居民直接选举居委会成员,居民会议，少数服从多数原则,办事公开，定期汇报工作，接受监督和质询,极大的调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效地提高了居民参与政治生活
6、的能力。,社区大事居民定,农村基层民主自治机构,城市基层民主自治机构,是社会主义民主最为广泛的实践,是基层公民参与政治生活的重要形式,是基层民主自治的机构，不是国家机关,内容相似：民主选举、决策、管理和监督,2、比较村民委员会与居民委员会的异同,共建祥和文明社区,实行基层民主自治的意义,扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作,青年学生应如何自觉参与民主管理,1）以不同方式尝试参与民主管理,2）意义,学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领,小结：
7、,民主管理,基层民主自治的形式,-村民委员会,-居民委员会,实行基层民主自治的意义,1、（2012，海南11）我国大力推进城乡社区建设，构建基层社会管理和服务平台。截止2011年底，全国共建成社区服务中心1.4万个、社区服务站4.9万个、其他社区服务设施8.5万个，全国社区志愿者组织达28.9 万个。社区建设的实践表明 推进城乡社区建设是实现基层群众自治的重要途径 提供社区公共服务是构建基层社会管理平台的主要目标 构建基层社会管理平台是实现社区民主自治的决定因素 构建基层社会管理平台是完善政府行政管理体制的创新 A. B. C. D. ,A,2、（2012，广东27）近年来，广东某市委市政府以
8、城乡社区民主自治和社会组织“自立、自主、自律”发展为两大着力点，推动法律、体制、能力三大建设，形成了“党委政府为主导，社会组织为主体，人民群众为主人”的社会管理新机制，受到当地居民的支持和拥护。这说明 城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力 新机制使政府、社会与公民的关系定位更合理 人民当家做主是社会主义民主政治的根本保证 新机制有利于调动公民参与社会管理的积极性 A. B. C. D. ,A,D,3、漫画所反映的村委会换届选举中存在的问题 (1)严重危害社会主义民主政治建设 （2）妨碍了选民正确行使选举权和被选举权 （3）是国家机关工作人员的权钱交易 （4）不利于村民自治 A、（1）（2） B、（3）（4） C、（2）（3） D、（1）（4）,
