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1、竣工文件的管理及技术文件的归档,（一）竣工文件管理 1、竣工文件编制工作由建设单位负责组织，施工单位负责编制，接管单位档案部门负责协助指导。建设项目在招、投标和签订施工及监理合同、协议时，应列专门条款明确规定竣工文件的编制要求、内容、份数、交接时间以及整理归档的责任。 2、施工单位要认真履行投标承诺与合同中关于竣工文件编制的有关条款、规定，加强对竣工文件编制和交接的管理，将这项工作纳入施工技术管理、优质工程评比、单,1,一、竣工文件的编制,单位总工程师和有关工程技术人员的职责范围。施工单位的各级技术管理部门都应有专人负责竣工文件编制的组织、检查、指导工作，同级档案部门应协助做好这项工作。 （二
2、）竣工文件的形成积累 1、铁路建设项目竣工文件的收集、整理、归档及移交，应做到布置施工任务与布置竣工文件编制、工程施工进展与竣工文件形成积累、工程验收交接与竣工文件交接同步进行 2、建设项目开工后，建设单位应按接管单位档案部门,1,一、竣工文件的编制,提出的要求，组织各参建单位，做好文件材料形成、积累工作。施工单位的各单项工程负责人要按照各专业竣工文件编制内容，随时做好图纸修改、资料收集和积累工作，注意收集施工中采用的新工艺、新材料、特殊地质、重点难点的科技攻关项目、地下建筑、地下管线、工程质量事故处理方案以及工程隐蔽部位的资料，并应根据变更设计的要求，及时修改施工图，填写工程日志，做到准确、
3、符合实际。 3、各单项工程的技术负责人，要将施工过程中形成的,1,一、竣工文件的编制,各种检查证、试验报告、原材料出厂合格证等原始记录，按工程项目和内容分别放在平时立卷盒内，以防文件材料的散失和损坏。 （三）竣工文件的组成与内容 1、凡属铁路干线、支线、特大桥（500米以上）、大桥（100500米）、长隧道（3公里及其以上）、枢纽、编组站、口岸站、特等客站房、通信、信号、电力、电气化、给水和大型工厂工程的竣工文件均应进铁道部档案馆。其内容包括：,1,一、竣工文件的编制,（1）验收证书、建交表和工程技术总结。 （2）竣工图。 铁路干线和支线的平面图、纵断面图、平、纵断面缩图、铁路用地总平面图。
4、特大桥和大桥的平面图、立面图、桥址平面图、梁部和墩台结构图（梁图采用标准图时，只在目录中注明标准图号和编制单位，不必附图）。 2、凡在大中城市范围内施工的铁路建设项目，应向当地城市建设档案馆报送有关城市建设档案，内容包括：,1,一、竣工文件的编制,（1）城市规划区范围内的区段站以上的车站（包括客、货运站和编组站）及工厂厂址总平面布置图， 地下管线径路图和竣工验收证书。 （2）城市规划区范围内的铁路线路、桥梁、隧道总平面布置图、桥梁平面、立面竣工图，线路、隧道的纵断面图和标准横断面图及有关说明。 （3）报送城市建设档案馆的竣工文件均提供复制件，其文整应符合城市建设档案馆提出的要求。 3、新建铁路
5、建设项目的竣工文件，可按综合、线路、,1,一、竣工文件的编制,路基、桥梁、涵洞、隧道、站场、机务、车辆、给水排水、通信、信号、电力、电气化、房建、环境保护与水土保持、铁路用地等专业编制（每个专业包含的内容见附件1）。改建、扩建工程项目的竣工文件内容应按设计施工的范围编制。 4、 铁路征购土地、拆迁补偿等原始凭证的原件，由施工或购地单位财务部门单独组卷，归入地亩档案，交接管单位永久保存。施工（购地）单位财务部门保存复印件。,1,一、竣工文件的编制,5、工程建设项目中凡有引进技术、引进设备的单位，要做好引进技术和引进设备图纸文件的收集、整理、译注工作。归档时，外文材料与译注材料一起归档。归档的竣工
