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1、自 疾病预防控制机构绩效评估 指标说明 （第三 疾病预防控制体系建设课题组 二八年十二月二十四日 自 主要内容 第三部分 :网络与信息管理 第四部分 :健康危害因素监测与控制 第五部分 :实验室检验 第六部分 :健康教育与健康促进 自 指标说明构架 1、指标界定与解释； 2、指标依据； 3、指标计算方法； 4、资料收集方法； 5、资料来源； 6、基本信息登记表（工作量测算）。 自 项 目 省级指标 (个 ) 市级指标 (个 ) 县级指标 (个 ) 6 6 6 13 13 11 5 5 5 3 3 3 合计 27 27 25 主要指标 自 件基础建设 内疾病相关信息检索评价指数 第三部分 网络与
2、信息管理 自 基本职责 任务数量 项目数量 内容数量 3 16 70 4 7 25 3 6 24 6 19 59 4 11 39 3 10 22 3 9 27 合 计 26 78 266 各级 自 疾病预防控制中心基本职责 （三）疫情与健康信息管理 职责 主要任务 类别 数 项目 数 内容 数 疫情及健康相关因素信息管理 1、构建和维护公共卫生信息网络系统； 3 6 24 2、收集、报告、分析和评价疾病与健康危害因素等公共卫生信息； 3、建立健全预测预警机制，为应急处置和疾病预防控制决策提供依据，为社会提供信息服务。 自 类别 项目 指标 指标要求 件基础 建设 国际、国内疾病相关信息检索评价
3、指数 信息利用率 90% 疾病预防控制机构绩效评估指标 （三）信息管理 自 网络建设评价指数 网络建设评价指数 ： 适用省、市、县三级 ； （ 1）指标的界定与解释： 评价疾病预防控制机构所在辖区网络建设情况。 （ 2）指标的依据： 依据 全国卫生信息化发展规划纲要 2003 等要求。 （ 3）指标的计算方法： 按评估量表评分。 （ 4）资料收集方法： 查阅各地有关信息化管理计划、方案；现场查看实物、资料，核实一致性、真实性。 （ 5）资料来源： 卫生行政信息管理、疾控机构信息管理等相关机构或部门。 自 全国卫生信息化发展规划纲要 2003 2010年 主要任务 （一） 进一步加强卫生信息化网
4、络基础设施的建设； （二） 加强卫生信息标准化体系建设； （三） 加强电子政务建设； （四） 加强信息资源开发建设； （五） 进一步推动医院信息系统发展； （六） 大力加强社区卫生服务系统软件的开发和研制； （七） 推进卫生系统各专业领域信息化建设； （八） 大力加强医药卫生信息学的研究和交流。 自 公共卫生信息系统建设目标 1、拓展网络覆盖面。 依托国家公用数据网，完善预防、保健机构的网络功能； 在有条件的农村地区，逐步将网络延伸到乡镇； 在城市地区，实现预防、保健机构之间和与卫生行政、医疗 机构之间互联互通，资源共享。 2、 加强信息资源的收集、开发和利用 。 制定公共卫生信息收集、传输和
5、利用的标准和规范； 建立和完善国家和地区公共卫生资源、健康与疾病、预防服务、妇幼保健数据库； 通过公共卫生信息网站，提供信息咨询、健康教育等服务，不断扩大信息资源利用，充分发挥公共卫生信息资源的价值。 自 网络建设评估量表 指标 评价内容 权重 评价依据 评分原则 结果与数量 得分 网络建设评价指数 1、系统配置 40 内、外网物理隔离；双线路接入；使用三层核心交换或二层核心交换；有硬件防火墙和或入侵检测等多功能网关；双机热备；有能满足需求的数据储存、应用管理设备。 第 1项为 20分，其它各项为 4分 ,每项不符合要求，该项不得分。 2、工作环境 15 中心机房符合国家二类标准建设要求；有抗
