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1、河北省土地节约集约利用考核指标体系,河北省发改委宏观经济研究所,提纲,指标体系构成 定量评价指标详解 定量评价计分方法 项目用地评价计分方法 区域土地利用评价,指标体系构成,定量评价 投资强度 产出水平 增长耗地 项目聚集度 存量建设用地再利用水平 新增产业项目用地情况 项目具体情况 项目综合评分,定量指标详解,类别1：投资强度指标：单位新增建设用地固定资产投资额计算公式：考核年度固定资产投资/考核年度新增合法建设用地总面积 数据来源固定资产投资：统计部门全社会固定资产投资新增合法建设用地总面积：地籍部门土地利用变更调查中实际新增建设用地减去未批先建的土地面积 。,定量评价指标详解,类别2：产
2、出水平指标1：单位新增建设用地地区生产总值增量 计算公式：考核年度区域地区生产总值增量/考核年度新增合法建设用地总面积 数据来源地区生产总值增量：统计部门地区生产总值新增合法建设用地总面积：地籍部门土地利用变更调查中实际新增建设用地减去未批先建的土地面积,定量评价指标详解,类别2：产出水平指标2：单位新增建设用地全部财政收入增量 计算公式：考核年度区域全部财政收入增量/考核年度新增合法建设用地总面积 数据来源全部财政收入增量：统计部门全部财政收入新增合法建设用地总面积：地籍部门土地利用变更调查中实际新增建设用地减去未批先建的土地面积,定量评价指标详解,类别3：增长耗地指标1：单位固定资产投资消
3、耗新增建设用地面积 计算公式：考核年度实际新增建设用地面积/考核年度固定资产投资 数据来源固定资产投资：统计部门全社会固定资产投资实际新增建设用地总面积：地籍部门土地利用变更调查中实际新增建设用地。,定量评价指标详解,类别3：增长耗地指标2：单位地区生产总值增长消耗新增建设用地面积 计算公式：考核年度实际新增建设用地面积/考核年度区域地区生产总值增量 数据来源地区生产总值增量：统计部门地区生产总值实际新增建设用地总面积：地籍部门土地利用变更调查中实际新增建设用地,定量评价指标详解,类别4：项目聚集度指标：工业项目用地进区入园率 计算公式：考核年度区域进区入园工业项目用地面积/考核年度工业项目用
4、地供应面积 数据来源进区入园工业项目用地面积：由被考核部门按照实施方案土地供应明细表汇总得出；工业项目用地供应面积 ：土地市场动态监测系统工矿仓储用地面积租赁用地。,定量评价指标详解,类别5：存量建设用地再利用水平指标1：存量建设用地利用比重 计算公式：（考核年度土地供应总面积-考核年度新增建设用地供应面积）/考核年度土地供应总面积 数据来源土地供应总面积 ：土地市场动态监测系国有建设用地供给（不含代征）考核年度新增建设用地供应面积：土地市场动态监测系统考核年度新增建设用地,定量评价指标详解,类别5：存量建设用地再利用水平指标2：闲置土地处置率 计算公式：考核年度闲置土地处置面积/考核年年初闲
5、置土地总面积。 数据来源闲置土地处置面积：土地市场动态监测系统截止到考核年度末闲置土地处置面积数据。 年初闲置土地总面积：土地市场动态监测系统截止到考核年度初闲置土地面积数据。现有数据-年度新增面积+处置面积,定量评价计分方法,功效系数法 涉及指标： 单位新增建设用地固定资产投资额 （正） 单位新增建设用地地区生产总值增量（正） 单位新增建设用地全部财政收入增量 （正） 单位固定资产投资消耗新增建设用地面积（反） 单位地区生产总值增量消耗新增建设用地面积 （反） 存量建设用地利用比重 （正）,定量评价计分方法,功效系数法 计算方法： 公式：（指标实际值-指标平均值）/(指标最优值-指标平均值)
