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1、废电子垃圾回收标准有确定可能废电子垃圾回收标准有确定可能废电子垃圾回收标准有确定可能，我国经济发展迅捷就是最近几年，经济带来的大量电子报废垃圾有待回收，国内才刚引起关注。在世界范围内，电子垃圾的迅速增长引起了人们的关注。许多国家和地区都制定了相关的回收利用法规，特别是欧盟于 2002 年颁布了具有重要意义的 WEEE 和 RoHS 法案。电冰箱和空调器属于电子垃圾，在 WEEE 法案中归为大家电一类。我国这两种产品的社会保有量巨大，制定回收利用标准具有是迫在眉睫的事。设想中的回收标准应基于生命周期评价思想，在产品生命周期能耗及环境影响最优化的情况下对回收利用环节作出合理可行的规定。关键词：电子
2、垃圾，制冷空调，节能，标准1 电子电气废弃物问题近 20 年来，我国的城市化进程加快，城市数量和规模不断扩大，但由于环境保护基础设施建设严重滞后，使得城市垃圾对城市生态环境的污染日益严重。目前，我国每年产生近 1.5 亿吨城市垃圾，而且还以每年平均 10%左右的速度增长，它们中的 80%90%来自大、中城市。在 668 个大、中城市中，有 2/3 处于垃圾围城之中。垃圾的历年堆存量达 60 亿吨，侵占土地多达 5 亿 m2。更为糟糕的是，我国城市垃圾处理率仅为 50%左右，无害化处理率不到 2%1。如今，城市垃圾中的一些特殊成分又开始引起了人们的关注。这类成分是包括电视机、洗衣机、电冰箱、空调
3、器及计算机等在内的电子电气废弃物，它们虽然占城市垃圾的比重还不是很大，但增长速度很快，超过了城市垃圾总体增长速度。我国信息产业部和国家经贸委 2002 年 4 月 25 日组织召开的“废旧电子产品回收处理工作座谈会”说到，目前，我国电冰箱的社会保有量为 1.3亿台，洗衣机约 1.7 亿台，电视机约 3.5 亿台。这些电器大多是在 20 世纪 80年代中后期进入家庭的。按家电正常使用寿命 10 到 15 年计算，专家预测，从2003 年起，我国将进入家用电器更新高峰期，每年将以电冰箱 400 万台、洗衣机 500 万台、电视机 1000 万台以上的速度更新2。目前全社会电脑保有量近2000 万台
4、，手机约 1.9 亿部。而电脑和手机的更新速度远快于家电产品，目前约有 500 万台电脑、上千万部手机已进入淘汰期3。电子电气废弃物不同于普通城市垃圾，一般垃圾成分，如玻璃瓶、易拉罐、纸张等很很早就受到重视，已有了较为完善的法规及回收体系；另一些成分像厨房垃圾和庭院垃圾可堆肥处理，这也是一种经过长期实践而较为成功的方法；对于其他成分，多数是填埋处理，也有部分焚烧。总的来说，对普通城市垃圾的处理处置研究较多，各种处理技术也是较成熟的。而外表华丽、功能强大的各种电器，从环保的角度看是一堆剧毒品的结合物。这些电器报废后形成的电子垃圾含有 1000 多种物质，其中许多是有毒的，会对环境及健康产生潜在的
5、危险。这些物质主要是汞、铅、镉及六价铬等重金属，溴化阻燃剂，多溴联苯（PBB）和 PBDEs。因此，对电子电气废弃物需进行特殊处理。2 电子电气废弃物的回收处理2.1 电子电气废弃物的回收价值电子电气废弃物虽然含有大量的有害物质，但这些物质很多是具有极高回收利用价值的贵重材料，如金、银、钯等。对电子垃圾进行回收利用不仅符合垃圾处理的资源化目标，而且更重要的意义在于，提供了一种可行的、在人均资源量少的中国实现可持续发展和解决环境问题的方式。典型电子垃圾通常由质量百分比为 40的金属、30的塑料和 30的难熔氧化物组成，1 吨典型电子垃圾含有的可回收物及它们的价值见表 1。表中的价格为 1999
