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1、120122012 年两基迎国检工作实年两基迎国检工作实 施方案施方案为切实做好迎接国家两基督导检查工作,为切实做好迎接国家两基督导检查工作,进一步巩固和提高我市两基工作水平,按照国家两基督导进一步巩固和提高我市两基工作水平,按照国家两基督导检查和省政府有关要求,结合我市实际,制定本方案。检查和省政府有关要求,结合我市实际,制定本方案。一、指导思想一、指导思想以三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高,督促县坚持全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高,督促县(区)政府认真贯彻落实(区)政府认真贯
2、彻落实义务教育法义务教育法 ,推动我市两基工,推动我市两基工作再上新台阶。作再上新台阶。二、组织领导二、组织领导成立巴中市人民政府两基迎国检工作领导小组,由市政成立巴中市人民政府两基迎国检工作领导小组,由市政府分管教育工作的副市长任组长,联系教育工作的市政府府分管教育工作的副市长任组长,联系教育工作的市政府副秘书长和市教育局局长任副组长,相关部门负责人为成副秘书长和市教育局局长任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室(简称两基迎国检办公室)于市员。领导小组下设办公室(简称两基迎国检办公室)于市教育局,具体负责两基迎国检日常工作。教育局,具体负责两基迎国检日常工作。三、工作目标及主要工
3、作任务三、工作目标及主要工作任务(一)工作目标(一)工作目标22011 年,全市两基各项指标和工作达到国家规定要求,年,全市两基各项指标和工作达到国家规定要求,确保两基工作顺利通过国检。确保两基工作顺利通过国检。(二)主要工作任务(二)主要工作任务根据国检要求,重点抓好以下根据国检要求,重点抓好以下 7 个方面的工作。个方面的工作。1、提高普及程度。依照、提高普及程度。依照义务教育法义务教育法有关规定,完善有关规定,完善控辍保学长效机制,确保小学、初中入学率、辍学率、完控辍保学长效机制,确保小学、初中入学率、辍学率、完成率等各项指标达到规定标准。重点做好进城务工农民子成率等各项指标达到规定标准
4、。重点做好进城务工农民子女、留守儿童、残疾儿童和女童等群体接受义务教育的工女、留守儿童、残疾儿童和女童等群体接受义务教育的工作。作。1 2 3 4 5 62、加强师资队伍建设和师德师风建设。按省定编制及结、加强师资队伍建设和师德师风建设。按省定编制及结构要求足额配备教师,坚决纠正有编不用、占用挪用教师构要求足额配备教师,坚决纠正有编不用、占用挪用教师编制等问题,妥善解决代课教师、非教学单位长期借用教编制等问题,妥善解决代课教师、非教学单位长期借用教师、教职工在编不在岗等问题。优化教师队伍结构,促进师、教职工在编不在岗等问题。优化教师队伍结构,促进县域内教师资源均衡配置。搞好校长岗位培训和教师师
5、德县域内教师资源均衡配置。搞好校长岗位培训和教师师德及业务培训,教师学历合格率、职称结构、校长岗位培训及业务培训,教师学历合格率、职称结构、校长岗位培训率达到国检指标要求。率达到国检指标要求。3、改善办学条件。调整优化县域内校点布局,合理配置、改善办学条件。调整优化县域内校点布局,合理配置教育资源,有效控制班额,努力促进县域内义务教育均衡教育资源,有效控制班额,努力促进县域内义务教育均衡发展。各项教育专项建设工程按计划顺利实施,消除现有发展。各项教育专项建设工程按计划顺利实施,消除现有d 级危房,采取有效措施解决学校教学、生活用房及功能用级危房,采取有效措施解决学校教学、生活用房及功能用房不足
