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1、1纪委办公室（监察处）纪委办公室（监察处） 20102010 年工作总结年工作总结纪委办公室坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、市委和教育工委关于党风廉政建设与反腐败工作的各项部署，全面履行党章赋予的职责，以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为中心，扎实推进廉政风险防范管理工作，为学校改革、发展、稳定提供了政治保证。现将今年的工作总结如下：一、学一、学习贯彻习贯彻党的十七届四中全会和第十七届中央党的十七届四中全会和第十七届中央纪纪委第五次全会精委第五次全会精神，加神，加强强反腐倡廉建反腐倡廉建设设思想教育思想教育2010 年党风廉政宣传教育以加强思想教育和
2、党员领导干部廉洁自律为重点，增强党风廉政教育的有效性。1. 以中央精神以中央精神为为指指针针， ，认认真学真学习贯彻习贯彻中央和北京市委有关会中央和北京市委有关会议议精神，精神，切切实实推推进进党党风风廉政建廉政建设设纪委办公室协助学校党委，通过召开党风廉政建设专题会议、党委中心组理论（扩大）学习会、集中传达学习文件、党课、编印下发反腐倡廉学习材料等方式，组织领导干部学习领会胡锦涛同志在中纪委十七届五次全会上的讲话精神、刘淇同志在市纪委十届六次全会暨全市党风廉政建设工作会议上的讲话精神以及王安顺同志在全市教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话精神，为领导干部准确把握党风廉政建设和反腐败斗争总体要
3、求奠定思想基础。2今年 3 月，召开党风廉政建设工作会。全校处级以上领导干部、纪检委员、各总支纪检委员、在职教职工党支部书记、人财物重点岗位负责人、各专项经费负责人、后勤集团各中心主任、校产各企业负责人等参加了大会。党委书记钱军结合学校实际为与会人员讲了扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争 为学校事业的快速发展提供有力保证的廉政党课，对夯实学校2010 年党风廉政建设工作提出了要求与希望。2.以党以党风风廉政宣廉政宣传传教育月教育月为为平台，平台，结结合学校工作和党合学校工作和党员员干部思想干部思想实际实际， ，有效性开展党有效性开展党风风廉政廉政教教育育坚持党委统一领导，宣传、组织、纪检、监察、
4、人事、学生等部门共同参加的反腐倡廉宣传教育工作格局，发挥“党风廉政宣传教育联席会”协调统筹作用，以党风廉政宣传教育月为平台，深入开展各种形式的反腐倡廉教育活动。纪委办公室组织处级及以上干部、纪委委员、党总支纪检委员、基建处（新校区建设指挥部）全体人员等共 80 余人参观了教育系统反腐倡廉预防职务犯罪法制教育展。通过观展，同志们深受教育，进一步认识到腐败现象对社会主义市场经济发展的危害，进一步增强拒腐防变能力，提高廉洁从业的自觉性，构筑牢固的思想道德防线。3. 以以贯贯彻彻落落实实 廉廉政政准准则则 为为主主题题， ，组织专题组织专题民主生活会，民主生活会，检查领检查领导导干部作干部作风风建建设
5、设上的上的问题问题与不足与不足2010 年党委下发文件，要求各党总支召开领导班子以“贯彻落实党员领导干部廉洁从政若干准则 切实加强领导干部作风建设”为主题的民主生活会，纪委协助党委认真进行督查，各党总支按照生活会的程序，听取本单位党员群众的意见与建议。党员领导干部在生活会上对照廉政准则进3行自查；结合“创先争优”活动和“党员作风建设年”活动，紧密联系本部门、本单位和本人实际，认真查找在推动我校和本单位科学发展、促进和谐、服务师生等方面存在的问题和不足；对处级领导班子和领导干部执行“三重一大”的情况或排查存在、潜在风险点及制定防控措施的情况进行自查。二、二、围绕围绕学校中心工作，学校中心工作，确
