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1、1,2,3,4,5,6,7,一、计价规范简介,8,工程量清单计价方法，是建设工程招标投标中，招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人依据工程量清单自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价方式。,（二）“计价规范”术语,工程量清单计价方法,9,是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。,1.工程量清单,是指分部分项工程量清单项目名称的数字标识。,2.项目编码,10,是指构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。项目特征是对体现分部分项工程量清单、措施项目清单价值的特有属性和本质特征的描述。,3.项目特征,
2、是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。,4.综合单价,11,机械费,管理费,风险费,利润,综合单价,人工费,材料费,12,是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目。,5.措施项目,是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。,6.暂列金额,13,
3、是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。,7.暂估价,是指在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。,8.计日工,14,是指总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。,9.总承包服务费,是指在合同履行过程中，对于非已方的过错而应由对方承担责任的情况造成的损失，向对方提出补偿的要求。,10索赔,15,是指发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。,11.现场签证,是指施工企业根据本企
4、业的施工技术和管理水平而编制的人工、材料和施工机械台班等的消耗标准。,12.企业定额,16,是指根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用。,13.规费,是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。,14.税金,17,是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。发包人有时也称建设单位或业主，在工程招标发包中，又被称为招标人。,是指被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。承包人有时也称施工企业，在工程招标发包中，投标时又被称为投标人，中标后称为中标
5、人。,15.发包人,16.承包人,18,是指取得造价工程师注册证书，在一个单位注册从事建设工程造价活动的专业人员。即按照注册造价工程师管理办法(建设部令第150号)，经全国统一考试合格，取得造价工程师执业资格证书，经批准注册在一个单位从事工程造价活动的专业技术人员。,是指通过考试，取得全国建设工程造价员资格证书，在一个单位注册从事建设工程造价活动的专业人员。,17.造价工程师,18.造价员,19,是指取得工程造价咨询资质等级证书，接受委托从事建设工程造价咨询活动的企业。即按照工程造价咨询企业管理办法(建设部令第149号)的规定，取得工程造价咨询资质，在其资质许可范围内接受委托，提供工程造价咨询
6、服务的企业。,19.工程造价咨询人,20,是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。,20招标控制价,“招标控制价”是在工程招标发包过程中，由招标人根据有关计价规定计算的工程造价，其作用是招标人用于对招标工程发包的最高限价，有的地方亦称拦标价、预算控制价。,21,是指投标人投标时报出的工程造价。它是在工程招标发包过程中，由投标人按照招标文件的要求，根据工程特点，并结合自身的施工技术、装备和管理水平，依据有关计价规定自主确定的工程造价，是投标人希望达成工程承包交易的期望价格，它不能高于招标人设定的招标控制价。,21.投
7、标价,22,是指发、承包双方在施工合同中约定的工程造价。它是在工程发、承包交易过程中，由发、承包双方以合同形式确定的工程承包价格。采用招标发包的工程，其合同价应为投标人的中标价。,22.合同价,23,是指发、承包双方依据国家有关法律、法规和标准规定，按照合同约定确定的最终工程造价。 它是在承包人完成施工合同约定的全部工程内容，发包人依法组织竣工验收合格后，由发、承包双方按照合同约定的工程造价条款，即合同价、合同价款调整以及索赔和现场签证等事项确定的最终工程造价。,23.竣工结算价,24,1.工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制。,五、工程量清单编制 （
8、一）一般规定,2.采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。,25,4.工程量清单的组成。工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。,3.工程量清单的作用。工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。,26,工程量清 单的种类,税金项 目清单,分部分项 工程量清单,规费项 目清单,措施项 目清单,其他项 目清单,27,（二）分部分项工程量清单,1.分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特