6、年的市场价，若进行有效地回收处理，1 吨电子垃圾可获益 9193.46 美元4。日本仅靠回收电子垃圾，就在去年出口了黄金近 70 吨5。可见，电子垃圾确实是高品位的矿石。2.2 电子垃圾的回收利用现状2.2. 1 回收实践概况目前各国都非常重视对电子垃圾的回收利用。在日本，通产省与日本家电制造商联合，投资 50 亿日元研究开发家电回收处理集成系统，已于 1998 年建成一座示范型小规模实验工厂，并取得了良好的运行效果；东芝公司和松下电工联合投资在福冈县的北九州市建立了西日本家电再利用工厂，该工厂可以对电冰箱、洗衣机、电视机和空调器进行回收再利用。荷兰通过研究产品的回收和拆卸策略，开发了具有处理
7、 60 万台电冰箱的回收系统以及相应的拆卸流水线，有效地减少了环境污染，也减轻了工人的劳动强度。德国、加拿大、英国在旧家电的拆卸技术及回收工艺方面也开展了大量的研究6。在这种形式下，专门有效处理电子垃圾的专业公司也开始出现在欧洲。2001 年 2 月，世界首家电子垃圾处理厂“生态电子公司”在芬兰北部的电子城奥鲁正式建成投产。工厂采用类似矿山冶炼的工艺，将废旧手机及一些家电进行粉碎、分类后重新利用7。我国北海泰康环保科技有限公司计划投资 1.25 亿元，从德国全套进口设备，建设一个以回收废“四机一脑”（电视机、电冰箱、洗衣机、空调机、电脑）及混和五金交电废料为主的综合处理厂，年处理废弃电子产品
8、3 万吨，其他工业废物 1 万吨，回收利用率到达 95以上。预计 2004 年 1 月可正式投入使用，处理原料基本由国内回收，业务可覆盖整个大西南8。2.2.2 回收利用相关法律法规各国不光重视回收技术的开发，更重视电子废物回收再利用相关法律法规的制定。比如日本，2000 年颁布的家用电器再生利用法规定制造商和进口商负责自己生产和进口产品的回收、处理，“谁的孩子谁抱走”。德国的循环经济法中规定，电子垃圾的处理原则上由生产者和使用者负责。瑞典的法律规定处理费用由制造商和政府承担。而法国更强调全社会共同尽责，规定每人每年要回收 4 公斤电子垃圾9。欧盟于 1997 年 7 月颁布了涵盖所有电子电器
9、废弃物的新法令（第一草案），1998 年 7 月颁布了“废旧电子电器回收法”，1999 年 7 月提出欧洲议会和欧盟委员会关于修改废旧电子电器的法律草案。2002 年 11 月 8 日，欧洲议会和欧盟委员会颁布了欧洲议会和欧盟委员会关于废旧电子电气设备的法案10（简称 WEEE）及欧洲议会和欧盟委员会关于在电子电气设备中限制使用某些危险物质的法案11（简称 RoHS）。前者提出，至 2006 年 12 月 31日，应达到每个居民每年回收 4 公斤电子垃圾的目标；它还将电子电气设备分为 10 大类，并指定了至 2006 年 12 月 31 日各类废物应达到的回收目标；该法案设计的电子电气废弃物回
10、收标志如图 1 所示。为了防止我国禁止进口的废物转移至我国境内，国家环保总局、海关总署等部门曾联合发文，明确规定自 2000 年 4 月 1 号起，禁止进口废电视机及显像管、废计算机、废显示器及显示管、废复印机、废摄(录)像机、废家用电话机等十一类废电器。同时，我国将充分利用控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约的会议和其他场合，要求有关国家加强废物出口的管理。原国家经贸委联合其他部门，起草有关回收利用电子垃圾的草案，草案将体现以下特点：1、借鉴国外先进经验，规范电子垃圾回收这个新兴产业。2、国家给予电子垃圾回收业政策上的扶持。3、电子垃圾处理费用考虑由国家、企业和消费者共同承担，但具体比例仍
