社会行政缩

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1、1名词解释1 社会工作行政:指政府的刑政机构,社会的福利保障组织对社会福利工作进行行政管理,实施社会政策,满足人民各类福利需求活动。其中心含义是制定、执行、实施社会政策,提高服务机构的工作效率及服务品质。2、行政组织是指为执行一定事务而将从事共同工作的人们通过权责和任务分配结合成系统协调的组织结构;从狭义上说,则是为执行国家的政务所结成的有系统的组织结构,也就是通常所说的政府关。3、社会工作行政领导是指社会工作行政机构中的领导,是社会工作机构中只管社会福利服务职能的承担着,他们依法行使国家权力,组织和管理社会工作行政事务。4、社会工作行政领导者是社会工作机构中主管职能的承担着,是对组织活动的各

2、个环节进行有效管理和控制的负责者,是实现组织领导活动的关键。5、科学化过程是指行政领导在其计划制定、控制与监督等方面,要尽可能地依赖科学管理和科学领导的知识资源与体制资源,是领导活动在一种规范的状态中展开。6、社会工作行政实施是指社会工作行政机构为贯彻、执行国家制定的社会福利政策所进行的全部行政活动及整个过程。7、社会公作行政控制是指社会工作结构在动态变化的环境中,为确保实现既定的目标而进行的检查、监督、纠偏等管理活动。8、社会工作的效率是指在保证社会福利制度和政策的目标方向正确,并给社会带来有益成果的前提下,社会工作行政管理活动的产出同所消耗的人力、物力、财力等要素之间的比率关系。9、微观效

3、率即具体社会工作行政机构管理和服务活动的产出和投入之间比率。宏观效率是指不同国家中的社会福利制度安排所引起的总体社会发展状况。10、技术效率是指各项投入的资源是否得到充分有效的利用,假设投入为定值,而产出未达到最大可产出值时,则称为技术无效率。配置效率是指各项投入是否达到最佳组合或最佳比例,例如多种投入要素未调整到最佳比例,由此引起的无效率称为配置无效率。11、社会工作行政效率是指在保证社会福利制度和政策的目标方向正确,并给社会带来有益成果的前提下,社会工作行政管理活动的产出同所消耗的人力、物力、财力等要素之间的比率关系。12、人事行政,是指政府为达成起职能,推行其工作,通过一定的人事机关及相

4、应的制度、法规、方法和手段等,对其所任用的国家工作人员进行选拨、任用、培训、奖惩、考核、调配、工资福利、退职退休等方面的管理活动。13、退休制度是对因年老丧失工作能力的社会工作机构的工作人员实行的推出现职的制度是保证社会工作机构的员工新老交替顺利进行的有效手段。14、绝对方法:绝对方法包括短报告、检查列表、比重检查列表。特殊事件法。图表尺度法和行为排列等级法。此类方法的特点是不以员工作为比较对象,而是针对每个员工的实际变现与标准或期望的距离而作评估,故称之为绝对法。简答题一、社会工作行政的特征 1 社会工作服务范围的有限性。 2 社会工作行政服务只能的非赢利,不在于资源的来源,在于用处。3 社

5、会工作行政服务手段的专业性。 4 社会工作行诊服务实施的层次性。二、社会工作的专门化和职业化的构成因素 1 有专门的社会工作团体及下属从事各类福利服务的机构 2 有公认的职业手则和保证守则被执行的审核和证照制度 3 有专门从事工作教育的院校和实用的系列训练课程 4 有保证工作顺利进行的工作程序和必要的执业权利保障三、社会工作行政的内容 1 社会服务的有效提供需要一定的组织作基础、 2 计划是管理的几种方法中最重要的一种、3 社会工作行政的执行就是把行政学和管理学得原理和方法运用与社会工作机构和社会服务组织、 4 社会工作行政机构的评估是对整个机构的各项行政计划的实行,组织结构的运作以及所产生的

6、服务效果加以评定和审查四、社会工作行政应遵循的原则:1 社会工作的价值原则、 2 整体性原则、 3 专业责任的原则、 4法治原则,即依法管理的原则、 5 协调原则、 6 行政管理与群众管理相结合的原则五、第三部门中的公益性组织的功能有:1、社会服务功能 2、是社会沟通功能 3、是监督管理功能 4、市场调节功能六、第三部门组织发展中存在的主要问题? 答:第一,缺乏总体规划和明确的发展目标。第二,对公益性机构缺乏法律的规范。第三,组织内部管理不规范,职责雷同或混乱,导致不少社会公益性组织的法律组织和经济责任很不明确,即使违背社会服务的宗旨,也不能给予法律和法规的制裁。第四,人员素质参差不齐,服务质