9、征、计量单位和工程量。规范规定了构成一个分部分项工程量清单的五个要件项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量，这五个要件在分部分项工程量清单的组成中缺一不可。,28,分部分项工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。,2.分部分项工程量清单各构成要件的编制依据,3.分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示 ，如 （ 01030200100l ）。,29,4.项目编码：采用12位阿拉伯数字表示。一至九位为统一编码，其中，一、二位为工程分类顺序码（01建筑工程、02装饰程、03安装工程、04市政工程）；三、四位为专业工程顺序码（
10、0101土石方工程、0104混凝土及钢筋混凝土工程）；五、六位为分部工程顺序码（010401现浇混凝土基础、010402现浇混凝土柱）；七、八、九位为分项工程项目名称顺序码（ 010402001现浇混凝土矩形柱、010402002现浇混凝土异型柱）；十至十二位为清单项目名称顺序码。,30,5工程量清单的“五统一”： 5.1统一项目编码 5.2统一项目名称（项目特征描述非常重要） 5.3项目特征 5.4统一计量单位 5.5统一工程数量,31,3.6现浇混凝土矩形柱工程量清单,32,5.分部分项工程量清单中所列工程量应按附录中规定的工程量计算规则计算。工程量的有效位数应遵守下列规定：（1）以“t”
11、为单位，应保留三位小数，第四位小数四舍五入；（2）以“m3”、“m2”、“m”、“kg“为单位，应保留两位小数，第三位小数四舍五入；（3）以“个”、“项”等为单位，应取整数。,4.分部分项工程量清单的项目名称应按附录的项目名称结合拟建工程的实际确定。,33,7.分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。工程量清单的项目特征是确定一个清单项目综合单价不可缺少的重要依据，在编制工程量清单时，必须对项目特征进行准确和全面的描述。,6.分部分项工程量清单的计量单位应按附录中规定的计量单位确定。附录中有两个或两个以上计量单位的，应结合拟建工程项目的实际选择其中一
12、个确定。如樘/ m2,34,8.编制补充项目的规定,补充项目的编码由附录的顺序码与B和三位阿拉伯数字组成，并应从B001起顺序编制，同一招标工程的项目不得重码。工程量清单中需附有补充项目的名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、工程内容。例如：,35,（三）措施项目清单1.措施项目清单应根据拟建工程的实际情况列项。通用措施项目可按表2选择列项，专业工程的措施项目可按附录中规定的项目选择列项。若出现“计价规范”未列的项目，可根据工程实际情况补充。,2.措施项目中可以计算工程量的项目清单宜采用分部分项工程量清单的方式编制，列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则；不能计算工程量
13、的项目清单，以“项”为计量单位。,36,通用措施项目一览表,37,专业工程的措施项目,建筑工程措施项目,装饰工程措施项目,38,（四）其他项目清单,其他项目清单内容组成。“计价规范”仅提供了暂列金额、暂估价（包括材料暂估单价、专业工程暂估价）、计日工、总承包服务费4项内容作为列项参考。其不足部分，可根据工程的具体情况进行补充。,39,（五）规费项目清单,规费是政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。规费项目清单应按照下列内容列项：1. 工程排污费；2. 工程定额测定费；关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知财综200878号（停止征收）3. 社会保障费：包括养老保险费、失业保险费
14、、医疗保险费；4. 住房公积金；5. 危险作业意外伤害保险。,40,（六）税金项目清单,目前我国税法规定应计入建筑安装工程造价的税种包括营业税、城市建设维护税及教育费附加。如国家税法发生变化，税务部门依据职权增加了税种，应对税金项目清单进行补充。,41,六、工程量清单计价,工程量清单计价，是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。工程量清单计价采用综合单价计价。综合单价是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。,42,工程量清单计价过程示意图,43,（一）一般规定1
15、.采用工程量清单计价建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。2.分部分项工程量清单应采用综合单价计价。,44,3.招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。,45,4.措施项目清单计价应根据拟建工程的施工组织设计，可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。,46,5.措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。措施项目
16、清单中的安全文明施工费包括文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费。,47,6. 招标人在工程量清单中提供了暂估价的材料和专业工程属于依法必须招标的，由承包人和招标人共同通过招标确定材料单价与专业工程分包价。若材料不属于依法必须招标的，经发、承包双方协商确认单价后计价。若专业工程不属于依法必须招标的，由发包人、总承包人与分包人按有关计价依据进行计价。,48,7.规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。即规费和税金应按照国家或省级、行业建设主管部门依据国家税法及省级政府或省级有关权力部门的规定确定，在工程计价时应按规定计算。8.采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围(幅度)，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围(幅度)。,49,（二）招标控制价,1. 国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。,
