指导书第六章宣贯稿(张志新)

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1、天津市轨道交通地下工程 质 量 安 全 风 险 控 制 指 导 书第六章 工程施工单 位： 天津三建建筑工程有限公司姓 名： 张 志 新联系电话: 13802004670,指导书 6.工程施工,一、基本概念 工程风险: 非预期的、潜在的、有可能发生的工程事故及损失。 工程损失：经济损失、工期延误、人员伤亡、环境影响及社会影响。 风险控制：为降低或消除工程风险及损失所采取的技术方案、对策、措施。 应急抢险: 针对险情采取的紧急临时措施。 风险管理：是对工程风险进行辩识、分析、评价、评估和控制的全过程。,指导书 6.工程施工,二、工程风险五方面：规划风险 工程的选址、线路，建设环境，投资的科学性。

2、 建设风险 建设工期、工程造价，风险评估论证及 风险预备金。 勘察风险 勘察报告是否全面性、准确性，对潜在不良水文地质及环境的分析评估。 设计风险 条件的输入，结构设计与计算，新材料、 新工艺、新技术的应用及环境的保护。 施工风险 施工准备、施工过程、应急处理。,指导书 6.工程施工,强调：前四种风险为隐性风险，工程只有通过实施，其各种风险才能显现，因此施工风险不只是施工自己的风险，而是包含了前四种的风险。科学严密地组织好地下工程施工，认真做好工程风险辩识、分析和施工风险评估，建立风险管理体系、风险管理程序，制定风险控制预案及应急措施，进行有效的风险管理是抵御风险、规避风险的关键。建立风险意识

3、 风险认知程度 技术物质准备,指导书 6.工程施工,三、工程风险管理单位和责任:建设部 于2007年11月颁布地铁及地下工程建设风险管理指南工程风险管理单位：建设 勘察 设计 施工 监理 监测 咨询 建设单位风险管理责任：建设单位承担工程风险管理的监管与决策责任,指导书 6.工程施工,施工单位风险管理责任：施工单位承担工程风险管理实施责任，负责施工准备期和施工过程中风险源的补充识别与动态风险评估，编制工程施工风险管理方案和具体风险控制措施，执行风险管理实施细则及风险事务处理。其他工程参与单位风险管理责任：承担合同中约定的相关风险管理责任。,指导书 6.工程施工,四、相关文件:生产安全事故应急预

4、案管理办法 国家安监局 2009 17号 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 建设部 2009 87号重点建设工程项目应急预案备案的通知 天津市建交委 安监局 2009 40号 关于加强重大工程安全质量保障措施的通知 国家七部委 2009 3183 号 城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法 建设部 2010 5 号,指导书 6.工程施工,指导书是针对天津市轨道交通地下工程施工质量安全风险控制制定的编制原则：要涵盖技术、管理、经验三大内容，要加强风险管理，实施风险预控，杜绝工程事故发生。本章内容: 基本要求、 工作程序、 风险因素、控制要点、 深基坑风险控制、盾构隧道风险控制、工程监测。,指导

5、书 6.工程施工,6.1 基本要求 （基本规定）6.1.1 施工单位是施工阶段质量安全风险控制的责任主体单位,对工程施工期间的风险控制承担施工合同规定的相应责任。施工单位应对其施工的质量负责。（责任）6.1.2 施工单位应依法在其资质等级许可的范围内承揽地下工程，不得允许其他单位或个人以其单位的名义承揽地下工程，禁止转包地下工程。（法规）6.1.3 施工单位应组建与工程相适应的项目经理部，并建立技术、质量、安全保证体系及各项管理制度。（要求）,指导书 6.工程施工,6.1.4 工程施工应履行施工合同签定程序。（合法）6.1.5 工程施工应具备正式的施工图纸和勘察报告。（条件）6.1.6 施工单

