环保工程师与规范

《环保工程师与规范》由会员分享，可在线阅读，更多相关《环保工程师与规范（18页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、 第一章第一章 标准说明标准说明 第一节第一节 环境工程技术规范工程设计文件颁布背景环境工程技术规范工程设计文件颁布背景 1.国外相关标准 国外对环境工程技术标准、规范的制定开展了大量的长期的研究。国际标准化组织和美国、 法国、 德国、 日本等发达国家已经发布了多项环境工程技术编制、规范。 国外与环境工程相关的技术标准、 规范大多是面向环境产品或服务的自愿性标准，其技术标准、规范类型主要包括基础标准、环境质量和污染物监测分析方法标准、产品与设施性能分析测试标准，以及环境保护产品标准等。 美国国家环境保护局已经发布了多项环境工程设计规范， 对环境工程设计中的各项技术参数和设备选型等制定了严格的标

2、准和规定。 尚未发现国外有专门针对环境工程咨询、设计文件内容和编制要求的规定。2.国内相关标准 国内相关标准主要有两类，一类是设计文件编制要求，一类是各行业建设项目的环境保护规定。 为确保工程咨询、设计质量，贯彻建设工程质量管理条例（国务院令第279 号）和建设工程勘察设计管理条例（国务院令第 293 号），国家各部委分别发布了一系列针对设计文件的标准。 建设部发布了市政公用工程设计文件编制深度规定、建筑工程设计文件编制深度规定等； 国家发展改革委发布了轻工业建设项目可行性研究报告编制内容深度规定、轻工业建设项目初步设计编制内容深度规定、轻工业建设项目施工图设计编制内容深度规定、机械工业建设工

3、程设计文件深度规定等； 国家粮食局发布了粮食工程设计文件编制深度规定等。 我国早在 1987 年就颁布了建设项目环境保护设计规定，规定了所有对环境有影响的新、扩、改项目建设全过程的环境保护要求，并对可行性研究报告和初步设计中的环境保护篇（章）内容做出了原则性规定。 我国部分行业，如合成纤维、火电、橡胶、煤炭、港口、化工、矿山、石化、通信、水泥、公路、铁路、机械、海油、有色金属、饮食等，均先后修订和颁布了本行业工程建设项目的环境保护设计规定或规范。 3.标准颁布的必要性 环境保护行业是一个相对较新的行业， 环境工程有其不同于其它行业工程建设项目的特点，环境工程咨询、设计单位的业务水平良莠不齐，难

4、以很好地把握环境工程咨询、设计工作的侧重点和有效解决环境工程技术、经济问题，导致目前环境工程咨询、设计文件的编制内容混乱、深度不够、质量参差不齐的状况。一些环境工程的咨询文件不能满足政府立项、 审批、 核准和控制投资的需要，工程设计文件达不到指导项目工程后续建设施工工作的要求， 以致最终使工程无法达到既定目标，运行后的处理效果也不能满足国家环境保护的排放标准，给国家、地方政府和投资者带来巨大损失，甚至导致严重的环境污染事故，造成恶劣的社会影响。 随着我国社会经济的发展，各级政府对环境保护的重视程度越来越大，环境工程建设项目逐年增多，吸引了越来越多的企事业单位、个人进入环境保护工程咨询、设计、施

5、工、运行领域。 但目前尚无统一、 完善的环境工程咨询、 设计文件编制标准、 规范， 各咨询、设计单位及从业人员只能参考、 借鉴其他行业的咨询、 设计文件编制标准、 规范，自行确定环境工程咨询、设计文件内容和深度。 环境工程设计文件提供的环境工程技术参数是评价环境工程质量的重要依据，虽然国家有关法规和规范对工程建设项目设计工作提出了严格的要求，且规定了对工程施工图的强制审查制度， 也赋予政府行政主管部门对设计文件具有监督、检查的权力，但在实际工作中轻视设计文件核查的现象还比较普遍。 基于上述原因和现象， 国家对环境工程的建设管理和质量监督工作应从工程咨询、设计文件质量控制源头抓起，特立项编制本标