7、量欠佳。七、所有组织变革都应能实现的目标:一是提高社会工作行政组织适应环境的能力;二是提高社会工作的行政组织的工作绩效,在提高适应能力的基础上,促进社会工作行政组织人员的知识、技能、行为等的更新,提高工作效率:三是使社会工作行政组织承担更多的社会工作行政责任,或更好的完成社会工作行政事务:四是不断完善社会工作行政组织服务体系,建立一个政府、企业与第三部门社会组织共同互动的良好的组织结构。八、国外行政决策的理论有影响力的:1 西蒙的决策程序论。西蒙认为,组织中人的协作有着共同的模式,协作过程就是管理的过程,管理的过程就是决策的过程;2C.E.林德布洛姆的渐进决策理论。该理论针对理性决策的缺陷,认

8、为实际过程是一个不断修改、调整以往政策的过程,而不像理性决策理论那样要求重新全面考虑每一项计划或没有一个方案。3Y.德罗尔的综合决策理论。九、社会工作行政决策的类型:1 依据社会工作行政决策主体地位的不同,可分为组织决策、管理决策和业务决策。2 按决策问题的重复程度,可分为常规型决策和非常规型决策两种。3 依据决策条件和结果的不同,可分为确定型决策和非确定型决策。4 按照使用的决策方法的先进程度,可以把行政决策分为经验决策和科学决策。5 依据决策目标实现的时间的长短,决策可分为长期性决策、短期性决策和年度决策三种。十、社会工作行政计划的地位与作用:1 社会工作行政计划能消除不确定性及变化。2

9、社会工作行政计划能集中人们对目标的思考。3 社会工作行政计划有助于提高行政管理的效率。4、社会工作行政计划能为人们提供行政控制的标准和手段。十一、社会工作行政实施的地位和作用:1、社会工作行政实施是行政管理中的一个重要环节。2、社会工作行政实施是决策目标的实践检验过程。3、社会工作行政实施的政策是评估、判断社会工作行政管理的客观依据。十二、沟通障碍的原因:a 语言符号方面的沟通 b 认识和理解上的障碍 c 组织和地位上的障碍 d 空间距离上的障碍 e 信息量负荷过重的障碍。十三、社会工作行政沟通的改善:1、创造适宜的沟通气氛。2、确保信息的准确性。3、控制信息的流量。4、组织架构的设置应有利于

10、沟通的需要。5、沟通技术的现代化。十四、提高我国社会工作行政效率的途径:1 树立高度的社会责任感:2 树立效率的观念:3 推进机构改善,建立合理社会工作行政管理体制:4 加强行政法制建设:5 神话人事制度改革,建设一支高素质,专业化的社会工作行政管理与服务队伍。6 实现社会工作行政管理方法与手段的现代化,这是提高社会工作行政效率的物质技术保证。十五、国家社会福利财务行政的三大职能:宏观职能:资源配置、收入分配和社会经济稳定发展。微观职能:1 开拓资金来源渠道的职能、 2 制定机构财政预算的职能、3 加强对财务行政的审计。十六、社会工作机构资金管理的作用:1 促进社会工作机构的资金募集和管理水平

11、、2 促进社会工作机构行政效率的提高、3 促进社会工作机构员工遵守财经纪律,廉洁奉公。十七、人力资源管理的基本内涵:现代人力资源管理的最终目标是通过各种管理手段达到人与人,人与事之间相互关系的最佳状态。其内涵有以下内容。a 人本主义精神的追求:1 功绩精神 2 法治精神 3 人才精神 4 市场精神 5 分权精神 b 内在运行机制的完善: 1 竞争机制 2 保障机制 3 激励机制 4 更新机制 5 监控机制 c 促进经济与社会的发展。十八、职位具有以下几个特点:第一:职位是公共部门和社会团体执行公务、推行社会服务的基本单位,他强调的事由机构工作人员担任的岗位,而不是是指岗位上的工作人员。第二:职