6、位应编制施工组织设计，对关键部位、特殊工序 应编制专项施工方案，经企业技术负责人审批，报监理单位 审查。（基础）6.1.7 施工单位应按工程安全等级建立安全风险控制管理程序、管理办法及控制标准。（措施）,指导书 6.工程施工,6 . 2 工作程序 （ 施工准备）6.2.1 会审勘察报告 参加勘察技术交底会，全面了解和掌握工程地质水文状况，对勘察报告能否满足工程施工、保证周边环境稳定安全，提出意见和建议。1、了解场地工程地质条件，包括地形、地貌、地层岩性特征、特殊土、不良地质等，分析不良地质可能对工程施工带来的不利影响。,指导书 6.工程施工,地层岩性特征：地层分布状态、区域及厚度、粘聚力（c）

7、、 内摩擦角（）、含水率、透水性、 2、了解水文地质特征，包括潜水和承压水的标高、 厚度、渗透性、稳定水位；了解各水层的补给、径流、排泄特点，分析研究各水层对工程施工的影响和风险。3、了解周围环境与地下工程施工的相互影响。施工对环境的影响 环境对施工的约束,指导书 6.工程施工,4 、对照工程地质剖面图、地质柱状图深入了解工程地质的整体状况。掌握各勘探点之间，各地层之间的关系及不同特性，分析研究工程施工与各地层的相互影响及可能产生的风险。5 、掌握勘探点的准确位置与工程结构的相互关系。6、了解勘察报告提出的工程措施和建议，有针对性地制定对策，制定风险控制预案。,指导书 6.工程施工,6.2.2

8、 会审图纸了解工程建筑规模、结构深度、难点、特点等。参加设计交底会了解设计要求，根据设计要求，制定施工技术路线、考查施工设备能力、确定施工工艺，并进行风险分析，根据安全风险发生的概率提出意见和建议。1、图纸是否有遗漏、错误,是否执行相关文件。2、设计要求、结构特点与施工工艺是否相适应。3、规范质量标准、设计质量要求与工程特点、施工工艺是否相适应。,指导书 6.工程施工,例：1、建筑基坑支护技术规程规定软土挖槽每层挖深1m，与盖挖逆做工艺不适应。2、建筑桩基技术规范规定桩垂直度允许偏差：1% 桩位允许偏差：100+0.01H 与地下工程的单桩单柱结构不适应。 3、 设计要求桩垂直度允许偏差：0.

9、3% 桩位允许偏差：20mm此二要求不统一，深桩桩位允许偏差无法实现.,指导书 6.工程施工,6.2.3 踏勘现场 指导书要求建设单位负责提供详细勘察、地下管线探查、周边建筑调查报告。施工单位要对现场及周边环境进行实地踏勘，核实调查报告,要将环境情况与地下工程施工联系起来。,指导书 6.工程施工,施工单位要实际测量并判定新建地下工程与周边地上、地下建（构）筑物、管线、道路的关系，掌握周边原有建（构）筑物等的相关情况。如：建筑高度、结构形式、基础形式、埋深、建设时间、保护等级；掌握地下管线情况，摸清管线的数量、走向、直径、标高、保护等级、控制标准；核实消防设施，是否完善有效，是否能满足需要。查勘

10、施工场内外道路，是否满足运输、抢险、撤离的有关要求，并对上述施工影响及环境保护、生态保护提出意见和建议。,指导书 6.工程施工,6.2.4 风险源的分析与评估 根据岩土工程勘察报告、工程设计图纸、施工工艺、施工现场环境等情况，对施工的风险源进行分析与评估。根据风险发生的概率和产生后果的严重程度，确定风险控制原则，制定风险控制方案，报监理单位、建设单位审查，必要时请专家论证。,指导书 6.工程施工,6.2.5 对专业分包单位的审查审查内容：资质、资格及技术能力，质量安全管理体系，技术、质量、安全管理人员配置，设备配置，同类工程的经历和业绩，施工方案等，并在分包合同中明确管理职责。职责包括：质量管