6、准。 通过标准的实施，对环境工程咨询、设计文件的内容及编制提出明确的要求和规定，解决环境工程咨询、设计单位和从业人员的工作急需，确保环境工程建设目标和环境保护目标的实现，从根本上避免发生恶性环境污染事件。 标准是对不同领域污水、废水、废气、噪声、固体废物污染防治，以及污染场地和污染土壤修复等环境保护项目的工程可行性研究、初步设计、施工图设计等阶段的咨询、设计文件规范化的编制格式、内容和深度进行的归纳总结。 4.标准的编制依据 标准依据的主要法律、法规为：中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国环境噪声污染防治法 、 中华人民共和国固体废

7、物污染环境防治法 、 建设工程质量管理条例（国务院令第 279 号）、建设工程勘察设计管理条例（国务院令第 293 号）、建设项目环境保护设计规定（87）国环字第 002号）等。 第二节第二节 环境工程技术规范工程设计文件适用范围环境工程技术规范工程设计文件适用范围 1.标准的侧重点 环境工程可行性研究报告应立足于政府部门及投资决策者的角度，以项目的立项、审批、核准、评审、监督、管理，以及投资决策、投资控制为目的，研究报告结论应全面、客观、公正，技术方案应先进、可靠、适用，技术要求应现实、合理、明确。 2.标准的通用性 标准规定的可行性研究报告内容和编制要求符合国际上较多采用的项目申请报告、项

8、目投资评估报告、项目投资建议书的内容和编制惯例。 标准适用于环境工程可行性研究、初步设计、施工图设计和工程预算文件的编制，也可作为环境工程立项、审批、核准、评审、监督、管理以及投资决策的参考依据。 实行核准、备案制管理的环境工程，其项目申请报告可参照本标准关于可行性研究报告文件的相关规定编制，其初步设计、施工图设计和工程预算文件应执行本标准。 标准引用了下列文件、标准中的内容，当下列文件、标准被修订时，应当使用其最新版本。 （1）市政公用工程设计文件编制深度规定（建设部 2013 年版）； （2） 市政公用设施建设项目经济评价方法与参数 （建设部 2008 年版）；（3）综合能耗计算通则（GB

9、/T2589-2008）； （4）产品图样及设计文件（JB/T5054）。 环境工程咨询、设计应符合国家和工程所服务行业及地区环境保护的法律、法规及标准、规范要求。 环境工程咨询、设计文件除应符合本标准规定外，还应符合工程所服务行业及地区技术文件编制内容及深度要求。 环境工程咨询、设计图纸中采用的图例、符号、代号、术语和名词等均应符合国家、地方、行业现行的标准、规范、规定要求，以及符合产品图样及设计文件（JB/T5054）系列标准要求。 3.标准的实用性 标准明确给出了环境工程咨询、设计文件的文件结构、章节名称，环境工程咨询、设计人员可以依据本标准的规定，根据工程的具体特点作适当调整后直接确定

10、环境工程咨询、设计文件的文档结构。 标准逐条说明了环境工程咨询、 设计文件各章节的编制要求， 环境工程咨询、设计人员可以依据本标准的规定，根据工程的具体特点直接编制环境工程咨询、设计文件。 标准明确列示了环境工程咨询、设计文件的图纸组成、图纸名称，环境工程咨询、设计人员可以依据本标准的规定，根据工程的具体特点直接编制环境工程设计图纸。 标准以附录形式给出了环境工程咨询、 设计文件中常用的表格格式和参考内容，以及计算公式、方法、系数等，供环境工程咨询、设计者参考使用。 4.标准的全面性 标准涵盖了目前我国环境工程主要咨询、设计阶段的文件内容及编制要求。标准涵盖了目前我国环境工程主要领域的水污染防

11、治、大气污染防治、固体废物处理（处置）、物理污染防治，以及污染水体、场地及土壤修复等环境污染综合防治工程等。 第三节第三节 环境工程技术规范工程设计文件内容组成环境工程技术规范工程设计文件内容组成 1.标准的内容组成 1.适用范围 2.规范性引用文件 3.术语和定义 4.一般规定 5.可行性研究报告内容及编制要求 6.初步设计文件内容及编制要求 7.施工图设计内容及编制要求 8.工程预算文件内容及编制要求 附录 A 主要技术经济指标表 附录 B 污染物产生量调查及预测表 附录 C 工艺技术比选表 附录 D 工程拟招标情况一览表 附录 E 工程建设投资估算表 附录 F 成本费用计算方法 附录 G

