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1、城市交通问题产生原因分析长安大学王建军教授城市交通问题产生原因分析及缓解对策内容内容城市交通问题城市交通问题原因分析12城市交通问题缓解对策31城市交通问题城市交通问题城市交通问题交通事故（黑点）交通拥挤、阻塞（堵点）交通秩序混乱（乱点）与路权合理分配有直接 关系，交通管理设施的 合理、规范性应用停车问题交通能源问题交通环境问题交通设施与景观协调问题二、交通问题原因分析?引子 ?表面原因分析 深层次原因分析?深层次原因分析1、引子、引子交通问题可以归结为“盲人摸象”问题。部位代表看问题的角度范围代表看问题的全面力度代表看问题的深度人人都在盲人摸象。 交通问题应该既专又杂。杂体现出系统思想，专体
2、现出专业思路， 即看问题的深度与广度相结合。 交通既涉及到历史、地理、法律、管理等人文、社会科学，又涉 及到系统、控制、监控、检测、网络、信息、工程及管理设施等理 科、工科知识，故交通问题专家应是多学科的综合专家，既要当专 家又要当杂家。12、表面原因、表面原因机动车增长迅速，交通流量持续攀升路网结构不合理公交线路及站点设置存在问题停车设施严重短缺1234停车设施严重短缺道路施工加剧了交通问题重大活动多出租车空驶率高，增加无效交通量交通管理设施设置不合理、不到位管理上存在不科学、不到位的地方4567893、深层次的原因、深层次的原因交通问题贯穿于城市规划、城市建设、城市管理、交通 规划、道路规
3、划、交通管理设施规划、道路建设、交通 管理设施建设、交通组织与交通管理等几个主要环节。1）规划环节方面的原因 ?城市规划与历史遗留下来的城市格局和路网格局 之间?城市规划与历史遗留下来的城市格局和路网格局 之间 的矛盾 ?城市规划造成交通需求旺盛 ?交通规划造成交通供给不足、需求分析不到位 ?路网布局与缓解交通问题方式不匹配路网布局取决于：路网结构、路网密度、路网通达性。 路不在多，而在于路网结构是否合理，路是否好用。3、深层次的原因、深层次的原因缓解交通问题方式：增容、减压减压出行前选择出行方式、出行后选择出行路线 （调整出行成本、出行延误、出行方便程度）?城市规划交通规划对空间因素分析不到
4、位区位分?城市规划、交通规划对空间因素分析不到位：区位分 析（地理位置、气候、地形地貌）、城市结构分析 （空间布局、优质资源、市区规模、城市功能定位等）?交通管理设施规划未引起足够重视（布局、规模、平台）?建筑项目交通影响评价分析不到位3、深层次的原因、深层次的原因2）建设环节方面的原因?路网改造重点、时间、速度不合理?路网节点规律研究不深?路网交通规律认识不足?路网交通规律认识不足?施工期间交通组织不合理?交通管理设施设置、应用不合理 （设计、施工、材料选择等）3、深层次的原因具体体现、深层次的原因具体体现1、在路网功能方面：、在路网功能方面：未能充分发挥OD引导功能作用，未能充 分发挥均衡
5、车流的作用，影响了路网整体交通功能的发挥；具体体现在：具体体现在：2、在交通组织方面：、在交通组织方面：交通信息指示与交通组织意图不协调，分 岔处指路标志方向、目的地指示不清；注：道路交通组织的目的在于充分发挥现有道路网络的效能，合理地协调 局部利益和整体利益之间的关系，提供适宜的运行条件，解决整个道路系 统中交通流分布不均衡、流量和流向不合理等问题，最大限度地消除交通 事故隐患，改善交通秩序，组织优化交通流，实现道路的安全与畅通。3、深层次的原因具体体现、深层次的原因具体体现3、在点位设置方面：、在点位设置方面：部分交叉口、部分道路入口缺少指路标志 牌，不规范增设标志，缺乏重要信息指示（路网