6、图应是译注后的图纸。 6、下面以路基工程为例讲述竣工文件包含的内容，路基包括路基、路基附属和路基相关三个部分： （1）路基 开工报告及批复文件 工程竣工验收报告,1,一、竣工文件的编制,变更设计通知单 会议纪要等相关文件 工程施工小结 单位工程质量验收记录 路基土石方数量总表 路基填、挖方工程数量表 路基地面排水工程数量表 路基过渡段工程数量表,1,一、竣工文件的编制,路基基床表层、护肩工程数量表 检查路基基底（铁程检05、地基处理检验批质量验收记录表） 路基填筑压实各种试验检测报告，压实试验报告应按要求同时具备，地基系数K30、压实系数K、静态变形模量Ev2、Evd及孔隙率n等试验或检测资料
7、。 路基、过渡段沉降变形观测记录与评估报告 检查铺轨前路基完成情况（铁程检07、路基面检验批质量验收记录表）,1,一、竣工文件的编制,11,12,13,14,15,路基高度及宽度实测与设计对照表（铁程检07附） 四电、综合维修接口检查记录 施工日志 路基一般设计竣工横断面图 路基个别设计竣工图（平面图、纵断面图、横断面图、建筑物结构详图） 竣工验收交接记录表 （2）路基附属,1,一、竣工文件的编制,16,17,18,19,20,21,排水工程 包括改河和河床加固、护坡、片石垛、渗水沟、盲沟、排水沟、天沟、截水沟、排水槽、急流槽、侧沟铺砌、吊沟、挡水埝、地下水处理等； 路基加固（支档结构）及防护
8、工程 包括挡墙、护墙、抗滑桩、桩板墙、锚杆档墙、锚杆框架梁。预应力锚索框架梁、搅拌桩、旋喷桩、CFG桩、管桩、预制打入桩、抛填片石、土工格栅、护坡护墙、植物防护等；,1,一、竣工文件的编制,排水及路基加固防护工程均应包含以下内容： 1开工报告批复文件 2工程竣工验收报告 3变更设计通知单 4会议纪要等相关文件 5工程施工小结 6单位工程质量验收记录表 7改河改沟（渠）表 8 竣工数量表,1,一、竣工文件的编制,9路基加固及防护工程数量表（建交3） 10路基地面排水工程数量表 11混凝土、砂浆试压报告单 12石材试验报告单 13施工日志 14路基排水系统竣工图 15路基环境保护工程竣工图 16各
9、种加固工程设计图修改为竣工图 17竣工验收交接记录表,1,一、竣工文件的编制,（3）路基相关工程 包括电缆槽、接触网支柱基础、声屏障基础、预埋管线和综合接地等。内容包括： 开工报告及批复文件 工程竣工验收报告 变更设计通知单 会议纪要等相关文件 工程施工小结,1,一、竣工文件的编制,单位工程质量验收记录表 工程数量表 混凝土、砂浆试压报告单 施工日志 电缆槽、预留管线和综合接地平面布置图接触网、声屏障基础图各种相关工程设计图修改为竣工图竣工验收交接记录表 （4）路基工程检验批、分项、分部工程验收记录,1,一、竣工文件的编制,11,12,13,（一）竣工文件的整理与质量要求 1、竣工文件形成后，
10、要按文件材料形成的规律，保持文件之间有机联系，合理地组成保管单位。一般要求是： （1）一项大的建设项目在组成保管单位时，先区分专业，然后按单项工程组成若干个保管单位（即盒），一盒为一个保管单位。 （2）组成保管单位时要考虑建设（运营）单位维修管辖区段，不是一个管辖区段的工程不能组在一起。 （3）铁路通信、信号、电力、给水排水、电气化、房,1,二、竣工文件的归档,建、铁路用地等专业，应将站与区间分别编制，正线与支线、联络线也应分开组成保管单位。 （4）小桥及涵洞分别按区间组成保管单位。 （5）一个建设项目由两个以上单位负责施工时，其竣工文件可各自按施工管辖范围组卷，但要考虑接管单位将文件材料与图
11、纸合并组卷的要求。涉及综合性资料如：建交表、竣工验收报告、施工中来往文电等应总承包单位收集汇总，分别组成 保管单位。 （6）竣工文件一般按施工资料、工程日志、竣工图三部分内容组织保管单位。,1,二、竣工文件的归档,2、各施工单位将施工过程中形成、积累的文件材料、图纸经过加工整理组成保管单位（即卷），组卷时要遵循文件的自然形成规律和成套性的特点，保持卷内文件的有机联系。一般是先按专业，然后再按单项工程组成保管单位（卷）。 3、竣工文件在组成保管单位时，应分别对施工资料、工程日志进行整理装订，对图纸进行折叠或装订，案卷要编张号，填写案卷封面、卷内目录、备考表（具体要求见附件4）。其案卷质量应达到铁