12、 成本费用估算表 附录 H 各种能源折标准煤参考系数表 2.标准的术语和定义 环境工程（Environmental engineering） 保护自然环境和自然资源，防治环境污染、修复及改善生态环境、优化环境质量的工程。 单位污染物处理能耗（Comprehensive energy consumption of treating unit pollutant） 处理单位污染物需要消耗的能源量 （包括水、 电、 汽、 燃料及二次能源） ，通常将处理单位污染物所需要消耗的能源量折算为标准煤消耗量。 第二章第二章 可行性研究可行性研究 第一节第一节 环境工程可行性研究的定义、方法、目的和用途环境工程

13、可行性研究的定义、方法、目的和用途 可行性研究（Feasibility Study） 建设项目投资决策前进行技术经济论证的一种科学方法。 通过对项目有关的工程、技术、环境、经济及社会效益等方面条件和情况进行调查、研究、分析，对建设项目技术上的先进性、经济上的合理性和建设上的可行性，在多方分析的基础生做出比较和综合评价，为项目决策提供可靠依据。 通过对项目有关的工程、技术、环境、经济及社会效益等方面条件和情况进行调查、研究、分析，对工程的建设必要性、技术可行性、规模、厂（场）址和经济可行性、合理性，在多方案分析的基础上进行综合比较和评价，并推荐工程建设方案。 对新建、改建环境工程，从技术、经济角

14、度进行全面的分析研究，并对其投产后的污染治理及环境保护效果进行预测，在既定的范围内进行方案论证的选择，以便最合理地利用资源，达到预定的环境保护、社会和经济效益。 可行性研究报告应满足环境工程项目立项、 编制工程初步设计文件以及环境工程用地征用范围的需要。 第二节第二节 环境工程可行性研究报告文件编制一般要求环境工程可行性研究报告文件编制一般要求 环境工程可行性研究报告应包括以下部分： 1.项目概述 2.编制依据 3.主要污染物及负荷 4.工程规模及分期方案 5.厂（场）址选择及比选 6.工艺技术及比选（包括主要设备、材料） 7.污染物收集方案 8.污染物处理（处置）方案（含辅助工程方案） 9.

15、环境保护 10.劳动安全及卫生 11.自然灾害及防范 12.火灾及消防 13.能耗及节能 14.占地及征用 15.场地水土保持 16.文物及矿产保护 17.工程建设管理 18.工程运行管理 19.工程投资估算 20.成本费用估算 21.财务经济评价 22.研究结论及建议 23.附图 24.附件 （1）若不包括污染物收集及转输工程内容，可省略“污染物收集及转输工程”章节。但对于污水、废水处理及固体废物处理（处置）工程，应在“主要污染负荷”章节中简要说明污染物收集及转输方式。 （2）若是物理污染防治，以及污染场地、污染土壤、污染水体等原位修复工程，可省略“污染物收集及转输工程”章节。 （3）若厂（

16、场）址不处于自然灾害频发区，或自然灾害明显不会对工程造成影响时，可省略“自然灾害及防范”章节，但应在选址章节中予以说明。 （4）若火灾危险程度较低、不需设置消防系统或仅需设置水消防系统，可省略“火灾及消防”章节，但应在“给排水工程”章节中予以说明。 （5）若厂（场）址明显不涉及水土流失问题，可省略“场地水土保持”章节。 （6）若厂（场）址明显不涉及文物、矿产和其它公共设施，可省略“文物及矿产保护”章节，但在“工程建设管理”章节中提出工程施工期间发现文物、矿产和其它公共设施时的处理要求。 可行性研究报告的封面或扉页 工程名称； 编制单位名称、咨询资质证书及编号； 编制日期； 主要编制人员姓名、专业、执业资格或职称等信息 加盖编制单位公章或设计咨询文件专用章。 第三节第三节 环境工程可行性研究报告技术部分编制要求环境工程可行性研究报告技术部分编制要求 可行性研究报告编制要点 1.项目概述 1.1 工