6、不配套等问题。加大学校教学设备设施投入,切实房不足不配套等问题。加大学校教学设备设施投入,切实3解决教学仪器设备及图书不足、陈旧等问题。进一步加强解决教学仪器设备及图书不足、陈旧等问题。进一步加强农村现代远程教育设备的管理、维护和使用,充分发挥应农村现代远程教育设备的管理、维护和使用,充分发挥应有作用。有作用。4、保障教育经费。依法做到教育经费三个增长。足额征、保障教育经费。依法做到教育经费三个增长。足额征收教育费附加和地方教育费附加,并按规定及时足额用于收教育费附加和地方教育费附加,并按规定及时足额用于教育。农村税费改革转移支付资金用于教育比例高于教育。农村税费改革转移支付资金用于教育比例高
7、于45%。落实好两免一补政策,将义务教育经费全面纳入公。落实好两免一补政策,将义务教育经费全面纳入公共财政保障范围。有效化解普九债务,按时足额发放教师共财政保障范围。有效化解普九债务,按时足额发放教师工资,落实好教师绩效工资及政策规定的福利待遇。禁止工资,落实好教师绩效工资及政策规定的福利待遇。禁止侵占、挪用、截留教育经费,严禁向学校学生非法收取或侵占、挪用、截留教育经费,严禁向学校学生非法收取或者摊派费用。者摊派费用。5、提高教育教学质量。全面贯彻教育方针,积极推进素、提高教育教学质量。全面贯彻教育方针,积极推进素质教育,规范学校办学行为。义务教育阶段不得设立或变质教育,规范学校办学行为。义
8、务教育阶段不得设立或变相设立重点校和重点班,各级政府和教育行政部门不得向相设立重点校和重点班,各级政府和教育行政部门不得向学校下达升学指标。学校要严格执行国家和省定课程计划学校下达升学指标。学校要严格执行国家和省定课程计划和教学大纲,开齐课程,开足课时,落实学生体质健康和和教学大纲,开齐课程,开足课时,落实学生体质健康和体育锻炼标准,减轻学生过重课业负担,不断提高教育质体育锻炼标准,减轻学生过重课业负担,不断提高教育质量。量。1 2 3 4 5 66、强化学校管理。建立健全学校各项规章制度,加强校、强化学校管理。建立健全学校各项规章制度,加强校园净化、绿化、规范化、美化、亮化、文化六化建设,树
9、园净化、绿化、规范化、美化、亮化、文化六化建设,树立良好校风、教风、学风,提高学校管理水平。完善学籍立良好校风、教风、学风,提高学校管理水平。完善学籍4管理档案及普九档案资料(备查近管理档案及普九档案资料(备查近 3 年)年) 。治理好校园周边。治理好校园周边环境,建立健全安全管理责任制和应急机制,加强师生安环境,建立健全安全管理责任制和应急机制,加强师生安全教育,配备完善各类消防设施,及时消除安全隐患,严全教育,配备完善各类消防设施,及时消除安全隐患,严防重大安全责任事故发生。防重大安全责任事故发生。7、巩固扫盲成果。摸清县域内青壮年文盲基数,落实扫、巩固扫盲成果。摸清县域内青壮年文盲基数,
10、落实扫盲工作经费和农民培训基地,扎实开展扫盲和脱盲后巩固盲工作经费和农民培训基地,扎实开展扫盲和脱盲后巩固提高工作,确保扫盲指标达到国检要求。提高工作,确保扫盲指标达到国检要求。四、工作步骤及时间安排四、工作步骤及时间安排1、成立工作机构,制定工作方案。成立市人民政府两基、成立工作机构,制定工作方案。成立市人民政府两基迎国检工作领导小组,明确相关部门工作职责,制发迎国检工作领导小组,明确相关部门工作职责,制发巴巴中市两基迎国检工作方案中市两基迎国检工作方案等文件;督促指导各县(区)等文件;督促指导各县(区)成立工作机构,制定工作方案。成立工作机构,制定工作方案。2、召开动员大会。市政府召开全市
11、两基迎国检动员大会。、召开动员大会。市政府召开全市两基迎国检动员大会。督促指导各县(区)召开动员大会,安排部署迎检工作。督促指导各县(区)召开动员大会,安排部署迎检工作。3、召开两基迎国检领导小组工作会议,落实部门责任,、召开两基迎国检领导小组工作会议,落实部门责任,具体安排部署迎检工作。具体安排部署迎检工作。1 2 3 4 5 64、抓好两基迎国检宣传工作。通过各种媒体,采取多种、抓好两基迎国检宣传工作。通过各种媒体,采取多种手段大力宣传两基迎国检的重要意义,宣传关心支持教育手段大力宣传两基迎国检的重要意义,宣传关心支持教育工作的先进典型和先进事迹,宣传和营造党以重教为先、工作的先进典型和先