12、位是以事喂为中心而设立,不因人而转移。第三:职位的数量是有限的:第四:职位可以常设的。十九、职位分类的作用:第一,促进了人事行政观念的变革,职位分类以事为中心的职位观念,代替了以人为中心的品位观念。第二,健全行政体系。第三,人事配合,适才适所。第四,考绩合理化。第五,实现同工同酬,按劳安酬。第六,健全退休制度,要根据不同职位所虚体力及其他条件的差异,确定不同的退职,退休年龄,退职,是退休年龄更趋合理。二十、督导的功能与目标:督导有三个功能:1 行政的功能 2 教育的功能 3 支持的功能;督导的目标:1 保证维系服务机构的正常运作。2 界定员工在服务机构内做担任的角色和职责。3 在服务机构内创造

13、良好的的工作气氛。4 协助员工处理所受的工作压力。5 发展的改善员工的基本技能。6 增加和发展员工所需的知识。二十一、社会工作行政的法制原则:1 社会工作行政的法制原则;2 社会工作行政的合法原则;3 社会工作行政的适当原则;4 社会工作行政公开原则 二十二、推进社会工作行政法制化的意义:1 有利于完善我国社会工作行政立法体系,做到有法可依。2 有力与加强执法工作,做到执法必严、3 有利于开展法制宣传,增强公民法律意识。二十三、现有社会工作行政立法的缺陷:第一,社会工作行政立法观念落后;第二,社会工作行政立法权限不清:第三,社会工作行政立法质量不高。第四,社会工作工作行政立法程序不严格,一方面

14、违反法律的相对方参与原则,也影响到对已制定的法规,规章的严格执行。同时,立法极其草率,没有科学性、合理性可言。二十四、行政监督的内涵:1 行政监督的主体具有多元性;2 行政监督的对象具有特殊性;3 行政监督的性质具有法制性;4 性质监督的内容具有丰富性二十五、社会工作行政监督的意义:现实意义。1 社会工作行政监督室提高行政效率的有效途径,2社会工作行政监督室查处社会工作机构及其工作人员执法犯法违法乱纪,失职渎职,堂屋腐败行为,维护社会工作机构的合法权威,保证社会工作人员行使合法权利的重要手段;深远意义:1 社会工作行政监督可以促使我国社会工作兴盛法律制度的形成和完善;2 社会工作行政监督还可以

15、提高我国社会行政法律规制的科学性和合理性;3 社会工作行政间断可以促进我国社会工作行政法阵所必需的民主和法制社会环境的形成。二十六、当代西方国家社会工作行政改革的措施:1 随性社会福利政策改革,收缩政府社会职能;2社会福利服务公私,政府与市场两种制度优势与功能互补;3 革新社会工作机构的行政管理制度、建立精干高效的公务员队伍;4 调整中央和地方的关系,实行合理分权。二十七、西方社会工作行政改革的趋势与特点;1 政府社会工作行政管理职能的强化; 2 福利服务的市场化 3 社会工作管理的法制化的规范化;4 社会工作管理手段的科技化和信息化论述题一、我国社会工作行政体制存在的问题?1、政府统揽而缺乏

16、团体中介。2、社会工作者队伍建设得到加强,但专业水平较低。3、福利资源短缺。4、行政作用突出而法治配套不完善。二、我国社会工作行政体制改革的思路?1、形成不同层次的行政管理组织体系。2、转变社会工作行政管理观念。3、调整社会工作行政管理的职能与范围。4、规范政府社会工作行政管理行为。三、社会工作行政领导者的职责?1、社会工作行政领导者的职责和其行政职位、行政职权是统一的。首先,社会工作行政领导者要有行政职位,其次、社会工作行政领导者要有一定的职权,最后、社会工作行政领导者要有一定的职责。2 社会工作行政领导者职责的具体内容,负责贯彻执行法律、法规以及上级国家行政机关制定的社会福利政策,主持制定本地区、本部门的工作计划;负责制定社会工作行政管理决策,决定社会工作行政管理工作中的重大问题;组织建设;选用人才;协调组织活动及冲突;控制与监督。四、社会工作行政绩效评估的额一般意义:社会工作行政绩效评估的作用,从宏观的角度看:1 社会工作行政绩效评估有助于社会福利管理体制的转变;2 社会工作行政绩效评估有助于政府行政管理绩效的提高;3 社会工作行政绩

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