11、没有确定。确立制造商责任制，明确制造商有义务对废旧产品回收再处理。明确零售商有回收旧电子产品并交给制造商的义务，消费者有将旧电子产品交给零售商，作价回收的义务等。2.3 电子垃圾回收技术简介回收技术通常包括拆卸、破碎、分选等几方面，处理后的物质必须经过冶炼、填埋或焚烧等后继处理。目前，拆卸一般由手工完成，但随着废物数量的增多，自动拆卸技术处于可行性研究阶段。一项拆卸方法是否适用，要综合考虑拆卸、测试、回收、销售等费用问题。破碎是关键的一步，破碎程度不仅影响破碎设备的能耗，还影响到后继的分选效率。常用的破碎设备主要有锤碎机、锤磨机、切碎机和旋转破碎机等。分选是利用材料的磁性、导电性和密度的差异进
12、行分离。通过真空和磁力分选，可将物质分为铁、非铁金属和塑料三类。涡流分离技术可将铝和铜分开。3 电冰箱及空调器回收利用问题与其他电子电气设备相比，电冰箱和空调器有自己的特殊性，因为它们含有CFCs、HCFCs、HFCs 类物质。前两者是消耗臭氧层物质，同时它们都是强温室气体。WEEE 法案将它们列为须选择处理的物质；含有臭氧层消耗物质及 GWP 值在 15 以上的物质的设备在处理时必须先将这些物质抽出并妥善处理；臭氧层消耗物质必须按(EC)No2037/2000 规章处理。另外，压缩机油也是一种危险物质，同样须进行特殊处理。对以上提到的物质进行特殊处理后，就可以按处理电子垃圾的一般流程进行处理
13、。另一方面，我们不能忘记，任何活动都要消耗能量。废旧电器的运输、处理等过程都要耗能，由于消耗的能源大多是化石燃料转化来的电力，因此就伴随有 CO2 的排放。我国的能源结构以煤为主，估计进行回收会获得更大的 CO2 减排效果。我国电冰箱及空调器的社会保有量越来越大，有必要培育一个规范的、采用现代科技的制冷设备回收行业。对回收利用过程应有一个全面的评价，即从回收的经济性及环境影响方面进行评估。如对不同回收方案进行对比分析；研究使用二次资源与开发一次资源的能源消耗及温室气体排放情况；分析减少臭氧层消耗物质及强温室气体排放获得的环境收益；对以上这些方面进行综合研究，并将所得成果与国家的节能环保政策和相
14、关国际条约挂钩，并将其作为实现可持续发展的应用基础研究之一。4 制定废旧电冰箱和空调器回收利用标准的设想一项法律的有效实施，必须有明确的量化条款。要想废旧家电回收方面的法律法规得到切实执行，制定相关的回收标准必不可少。废旧电冰箱和空调器的回收利用是一个跨学科、跨行业的课题，标准的制定至少要涉及制造、能源、环境部门及消费者。设想中的这一标准应包括：1）对回收网络的规定，体现各方的利益和义务；2）明确电冰箱和空调器及它们各个组成部分的回收比例，以及达到这一比例的时限；3）对产品中有害物质的使用作出限制，提出禁止使用的时间表；4）对回收过程的能耗及环境影响作出限制，以促进回收技术的进步；5）与已有的
15、条约如限制臭氧层消耗物质使用的蒙特利尔议定书，以及电冰箱和空调器的能效标准相协调。总之，该标准的制定应基于生命周期评价（Life cycle assessment，简称LCA）的资源利用思想。从原料开采、商品生产、消费及最终废弃的全过程来分析物质和能量的变化，使这一标准能在产品生命周期能耗及环境影响最优化的情况下对回收利用环节作出合理可行的规定。5 结论电子电气垃圾的迅速增长引起了世界的关注，各国不仅重视研究回收利用的技术，而且还将回收行为上升到法律高度。欧盟对此制定了目标明确、内容周详、可操作性强的 WEEE 和 RoHS 法案，在世界上产生了极大的影响。我国电子垃圾的现状令人担忧，制定相关的回收法规刻不容缓。从电冰箱和空调器入手制定报废家用电器的回收标准具有可行性，一方面是它们的社会保有量巨大，急需解决报废处理问题；另一方面是对它们制冷工质的替代研究已取得很多成果，有一定的回收利用经验。建立这一标准不仅可实现我国资源的可持续发展，还能突破发达国家对我国产品实施的“绿色壁垒”。其实废旧电子垃圾有非常巨大的商机，期中可拆除大量的金银、废铜废铝等各种金属。当然如果妥善处理拆除后带来的各种问题也有待研究，不能因为只看重眼前的利益，而罔顾子孙后代千百年的良好环境的大计
