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1、1,2Z202000 施工许可法律制度,2,2Z202010,2Z202020,2Z202030,建设工程施工许可制度,施工企业从业资质制度,建造师执业资格制度,建设工程法规及相关知识,2Z202000 施工许可法律制度,3,2Z202011 熟悉施工许可证和开工报告的适用范围 2Z202012 熟悉申请主体和法定批准条件 2Z202013 熟悉延期开工、核验和重新办理批准的规定 2Z202014 掌握违法行为应承担的法律责任,2Z202010 建设工程施工许可制度,建设工程法规及相关知识,4,2Z202011 熟悉施工许可证和开工报告的适用范围,施工许可证的适用范围,不需要办理施工许可证的建
2、设工程,不重复办理施工许可证的建设工程,需要办理施工许可证的建设工程,另行规定的建设工程,建设工程法规及相关知识,5,2Z202011 熟悉施工许可证和开工报告的适用范围,开工报告审查的主要内容,资金到位情况,现场条件是否具备“三通一平”等,设计图纸是否满足施工要求,投资项目市场预测,建设工程法规及相关知识,6,2Z202011 熟悉施工许可证和开工报告的适用范围,国务院规定的开工报告制度与建设监理中的开工报告的不同,主体不同，前者是建设单位向政府主管部门申报，后者则是施工单位向监理单位提出。,内容不同，前者主要是建设单位应具备的开工条件，后者则是施工单位应具备的开工条件。,性质不同，前者是政
3、府主管部门的一种行政许可制度，后者则是建设监理过程中的监理单位对施工单位开工准备工作的认可。,建设工程法规及相关知识,申请施工 程许可证的条件,已经确定建筑施工企业有满足施工需要的施工图纸和技术资料,建设资金已经落实法律、行政法规规定的其他条件,有保证工程质量和安全的具体措施 工期不足一年，,不少于合同价的 50%；超过一 年，不少于30%,已经办理了建筑工程用地批准手续在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求,2Z202012 熟悉申请主体和法定批准条件,施工许可证的申请主体,是由建设单位负责，而不是施工单位或其他单位。,7,施,工 许 可 证,工许可证之
4、日起3个月 内开工,因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期 建设单位应当自领取施,延期以两次为限,每次不超过3月既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止,在建的建筑工程因故中 止施工的，建设单位应 当自中止施工 之日起1 个月内，向发证机关报 告，并按照规定做好建 筑工程的维护管理工作,建筑工程恢复施工时，应当向发 证机关报告中止施工满1年的工程恢复施工 前，建设单位应当报发证机关核,验施工许可证按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期 开或工者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况，因故不,能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续,施,工 许
5、 可 证,工许可证之日起3个月 内开工,因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期 建设单位应当自领取施,延期以两次为限,每次不超过3月既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止,在建的建筑工程因故中 止施工的，建设单位应 当自中止施工 之日起1 个月内，向发证机关报 告，并按照规定做好建 筑工程的维护管理工作,建筑工程恢复施工时，应当向发 证机关报告中止施工满1年的工程恢复施工 前，建设单位应当报发证机关核,验施工许可证按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期 开或工者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况，因故不,能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的
6、批准手续,2Z202013 熟悉延期开工、核验和重新办理批准的规定,8,1、建筑法规定，建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工，因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期，且延期以( )为限，每次不超过3个月。A1次 B2次 C3次 D4次2、根据建筑工程施工许可管理办法，颁发施工许可证必须具有的条件包括( )。A.已经办理了建筑工程用地批准手续B.按照规定应该委托监理的工程已委托监理C.施工图设计文件等待审查D.已经确定具备相应资格条件的施工企业E.建设资金正在落实,10,2Z202014 掌握违法行为应承担的法律责任,办理施工许可证或开工报告违法行为应承担的主要法律责任,规避办理施
7、工许可证应承担的法律责任,未经许可擅自开工应承担的法律责任,骗取和伪造施工许可证应承担的法律责任,对违法行为的罚款额度,建设工程法规及相关知识,11,1Z302021 熟悉企业资质的法定条件和等级 1Z302022 掌握禁止无资质或越级承揽工程的规定 1Z302023 掌握禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程的规定 1Z302024 掌握违法行为应承担的法律责任,2Z202020 施工企业从业资质制度,建设工程法规及相关知识,12,2Z202021 熟悉企业资质的法定条件和等级,施工企业资质的法定条件,有符合规定的专业技术人员,有符合规定的注册资本,有符合规定的技术装备,有符合规定得已完成
8、工程业绩,14,2Z202021 熟悉企业资质的法定条件和等级,施工企业的资质序列,劳务分包,专业承包,施工总承包,施工企业的资质类别和等级： 施工总承包、专业承包、劳务分包三个资质序列，分别按照工程性质和技术特点划分为若干资质类别；各资质类别又按照规定的条件划分为若干资质等级。,建设工程法规及相关知识,15,2Z202021 熟悉企业资质的法定条件和等级,施工企业的资质许可,施工企业资质的许可权限,施工企业资质管理体制,建筑业企业资质管理规定中规定，国务院建设主管部门负责全国建筑业企业资质的统一监督管理。,建设工程法规及相关知识,17,2Z202021 熟悉企业资质的法定条件和等级,施工企业