6、*0.4+0.6*100 最优值选取：正向指标指标实际值中的最大值；反向指标指标实际值中的最小值； 反向指标实际值中如有负值，则将该项指标赋值为该项指标实际值中的最大值； 标准化分值小于0，该项指标直接赋值为0。,定量评价计分方法,区间计分法 涉及指标： 工业项目用地进区入园率 指标50%，指标得分为（指标实际值100）分；指标50%，得分为0。 闲置土地处置率指标50%，指标得分为（指标实际值100）分；指标50%，得分为0；考核年年初闲置土地面积0，得分为100。,定量评价计分方法指标权重,定量评价计分方法,定量评价得分 公式： *0.7 Fi表示考核年度第i个对象的土地节约集约利用定量评
7、价分值， fij表示考核年度第i个对象第j项指标标准化分值或直接赋分分值， Wj表示第j项指标的权重值， n表示评价指标个数； Wj =指标权重*类别权重。,项目用地评价计分方法,考核范围：2011.1.12012.6.30已过规定开工建设日期项目10宗；省厅抽查5宗，市局推荐5宗。 逐个项目进行打分，总分为30分。项目开展及建设具体情况得分，占20分；项目综合评分，占10分。 项目具体情况得分分投资强度、容积率（包含地下空间的利用）、行政办公及生活服务设施用地比重、建筑系数和绿地率五个方面进行考核。 项目综合得分分为建设水平、节地能力产出能力三个方面考核。,项目用地评价计分方法,项目具体情况
8、（20分）指标1：投资强度（4分） 0分：达不到国家工业项目用地控制指标的最低投资强度； 2分：达到国家工业项目用地控制指标的最低投资强度； 3分：超过国家工业项目用地控制指标的最低投资强度10% 4分：超过国家工业项目用地控制指标的最低投资强度20%,项目用地评价计分方法,项目具体情况（20分）指标2：容积率（含地下空间利用） （4分） 0分：达不到国家工业项目用地控制指标确定标准； 2分：达到国家工业项目用地控制指标确定标准； 3分：超过国家工业项目用地控制指标确定标准20%； 4分：超过国家工业项目用地控制指标确定标准40%。,项目用地评价计分方法,项目具体情况（20分）指标3：行政办公
9、及生活服务设施用地比重（4分） 0分：比重7%，建设非生产服务设施； 3分：6%比重7%； 4分：比重6%。,项目用地评价计分方法,项目具体情况（20分）指标4：建筑系数（4分） 0分：系数30%； 3分： 30% 系数40%； 4分： 系数40%。,项目用地评价计分方法,项目具体情况（20分）指标5：绿地率（4分） 0分：指标20%； 2分： 20% 指标10%； 4分：指标10%。,项目用地评价计分方法,项目综合评分（共10分）指标1：建设水平（3分） 1分：已动工，地面工程达雏形； 2分：主体工程完工； 3分：完工投产。,项目用地评价计分方法,项目综合评分（共10分）指标2：节地能力（4
10、分） 0分：国家和省用地控制指标 1分：0%节地10%； 2分：10%节地20% ； 3分：20%节地30% ； 4分：30%节地。,新建产业项目用地评价计分方法,项目综合评分（共10分）指标3：产出能力（3分） 重点考核项目在区域同类企业中的产出水平 需提供资料：区域同行业同规模考核上年度企业平均工业增加值；未达产项目按照项目预设计生产能力。 0分：未达到； 1分： 0产出10%； 2分： 10%产出20% ； 3分： 20%产出。,项目用地评价计分方法,综合测算方法 0分：项目未开工建设； 省厅抽查项目得分：项目简单平均后*0.6； 市局推荐项目得分：项目简单平均后*0.4 ； 项目评价总得分：省厅抽查项目得分+市局推荐项目得分。,区域土地利用评价,定量评价得分+项目评价总得分,谢谢各位领导,