6、保党确保党风风廉政建廉政建设责设责任制落到任制落到实处实处1.认认清形清形势势，提高，提高认识认识， ，围绕围绕中心，服中心，服务务大局大局纪委认真贯彻学校党委关于党风廉政建设的工作部署。认真学习领会全国教育工作会议和国家中长期教育改革和发展规划纲要精神，认清学校发展的新形势和新要求，围绕学校中心工作做好服务，为学校事业更好更快发展提供政治保障。在学校筹备第五次党代会工作中，纪委按照党委的要求加强对政治纪律执行情况的监督检查，完成了第五次党代会纪委工作报告，并认真贯彻落实学校第五次党代会精神。同时，纪委加强反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处置，积极回应党员关切，依法保障党员参与民主决策和民主
7、管理，确保党代会风清气正，为我校第五次党代会的顺利召开提供有力保证。2. 分解任分解任务务，明确，明确责责任，落任，落实实党党风风廉政建廉政建设责设责任制任制按照“谁主管，谁负责”的原则，校、院两级领导干部认真落实“一岗双责”的要求，履行领导干部“党风廉政建设责任书”、 “任期经济责任书”的责任。学校加强对党风廉政建设责任制执行的检查与监督，上半年由纪委对各单位（部门）党风廉政建设计划制定情况进行了检查，提出了检查意见，并及时向各分管领导和党委通报了检查情况，同时向存在问题的单位反馈了检查意见；年末，纪委协助党委对各单位（部门）党风廉政建设责任制落4实、牵头任务完成情况进行全面检查，确保学校党
8、风廉政建设与教学科研管理等工作整体推进。三、运用三、运用现现代管理理念和科学管理方法，增代管理理念和科学管理方法，增强预强预防腐防腐败败工作的工作的创创新性、新性、科学性和可操作性，科学性和可操作性，积积极推极推进进廉政廉政风险风险防范管理工作防范管理工作根据市教育工委、市教委关于推进 2010 年北京高校廉政风险防范管理工作的通知的要求，今年我校将廉政风险防范管理工作的重点放在推进工作的深度和广度上，从具体业务工作流程入手，实现从重点领域的试点向所有领域的全面铺开，同时抓好“向上”和“向下”的延伸。1.“向下向下”延伸延伸今年 4 月，纪委分别召开了各二级学院（部、馆）行政负责人、各党总支（
9、直属党支部）书记和党政职能部门负责人会议，按照上级的部署推进 2010年廉政风险防范管理工作。党委书记钱军同志在会上作重要发言，对我校推进廉政风险防范管理工作提出了具体要求。要求各单位党政领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和所在单位的廉政风险防范管理，确保预防腐败各项要求落到实处。会上还向各单位（部门）下发了纪委办编印的廉政风险防范管理工作参考资料，为各单位（部门）制定防控流程图（表）、防控措施提供了有效的参考资料。5 月初纪委办根据教育纪工委规范管理的 10 个方面要求，分别按采购、基建、招生、财务和综
10、合等方面召开了五场专题研讨会，为各部门（单位）确定风险点、制定防控流程图（表）以及防控措施提供指导。通过防控流程图（表）的制定，各单位（部门）细化了工作环节，明确了5各自工作流程的重点环节以及相应的防控重点，将廉政风险防范管理融入到业务工作的全过程，同时也强化了管理。目前，我校已经完成了 79 个防控流程图的制定工作，其中涉及规范管理 10 个方面的防控流程图有 46 个，有关校内规章制度 71 个，防控措施 91 条。同时，纪委办公室将我校规范管理 10 个方面的廉政风险防范管理内容编印形成北京建筑工程学院廉政风险防范管理工作成果材料（一），并在全校范围内下发。2.“向上向上”延伸延伸按照北
11、京市廉政风险防范管理工作“向上”延伸的要求，学校召开党委常委会，专题讨论研究校级领导班子和校级领导干部的风险点以及防控措施。纪委协助校级领导查找自己分管工作和自身在决策、执行过程中的风险点，制定相应的防控措施，形成了“用制度规定流程、用流程规范行为、用行为优化管理、用管理完善制度”的动态化的风险防控运行机制。学校党委领导班子查找出 5 项风险点、制定防控措施 5 条；行政领导班子查找出7 项风险点，制定防控措施 7 条；9 名校级领导干部共查找出岗位风险 43项、制定防控措施 41 条。今年 11 月，根据市纪委关于推进廉政风险防范管理工作向局级领导班子和领导干部延伸的意见（京纪发201021