11、理职责，安全风险管理职责。,指导书 6.工程施工,专业分包单位存在的风险 1、管理人员资质能力、管理水平是否满足工程需要。 2、聘用的专业技术人员、操作人员的技术能力。 3、设备的技术性能、完好率，人机配合的熟练程度。 4、施工设备的配备及投入是否满足工程需要。 5、工程质量的保证能力，安全风险的控制能力。,指导书 6.工程施工,6.2.6 根据施工准备的条件，对确认的风险进行技术分析， 确定技术路线、制定施工风险控制措施。编制施工组织设计及专项施工方案，由企业技术负责人组织审定，报监理单位、建设单位审查，必要时应请专家论证。6.2.7 应根据结构特点、施工工艺、地质条件、周边环境，变形控制、

12、安全等级要求及各施工阶段的工序、工艺、工况，必要时进行结构稳定性和安全性验算。,指导书 6.工程施工,6.3 地下工程施工质量安全风险因素为便于对工程风险的辩识、分析，列出风险因素23项，其中深基坑14项，盾构隧道9项。6.3.1 深基坑施工风险因素：1、 支护结构的施工质量及整体效应。2、 基坑降水、排水的控制。3、 基坑土方开挖方法与进度。4、 围护结构渗漏水的处置。5、 基坑内勘探孔的封堵。,指导书 6.工程施工,6、 基底的隆起。 7 、基底的管涌、突涌。 8 、 基底下的预埋、预设。 9 、 基坑周边建筑物的保护。 10、 地下管线、地表的变形、位移、开裂、下陷。 11 、坑内、外地

13、下水位的影响。 12 、支护结构的应力、变形、位移、变化速率。 13 、基坑周边的堆载和震动荷载。 14 、进入地下施工现场的人员管理。,指导书 6.工程施工,6.3.2 盾构隧道施工风险因素：1、 盾构进出洞。2、 盾构掘进。3、 管片拼装。4、 穿越对建筑物的影响。5、 动载条件下穿越地铁线。6、 穿越现有铁路。7、 穿越河流。8、 穿越特殊管线。9、 建造联络通道。,指导书 6.工程施工,6.4 地下工程施工质量安全风险控制要点6.4.1 风险辩识及风险控制预案的编制应按工程施工的主要 工序、工艺、分项 工程及安全控制等级要求进 行。工序：围护施工、基坑降水、土方开挖、主体施工工艺：灌注

14、桩的钻孔、清孔、钢筋笼吊装、浇注砼 分项：灌注桩、地连墙、土体加固、盾构进出洞、大型吊装、支撑安装、倒换、拆除等。,指导书 6.工程施工,6.4.2 根据每个施工阶段的施工工况进行分析研究，查找安全风险因素，并根据风险控制预案制定各分项工程的安全风险控制措施和险情应急处置方案。6.4.3 险情应急处置所需的材料、机械、人员等应按工程进度提前落实到现场，险情应急处置方案应提前进行培训和演练。强调: 材料、机械要落实到现场指定位置抢险方案必须进行实战演练,指导书 6.工程施工,6.4.4 建立进入地下施工现场人员的管理制度和控制措施， 设置应急专用通道。专用通道：抢险物资的运输，人员的撤离人员管理

15、：不同的工程采取不同的管理方法1、点名法2、证件法3、翻牌法4、电子识别记录系统,指导书 6.工程施工,6.4.5 质量安全风险控制预案应经企业技术负责人审批，报监 理单位、建设单位审查，必要时请专家论证。6.4.6 施工单位应对施工风险源建立观测点并实施全过程的 跟踪观测。设置专职观测人员，建立巡视、观测制度， 做好施工过程中的各项观测记录。观测工作应按安全等 级建立分级报告制度，对可能产生重大不良后果的项目 和部位应进行重点控制，并设置警示标志。,指导书 6.工程施工,6 . 5 深基坑施工质量安全风险控制1、 基坑支护 （7款） 2、 基坑降水 （7款） 3、 基坑开挖 （6款） 4、 结构施工 （6款）,指导书 6.工程施工,6.5.1 基坑支护1、应编制专项施工方案并经过审批后实施。2、支护工程所用材料的品种、规格、质量应满足设计要求，经复试合格后方可使用。强调: 支护质量必须等同工程结构质量 3、应按照设计要求的前后顺序、连接方法、节点处理等进行施工。现场具体条件与设计不符时，应及时与设计沟通，征得设计认可后再进行后续施工。,