6、或周边区域环 境发展变化后）；4、在更新协调方面：4、在更新协调方面：牌面信息未及时更新，超出使用年限，内 容随意涂改，给道路使用者带来不便；5、在视认性方面：、在视认性方面：标志牌相互遮挡，标志牌被绿化遮挡6、在牌面图案及标识方面：、在牌面图案及标识方面：图案不形象、不直观，入口分向指 示牌缺乏方向性标识，出口预告牌缺乏有效的标识系统；23、深层次的原因具体体现、深层次的原因具体体现7、在牌面信息内容方面：、在牌面信息内容方面：信息选取缺乏层次性（预告信息代表 性不强或信息未经分级筛选遗漏重要信息），信息发布缺乏连 续性（相邻标志牌的信息前后不连贯或封闭式道路入口、主线 前行、出口信息不匹配
7、），信息引导缺乏合理性，信息量不足 或过载；9、在牌面规格及支撑形式方面：、在牌面规格及支撑形式方面：存在相对统一性和标准化不高， 牌面与支撑形式不协调等问题。8、在牌面表现形式方面：、在牌面表现形式方面：牌面排版不统一，牌面排版不规范， 牌面排版不美观、产生误解，牌面颜色不符合规范标准要求， 中英文对照形式不统一、不规范；3、深层次的原因、深层次的原因3）交通组织和管理环节方面的原因?微观交通组织不合理：冲突分离、通行能力分配、路 权分配、停车资源分配?区域交通组织不合理：路网交通压力均分?区域交通组织不合理：路网交通压力均分?宏观交通组织不合理：平衡交通供给与交通需求?通过交通管理设施反映
8、给道路使用者?交通管理政出多门、难以协调统一三、城市交通问题缓解对策缓解对策缓解对策1、科学的进行城市规划充分考虑历史规划固化物的影响充分考虑区位因素在空间上合理安全组团或区域的城市功能在时间上合理安排不同目的的出行高峰加强组团内配套设施的考虑、合理配置优质资源市区规模宜适度控制加强交通影响评价分析缓解对策缓解对策2、合理地进行交通规划、交通管理设施规划 ?合理路网布局?合理路网规模?科学的交通需求预测分析（交通预测并不是某一个或几个模 型运行所产生的必然结果，恰恰相反，预测模型仅仅是一个途型运行所产生的必然结果，恰恰相反，预测模型仅仅是个途 径，是预测人员对项目有了深入而全面的理解之后，将其
9、理念 实行量化的一种手段。因此，一个好的交通需求预测分析，必 须是科学预测理念与先进预测手段的完美结合。）?完备的交通调查与数据分析?合理的道路网规划、公交规划、停车设施规划、节点和枢纽 规划、对外交通规划?合理的交通管理设施规划缓解对策缓解对策3、合理地进行硬件设施建设保证路网节点的转向功能路网建设按照等级进行合理匹配路网建设应充分考虑路网结构功能和交通流特点路网改造期间进行合理的交通组织方案研究加强交通管理设施的设计、施工、优化和评价3缓解对策缓解对策4、有效的交通组织与管理?按照道路条件、交通条件、路网条件、控制条件、环境条件 进行交通组织优化?按调配时、调车道、调流向、调车种的顺序进行
10、交通组织?纵向看发展（动态看发展）横向看影响（相关看影响）?纵向看发展（动态看发展）、横向看影响（相关看影响）、 辩证看得失；提出多方案，对每个方案进行分析（产生的效益 是什么、不利影响是什么、投资大小、时效性、风险等）?交通拥堵实质上是交通流量积累快消散慢造成的，优化思路 是分散矛盾、转移压力、各个击破（宜疏不宜堵、宜散不宜聚）?静态交通组织（交通资源）与动态交通组织（交通流）的整 合缓解对策缓解对策?冲突点控制：变随机冲突点为固定冲突点、变交叉冲突点 为交织冲突点、变饱和冲突点为非饱和冲突点、减少冲突点 个数、减少冲突点上的冲突次数、减少冲突点上的冲突能量?交通管理设施应随着道路网络及周边
11、区域环境的动态发展、 规范标准的变化及时进行更新调整?协调统一的交通管理体制? 建立起政令统一、管理顺畅、规范科学的综合交通管理体 制4长安大学王建军教授城市综合交通规划技术要点分析解读城市综合交通规划技术要点分析解读城市综合交通规划技术要点分析解读现状调研交通调查现状分析方案制定方案评价12356现状分析需求分析强制性内容3471、现状调研、现状调研资料收集要求资料收集要求（1）收集的基础资料应包括统计数据、政府文件、调查成果、相关 规划文本与图纸等。（2）反映现状的数据资料宜采用规划起始年的前一年资料，特殊情 况下可采用前两年的资料。）反映现状的数据资料宜采用规划起始年的前一年资料，特殊情