9、资质证书,不予批准企业资质升级申请和增项申请的规定,企业资质证书的变更,企业资质证书的延续,企业资质的申请,企业资质证书的撤回、撤销和注销,建设工程法规及相关知识,18,2Z202021 熟悉企业资质的法定条件和等级,外商投资建筑业企业设立与资质的审批权限,申请设立外商投资建筑业企业应当提交的资料,外商投资建筑业企业的工程承包范围,外商投资建筑业企业的监督管理,外商投资建筑业企业的规定,建设工程法规及相关知识,19,2Z202022 掌握禁止无资质或越级承揽工程的规定,建筑法规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。,建筑法和建设工程质量管理条
10、例均规定，禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围承揽工程。,联合共同承包的有关法律规定,分包工程的有关法律规定,建设工程法规及相关知识,20,2Z202023 掌握禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程的规定,建筑法规定，禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。,建设工程法规及相关知识,21,2Z202024 掌握违法行为应承担的法律责任,违法行为应承担的法律责任,超越资质等级承揽工程应承担的法律责任,无资质承揽工程应承担的法律责
11、任,企业申请办理资质违法行为应承担的法律责任,允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程应承担的法律责任,将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位（即违法分包）应承担的法律责任,以欺骗手段取得资质证书承揽工程应承担的法律责任,建设工程法规及相关知识,1、按照建筑法规定，以下正确的说法是（）。A建筑企业集团公司可以允许所属法人公司以其名义承揽工程B建筑企业可以在其资质等级之上承揽工程C联合体共同承包的，按照资质等级高的单位的业务许可范围承揽工程D施工企业不允许越级承包工程 2、某工程由甲公司承包，施工现场检查发现，工程项目管理部的项目经理、技术负责人、质量管理员和安全管理员都不是甲公司的职工，而是
12、丙公司的职工。甲公司的行为视同( )。A用其他建筑企业的名义承揽工程B允许他人以本企业名义承揽工程C与他人联合承揽工程D分包再分包,23,2Z202031 熟悉建设工程专业人员执业资格的准入管理 2Z202032 掌握建造师考试和注册的规定 2Z202033 掌握建造师的受聘单位和执业岗位范围 2Z202034 掌握建造师执业的工程规模标准 2Z202035 掌握建造师的基本权利和义务 2Z202036 掌握违法行为应承担的法律责任,2Z202030 建造师执业资格制度,建设工程法规及相关知识,24,2Z202031 熟悉建设工程专业人员执业资格的准入管理,建筑法规定，从事建筑活动的专业技术人
13、员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。这是因为，建设工程的技术要求比较复杂，建设工程的质量和安全生产直接关系到人身安全及公共财产安全，责任极为重大。因此，对从事建设工程活动的专业技术人员，应当建立起必要的个人执业资格制度；只有依法取得相应执业资格证书的专业技术人员，方可在其执业资格证书许可的范围内从事建设工程活动。没有取得个人执业资格的人员，不能执行相应的建设工程业务。,建设工程法规及相关知识,25,2Z202032 掌握建造师考试和注册的规定,建设工程法规及相关知识,26,2Z202032 掌握建造师考试和注册的规定,建造师的注册,注册管理机构,不予注
14、册和注册证书的失效、注销,变更、续期、注销注册的申请办理,注册的受理与审批,延续注册与增项注册,注册申请,建设工程法规及相关知识,每一注册有效期,必修课60个学时,选修课60个学时,注册两个及以上专业的，每增加一个专业还应参加所增加专业60学时的继续教育，其中必修课30学时，选修课30学时。 继续教育证书可作为申请逾期初始注册、延续注册、增项注册和重新注册的证明。,28,2Z202033 掌握建造师的受聘单位和执业岗位范围,建造师的执业范围,法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务,从事其他施工活动的管理工作,担任建设工程项目施工的项目经理,二级建造师可以担任二级及以下建筑业企业资
15、质的建设工程项目施工的项目经理,一级建造师可以担任特级、一级建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理,建设工程法规及相关知识,29,2Z202034 掌握建造师执业的工程规模标准,注册建造师执业管理办法（试行）规定，大中型工程施工项目负责人必须由本专业注册建造师担任。一级注册建造师可担任大、中、小型工程施工项目负责人，二级注册建造师可以承担中、小型工程施工项目负责人。,建设工程法规及相关知识,30,1Z302035 掌握建造师的基本权利和义务,建造师的基本权利 使用注册建造师名称； 在规定范围内从事执业活动； 在本人执业活动中形成的文件上签字并加盖执业印章； 保管和使用本人注册证书、执业印章
16、； 对本人执业活动进行解释和辩护； 接受继续教育； 获得相应的劳动报酬； 对侵犯本人权利的行为进行申述。,建设工程法规及相关知识,31,1Z302035 掌握建造师的基本权利和义务,注册建造师应当履行的义务 遵守法律、法规和有关管理规定，恪守职业道德； 执行技术标准、规范和规程； 保证执业成果的质量，并承担相应责任； 接受继续教育，努力提高执业水准； 保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术等秘密；与当事人有利害关系的，应当主动回避； 协助注册管理机关完成相关工作。,建设工程法规及相关知识,32,2Z202036 掌握违法行为应承担的法律责任,建造师及建造师工作中违法行为应承担的主要法律责任建造师注册违法行为应承担的法律责任 建造师继续教育违法行为应承担的法律责任 无证或未办理变更注册执业应承担的法律责任 建造师执业活动中违法行为应承担的法律责任 未提供注册建造师信用档案信息应承担的法律责任 政府主管部门及其工作人员违法行为应承担的法律责任 注册执业人员因过错造成质量事故应承担的法律责任,
