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1、从汉到元政治制度的演变,第3课,温故而知新,上节课我们学习了“秦朝中央集权制的形成”，秦始皇开创了中央集权制的先河。由此，历代封建王朝的君主们围绕着两对矛盾而进行了不懈的努力。,皇权,相权,中央集权,地方分权,一、中央集权的发展(地方),1、汉朝：,趋势,加强,（1）汉高祖：实行郡县与封国并行制，王国势力膨胀,（2）汉景帝：削藩，平定“七国之乱”,（3）汉武帝：颁布“推恩令”，削弱王国封地，中央集权得到加强,病因诊断：汉高祖实行封国制，为后代留下隐患 对诊下药：分封易形成地方割据势力，不给割据留温床,2、唐朝的节度使和藩镇,2、唐朝：,削弱,安史之乱,藩镇 割据,唐玄宗 设藩镇,宋太祖像,宋太
2、祖赵匡胤（927976），宋朝开国君主，涿州人。后周时任殿前都点检，武艺高强,创太祖长拳。后发动陈桥兵变，即帝位，国号宋，在位17年，终年50岁，庙号太祖。他的死因颇为奇巧，历史上有“烛影斧声”的传说，传说是其弟赵匡义加害，篡夺帝位。死后葬于河南巩县永昌陵。,一、中央集权的发展,3、北宋：,进一步加强,（1）措施：,1）军事：收兵权，编禁军；,2）行政：派文臣做知州，设通判负责监督；,3）财政：由中央掌控地方赋税开支。,改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权；,（2）评价：,导致官僚机构和军队的臃肿，形成“三冗”局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。,4、元朝的行省制度,一、中央集权的发
3、展,4、元朝：,趋势,完善并发展,（1）措施：,（2）评价：,设行省制度,省下分设路、府、州、县,设宣慰司（掌管边远民族地区）,行省制度便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的一。,它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。,10省1院,地方行政沿袭与变化：,秦 （郡县）,二、君主专制的演进,（1）汉朝：,汉初，丞相位高权重；汉武帝时，形成内朝（重用亲信担任尚书令、侍中等）,（2）魏晋南北朝：,三省体制（尚书、中书、门下）,（3）隋唐：,三省六部制,（4）宋朝：,增设参知政事、枢密使、三司使,（5）元朝：,设中书省，相权得到强化,中朝：皇帝侍从、秘书任尚书令
4、、侍中，参与军国大事决策。尚书令权力日显重要,外朝；以丞相为首三公九卿组成。且布衣为相。,评价：相权一分为三。三省合作，相互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。,唐代三省六部制的隶属关系,六 部,吏 户 礼 兵 刑 工,三 省,皇 帝,（相权一分为三）,皇权独尊,隋唐时期 的中央集权体制,皇帝,礼仪、科举,户籍、土地、赋税,国家的工程建设等,刑狱,军政,官吏的任免和考核,皇帝（皇权至上）,尚书省 执行机构,中书省 起草召令,门下省 封驳审议,凡军国大事，必由中书省决策,门下省审议复奏,然后始付尚书省颁布执行,中书省门下省尚书省六部,贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。
5、大臣甲提交书面处理方案：A.举行大型祭天求雨仪式，B.削减灾区赋税，C.修筑引水灌溉渠道。大臣乙认为甲的处理方案可行，上呈至皇帝，皇帝赞许，吩咐大臣丙负责执行。大臣丙将任务依次分配到属下三个部门。,历史重现,北宋分割相权示意图,中书门下,皇 帝,（最高行政机构，行使宰相权）,（相权一分为三）,（总揽大权）,中书省,皇帝,元朝出现反复，相权出现权力集中的现象，相权一度得到扩大。,元代（一省制）,课堂笔记,从汉到元政治制度的演变,中央政治制度的演变,秦 （三公九卿）,皇帝削相权与将权，强化君权。,三、选官、用官制度的变化,汉 朝,魏晋南北朝,隋唐宋元,品 行,门 第,才 学,三、选官、用官制度的变
6、化,三、选官、用官制度的变化,1、汉朝：,察举制,2、魏晋南北朝：,九品中正制,3、隋朝：,首创科举制,4、唐宋元：,继承并完善科举制,评价(p15页）科举制是封建选官制度一大进步，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族手里集中到中央政府，大大加强中央集权。为历朝沿用，影响深远。,1994年韩国再现科举,科举考场,宋代科举考试,小结与评价,地方分权,集中,中央集权,集中,皇 帝,从汉至元政治制度演变的特点,1、不断发展了专制主义中央集权，君权高度集中，相权日益削弱；,2、中央严格控制地方，地方必须服从中央；中央牢牢控制这地方官员
7、的任免、监督和考核；地方官绝对依赖中央和君主。,3、地方没有相应的自主权，也难以实施有效的治理。,1、汉武帝解决王国问题的措施是： （ ）A、削藩 B、郡国制 C、推恩令 D、分封制2、中国古代地方行政制度的重大变革是：（ ）A、郡县制的实行 B、郡国并行制的推行C、三省六部制的推行 D、行省制度的创立3、元朝的行省制度，实质是继承并发展：（ ）A、三省六部制 B、郡县制C、分封制 D、科举制4、唐朝中期，政府要在某年的春天举行一次恩科来 选拔人才，按当时的制度规定其工作程序是：（ ）A、尚书省中书省门下省礼部B、中书省门下省尚书省礼部C、门下省中书省尚书省礼部D、尚书省门下省中书省礼部,C,
8、D,B,B,5、下列关于三省六部制的说法中，正确的是（ ） A、确立于唐太宗时期 B、门下省负责草拟颁发诏令C、尚书省负责官吏的考核和任命D、分散了相权，有利于加强中央集权6、元朝设立的最高行政机关是（ ） ：A、中书省 B、中书门下C、行中书省 D、三省体制7、汉朝选官实行的察举制，其选拔人才的依据是 A、门第 B、孝廉 C、进士 D、名望8、我国古代采用科举取仕选拔人才的制度始于（ ） A、汉朝 B、魏晋南北朝 C、隋朝 D、唐朝,D,A,B,C,9、阅读材料：材料一：汉初诸侯，惟张良出身最贵其余陈平、王陵、陆贾等皆白徒（农民）一时人才皆出其中，致身将相，前此所未有也。盖秦汉间为天地一大变
9、局。 赵翼22史札记材料二：西汉一代之制：凡为相者，就爵而言，必封侯丞相为百官之长，位高而权重。西汉前半期“常以列侯为丞相” 中国宰相制度材料三：武帝元封年间，名臣文武欲尽。汉兴功臣受封者百余人子孙骄溢，忘其先至太初（前2世纪末）百余年间，见侯五，余皆坐法殒命亡国。武帝以后，宰相之材不能不取于列侯之外。 （同上）材料四：中朝，内朝也。大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散骑，诸吏为中朝。丞相以下至六百石为外朝也。至昭宣之世，大将军权兼中外在内朝预闻政事。 汉书,问：（1）材料一中所言“盖秦汉间为天地一大变局”指的是什么？（2）结合材料二、三，说明汉武帝选任丞相的渠道及原因。（3）材料四叙述的是什么制度？材料三、四叙述的汉代中央官制的变化反映了什么实质问题？,由贵族将相变为布衣将相,汉武帝在列侯以外选任丞相。原因：列侯为丞相，位高权重，威胁皇权；列侯后代多腐败堕落、犯法丢爵。,中外朝制度（或内朝制度）。实质是削弱相权，加强皇权。,