12、 况下可采用前两年的资料。（3）反映发展历程的数据资料不宜少于5年，且最近的年份不宜早 于规划起始年的前两年。（4）相关规划资料应收集最新批复的规划成果和在编的各项规划草 案）相关规划资料应收集最新批复的规划成果和在编的各项规划草 案。（5）5年之内的居民出行调查等起讫点交通调查资料可以应用于现 状与发展趋势分析，5年以上的调查资料可作为参考，需要经过补充 调查修正后方可应用。主要内容包括：城市社会经济、城市土地使用、交通工具、交通设施、 交通运行与管理、公共交通、对外交通、交通政策与法规、交通投资、 交通环境、交通研究成果及相关规划等。资料收集内容资料收集内容资料收集一览表资料收集一览表资料
13、分类主要内容1、城市社会经济城市概况、行政区划、人口及用地规模，城市经济总量、产业结构与产业 布局，城市布局形态、建成区规模、用地分布，城市社会经济发展规划、 城市总体规划、控制性详细规划及相关专项规划，城市统计资料等。2、城市土地使用城市土地使用、人口及就业岗位分布等。3城市道路交通设施各级道路现状及规划资料停车设施现状及配建停车标准等1、现状调研、现状调研3、城市道路交通设施各级道路现状及规划资料，停车设施现状及配建停车标准等。4、城市交通运行交通工具拥有量，交通出行特征，道路交通量状况，停车管理，交通管理 设施，交通信息化建设，货运交通管理等。5、对外交通对外交通线网以及场站布局、功能、
14、等级规模，客货运量，专项发展规划、 近期重大项目建设计划等。6、公共交通公共交通规模、设施布局、票制票价、运行管理模式等。6、交通政策与法规交通建设投资规模、各类设施投资比例，现行地方性交通法规、标准，相 关交通发展策略研究等。7、图件及报告资料城市现状及规划用地图、现状及规划道路交通设施图、现状及规划对外交 通系统图，相关规划及报告文字资料。8、其他旅游设施分布和旅游交通现状，环境保护、车辆排放管理、各类保护区现 状，重点地区地质情况评价报告等主要调查内容及调查信息主要调查内容及调查信息调查项目调查内容调查范围主要调查信息1、居民出行调查城市居民出行 流动人口出行规划编制范围出行率、出行目的
15、与方式、出行时间与距离、出行时空分 布、出行意愿等2、车辆出行调查机动车出行规划编制范围出行率、出行时间与距离、出行空间分布、载货状况等公交运行调查常规公共交通线网覆盖范围线路客运量、断面客流量、主要上下站量、客流流向、满 载率、公交车通过量、公交乘客特征等客运量断面客流量主要上下站量换乘量乘距站2、交通调查、交通调查3、公交运行调查轨道交通线网覆盖范围客运量、断面客流量、主要上下站量、换乘量、乘距、站 间OD，换乘站布局等出租汽车注册运营出租汽车载客次数、平均载客人次、平均距离、行驶里程、载客率 等4、道路交通运行调查路段交通流量现状建成区范围断面机动车、非机动车、步行交通特征道路交叉口流量
16、现状建成区范围进出交叉口机动车、非机动车、步行交通特征机动车行程车速现状建成区范围各级道路行程车速等5、出入境调查出入口道路交通现状市区范围进出境机动车流量、流向、车辆构成等6、停车调查公共停车场现状建成区范围停车规模、停放时间、停车特征、泊位周转率等7、吸引点调查主要公共设施现状建成区范围吸引规模、方式、分布、吸引强度等8、交通信息化调查电子票用IC卡现状应用领域电子票种类、发行数量、应用领域和规模9、货运调查货物运输现状市区范围主要货物种类及重要集散点分布、货运组织模式等应根据城市基础资料状况，结合规划编制要求确定具体交 通调查内容。 按照交通调查项目不同以及拟获取的调查信息内 容和精度要求，可以采用全样调查、抽样调查、典型调查等方 式。（1）居民出行调查通常采用抽样调查方式，抽样率需根据城市人口规 模计算确定般情况下100万人口以上城市的最小抽样率不低于1%2、交通调查、交通调查模计算确定。一般情况下，100万人口以上城市的最小抽样率不低于1%， 50100万人口城市不低于2%，2050万人口城市不低于3%，20万人口以下 城市不低于5%。补充调查的抽样率应满足修正交通