6、静电地板、接地、除尘；电源：双电源或 避雷装置，数据灾害性备份设备等；省级有恒温、除湿设备，温湿度记录。 省级每项为 4分，市级每项 5分；每项不符合要求，该项不得分。 3、管理规范 20 有网络设备、终端设备的使用、维护、管理制度；有数据存储、更新、维护、应用制度；有网络安全制度；用户权限管理制度。 每项为 5分，每项不符合要求，该项不得分。 4、运行情况 20 用户权限授权范围符合岗位需要，岗位变动后及时调整权限；网络设备、 部管理系统运行正常；国家业务信息管理和办公自动化系统运转良好；流量与访问实时监控，发现异常及时分析处理；有数据库管理软件；所有制度有执行记录。 第 1项为 5分，其它
7、各项为 3分 ,每项不符合要求，该项不得分。 5、指导下级 5 全省统一 划 ；制定指导市县局域网建设意见或方案；完成方案要求的指导任务。 第 1项为 1分，其它各项为 2分 ,每项不符合要求，该项不得分。 综合评估值 =各项得分总和 /100 自 指标 量化数据 年度 系统配置 工作环境 管理规范制度数 发现网络系统异常起数 及时处理起数 及时处理率 全省是否统一应指导市县机构次数 实指导市县机构次数 综合评估 值 备注： 基本信息登记表 自 据报告及时性和完整性 评价指数 数据报告及时性和完整性评价指数 ： 适用省、市、县三级； （ 1）指标的界定与解释： 评价疾病预防控制机构基本职责规定
8、的 信息数据 报告及时和完整情况。 （ 2）指标的依据： 依据 突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法 等相关规范性文件要求。 （ 3）指标的计算方法： 按评估量表评分。 （ 4）资料收集方法： 查阅中国疾病预防控制信息系统和各类疾病、事件的分析、总结报告；数据备份；核实报告及时和完整性。 （ 5）资料来源： 卫生行政信息管理，疾病预防控制机构信息管理等相关机构或部门。 自 基本信息类型 1、疫情报告和各类传染病发生流行信息； 2、突发公共卫生事件信息； 3、儿童免疫接种信息； 4、病媒生物基本信息； 5、地方病、寄生虫病流行信息； 6、慢性非传染性疾病信息； 7、职业、食品、放射等
9、各种健康危害因素信息； 8、农村改水改厕信息； 9、学生常见病及危害因素信息； 10、实验检验能力和仪器设备配备信息； 11、健康教育信息； 12、科研培训信息。 13、社会人口、经济、气象等基本信息； 14、卫生资源、服务能力信息； 自 及时性和完整性要求 种类齐全 ：传染病疫情信息、突发公共卫生事件信息、免疫规划信息、健康危害因素监测信息、基本信息等； 项目完整 ：所报信息的内容完整，没有缺项、漏项等； 按时上报 ：按要求在规定时间内上报； 按时审核 ：按国家规定的时限审核和报告相关数据； 数据间无逻辑错误。 自 数据报告及时性和完整性评估量表 指标 评判内容 权重 评价依据 评分原则 结
10、果与数量 得分 数据报告及时性和完整性评价指数 1、种类齐全 30 基本信息、疫情网络直报、突发公共卫生事件等国家规定的数据报告种类齐全； 开展监测报告的疾病种类、健康相关因素等齐全。 每项为 15分，每项缺 1要素，减 2分。 2、报告及时性 30 按辖区规定的时限审核和报告相关数据； 评价应报告的责任单位及时报告。 每项为 15分。第 1项每次未时限审核和报告减 1分；对报告未及时评价，每次减 1分。 3、报告完整性 30 按国家、辖区规定报告相关数据完整； 数据项目完整、数据间逻辑正确。 每项为 15分，符合要求得满分；报告数据项目不完整或数据间有逻辑错误，每次减 1分。 4、备份要求 10 原始数据、订正数据、分析