12、 号）的要求，校级领导干部结合自己的岗位职责、分管工作和承担的廉政建设任务，认真填写完成了北京市局级领导干部廉政风险识别防控表、 北京市局级领导干部廉政承诺表以及北京市局级领导干部廉政风险防控重点项目表，并将在校园网纪委办主页上进行公示。四、完善四、完善规规章制度，构建系章制度，构建系统规统规范的党范的党风风廉政建廉政建设设制度体系制度体系6制度建设是建立惩治和预防腐败体系的核心问题，也是从源头治理和预防腐败现象发生的重要保证。学校党委、纪委贯彻落实中共中央建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要、北京市关于加强普通高校惩治和预防腐败体系基本制度建设的意见等文件精神，以建立健全教育
13、、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系作为工作重点，结合我校实际，建立了包括党风廉政建设责任制、党风廉政责任追究制度、党风廉政责任考核制度、党风廉政建设任务分工制度、党风廉政宣传教育制度、领导干部廉洁自律规定、源头治理的规章制度和党内监督制度等八个方面的党风廉政建设制度，初步形成了系统、规范的党风廉政建设制度体系。为加强对制度建设及落实情况的监督和检查，制定了关于加强惩治和预防腐败体系基本制度建设的意见，并开展了基本制度建设自查工作，对现有制度进行全面梳理，推动了规章制度的进一步完善和落实。根据梳理自查的情况，纪委今年新制定了纪委会议事规则、 纪委信访监督联席会议制度（试行）、 关于建立“一案两
14、报告”制度的工作意见（试行）等规章制度。五、加五、加强对强对社会关心的社会关心的热热点点问题问题的治理和的治理和监监督，督，纠纠正行正行业业不正之不正之风风1. 加加强强工程建工程建设领设领域突出域突出问题问题的的专项专项治理工作治理工作为确保中央关于扩大内需促进经济增长的决策部署和政策措施不折不扣落实到位。纪委办和基建处联合起草了关于贯彻落实的实施意见。学校于 2010 年1 月至 3 月开展了自查和检查，2010 年 4 月至 12 月进行了整改，深入推进工程建设领域突出问题的专项治理工作，建立与新校区建设配套的廉政监督机制，促进新校区工程建设更好更快的发展。党委和行政委派纪委办公7室（监
15、察处）依据上级有关法规和管理规定，对新校区建设的工程招标、设备采购、工程管理等环节和内部控制制度的建设及执行进行监督。今年，监察处对新校区建设中的招投标项目进行程序监督，共计 56 次。2.认认真做好招生真做好招生录录取工作的管理与取工作的管理与监监督督学校将“阳光招生”覆盖到招生录取工作的各个环节，落实招生风险防范管理工作，使公开透明的招生工作机制常态化。成立了主管副校长为组长，纪委书记为副组长、并由各二级学院一把手组成的学校招生录取工作领导小组，领导小组下设录取工作组、技术保障组及纪检监察监督组，形成学校统一领导、有关职能部门参与、明确各组职责，自律与监督并举，统一录取指令，各司其职、各负
16、其责的招生录取工作运行机制，确保招生录取工作公平公正、规范有序。3.做好治理教育乱收做好治理教育乱收费检查费检查工作，工作，坚坚决决执执行教育收行教育收费费公示制度，公示制度，坚坚决决治理教育乱收治理教育乱收费费2010 年 6 月，根据教育部等七部委关于 2010 年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见和北京市教委等七部门关于 2010 年北京市进一步规范教育收费工作的意见，结合我校实际，制定了关于 2010 年北京建筑工程学院进一步规范教育收费工作的意见，力争实现“教育收费进一步规范、群众满意度进一步提高”的工作目标，使全校广大教职员工掌握教育收费管理政策与界限，扎实推进学校教育收费管理工作。4. 进进一步巩固一步巩固“小金小金库库”专项专项治理工作成果，加治理工作成果，加强强治理治理“小金小金库库”长长效机效机制建制建设设根据中央和北京市关于深入开展“小金库”专项治理工作的相关文件精8神，结合实际分别下发了关于开展 2010 年“小金库”专项治理的工作方案、关于对校办企业开展