12、进事迹,宣传和营造党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣的尊师重教氛围和工作成就。政以兴教为本、民以支教为荣的尊师重教氛围和工作成就。51、对全市两基工作情况进行专题调研,及时针对存在的、对全市两基工作情况进行专题调研,及时针对存在的问题提出意见与建议。问题提出意见与建议。2、各县(区)按照国检要求,以七个方面的工作任务和、各县(区)按照国检要求,以七个方面的工作任务和五个一票否决为主要内容,逐项开展自查。市级相关部门五个一票否决为主要内容,逐项开展自查。市级相关部门按各自职责自查。各县(区)和市级相关部门的自查报告按各自职责自查。各县(区)和市级相关部门的自查报告于于 10 月上旬报市两基
13、迎国检办公室。月上旬报市两基迎国检办公室。3、市级有关部门对照本单位两基工作职责任务对各县、市级有关部门对照本单位两基工作职责任务对各县(区)进行专项督查,督促指导各县(区)切实解决存在(区)进行专项督查,督促指导各县(区)切实解决存在的问题。的问题。4、市政府教育督导室组织专家对各县(区)两基工作进、市政府教育督导室组织专家对各县(区)两基工作进行复查(行复查(10 月中旬至下旬,月中旬至下旬,11 月上旬向省迎检办上报复查月上旬向省迎检办上报复查情况)情况) 。5、迎接省督查或抽查。、迎接省督查或抽查。第三阶段:重点督查和接受国检阶段(第三阶段:重点督查和接受国检阶段(2011 年年 1
14、月月-6 月)月)1、继续对各县(区)整改情况进行督查(、继续对各县(区)整改情况进行督查(2011 年年 1 月)月) 。2、对各县(区)实施素质教育、规范办学行为进行专项、对各县(区)实施素质教育、规范办学行为进行专项督查(督查(2011 年年 3 月)月) 。3、对各县(区)落实教育经费、改善办学条件情况进行、对各县(区)落实教育经费、改善办学条件情况进行专项督查(专项督查(2011 年年 4 月)月) 。4、指导督促各县(区)及相关部门、学校按要求完成两、指导督促各县(区)及相关部门、学校按要求完成两6基档案资料建设工作(基档案资料建设工作(2011 年年 4 月)月) 。1 2 3
15、4 5 65、对问题较多、整改不力的县(区)、对问题较多、整改不力的县(区) 、相关部门、学校、相关部门、学校启动问责,并限期整改到位(启动问责,并限期整改到位(2011 年年 5 月)月) 。6、查漏补缺及其他专项抽查(、查漏补缺及其他专项抽查(2011 年年 5 月)月) 。7、安排落实各项迎检工作,接受国家督导检查(、安排落实各项迎检工作,接受国家督导检查(2011年年 6 月)月) 。1、根据国家或省督导团检查后提出的问题和建议,研究、根据国家或省督导团检查后提出的问题和建议,研究制定整改意见和措施,并督促县(区)及部门进行整改,制定整改意见和措施,并督促县(区)及部门进行整改,向上级
16、教育督导团提交整改报告。向上级教育督导团提交整改报告。2、召开两基工作总结大会,总结成绩,表彰先进,查找、召开两基工作总结大会,总结成绩,表彰先进,查找不足,提出新的工作要求。不足,提出新的工作要求。五、保障措施和工作要求五、保障措施和工作要求(一)切实加强对两基迎国检工作的领导。两基迎国检(一)切实加强对两基迎国检工作的领导。两基迎国检工作是一项重要的政治任务,也是推动我市两基巩固成果、工作是一项重要的政治任务,也是推动我市两基巩固成果、提高水平的重要机遇。各县(区)政府要按照市政府的要提高水平的重要机遇。各县(区)政府要按照市政府的要求和统一部署,切实加强对该项工作的领导,提上重要议求和统一部署,切实加强对该项工作的领导,提上重要议事日程,作为今明两年的重大任务抓紧抓实抓好。同时,事日程,作为今明两年的重大任务抓紧抓实抓好。同时,各县(区)政府要尽快成立由政府主要领导任组长的两基各县(区)政府要尽快成立由政府主要领导任组长的两基迎国检组织领导机构,搭建工作班子,制定工作方案,有迎国检组织领导机构,搭建工作班子,制定工作方案,有序推进各项工作。