12、道部办公厅公布的科技档案案卷质量标准（办档19866号）规定的要求。,1,二、竣工文件的归档,4、竣工文件的质量要求是： （1）齐全完整。应归档的施工资料、图纸全部收齐，进铁道部和城建档案馆的全部进馆、各项签字盖章齐全 ，具备法律效力。 （2）内容准确。所移交的竣工文件内容，真实记述和准确反映建设过程和竣工时的工程客观实际，如建交表、试验报告、隐蔽工程检查证、各种原始记录、原材料出厂合格证、复试报告和各项技术数据翔实可靠；竣工图纸已按变更设计和施工洽商记录进行了修改，做到图物相符，施工里程已更换为竣工后的统一里程。,1,二、竣工文件的归档,（3）系统配套。一个建设项目内各专业内容，一个单位工程
13、内施工资料、图纸的各项目内容应配套完整。 （4）整洁美观。竣工文件材料装订整齐、美观，软封面及卷内目录填写清楚，字体工整，文面整洁。不得用圆珠笔、铅笔、双面蓝色复写纸书写和复印文件。图纸图幅标准、线条清晰、字体工整、反差良好、折叠规范统一。 （二）竣工文件的交接手续和份数 1、凡竣工验收的建设项目，在办理验收交接前，施工单位应编好已完工程全部竣工文件（包括征地资料）达到,1,二、竣工文件的归档,档案验收标准，经初验工作组审查确认齐全、完整、准确后，交接管单位并按规定送上级档案部门归档。个别项目因故不能及时交接，由施工单位与接收单位共同协商交接时间，但最迟不得超过工程竣工验收后三个月。 2、新增
14、二线及旧线改造建设项目（包括分期分段、分区间、分站交付的工程，施工单位应在初验前七日内向运营单位提供开办运营或生产所需的竣工资料及图纸，待整个建设项目全部竣工后再办理全部竣工文件的交接手续。 3、一个建设项目的尾工工程，允许施工单位与原工程,1,二、竣工文件的归档,项目分开办理竣工文件的交接，即先交已完建设项目的文件，然后再交尾工项目的竣工文件，交接时间由双方商定。 4、竣工文件的汇总和移交 各施工单位在建设单位的监督、指导下，分别向接管单位档案部门移交竣工文件，进铁道部档案馆的竣工文件由接管单位档案部门代收，合格后转交铁道部。 5、施工单位编制的竣工文件除按规定进铁道部档案馆、城市建设档案馆
15、外，交接管单位的份数是：,1,二、竣工文件的归档,（1） 各铁路局、分局、基层站段三级建档单位为三份。路局、基层站二级建档单位为两份。 （2）铁道部其他所属单位和部直属单位各为一份。 （3）合资铁路工程指挥部应在竣工文件编制前与投资方共同协商竣工文件的份数和归属。 （4）各施工单位根据本部门要求，确定自留份数。 6、竣工文件编制两份以上，应区分为正副本，正本应是竣工文件主要材料的原始件。各种文件材料只有一份的（不含各种原始记录），应列入正本。正本应交各铁路局、,1,二、竣工文件的归档,、合资铁路公司、地方铁路公司、部直属单位的档案部门。第一副本交基层设备维修使用部门。工程日志、混凝土及砂浆试压
16、报告、填土夯实度试验报告、电气设备测试报告、原材料出厂合格证和复试报告、设备和成品、半成品的出厂合格证、说明书及图纸等，只需制作一份，纳入第一副本。铁路分局、城建档案馆均为第二、三副本，征购土地档案正本交分局或路局档案部门保管。 7、建设项目竣工验收交接应有档案部门参加。在初验时，由建设单位组织监理、施工单位、接管单位的档案部,1,二、竣工文件的归档,门和业务部门共同组成档案检查专业组对竣工文件的内容是否齐全、完整，文整质量是否达到部颁要求等进行检查验收和确认（国家重点工程应由铁道部档案部门组织预验和档案专项验收确认），凡达不到要求的，应退回施工单位进行修改，达到规定标准。 8、铁路建设单位应自建设工程竣工验收合格之日起15日内将档案接收部门出具的档案验收合格文件报建设行政主管部门或其他有关部门备案。 9、施工单位在办理竣工文件交接时，应分别填写“移交清册和目录”一式两份，交接双方各执一份，以备存查。,1,二、竣工文件的归档,谢谢！,汇报结束,31,
