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1、项目物资管理 2012年5月项目物资管理内容n采购-管理-使用-核算n采购包括：需求计划-供方评价-选择供应商-签订合同-供应计划-原材料进场-验收n管理使用包括：验收入库 -保管-标识-防护-发放-帐卡台帐-现场管理-信息管理n核算包括：使用计划的核算-采购入库核算-发放核算-工号使用核算-节超核算-项目成本核算项目物资管理内容n物资管理的核心任务是：以满足施工进度需求、满足工程质量要物资管理的核心任务是：以满足施工进度需求、满足工程质量要求为前提，以加强过程控制为手段，以节约料费支出降低工程成求为前提，以加强过程控制为手段，以节约料费支出降低工程成本为目的，努力创造管理效益，为实现公司可持
2、续发展的战略目本为目的，努力创造管理效益，为实现公司可持续发展的战略目标而努力标而努力 n加强物资管理工作，实现物资工作加强物资管理工作，实现物资工作“经济、高效、及时、齐备经济、高效、及时、齐备”的管理目标，全面强化物资的管理目标，全面强化物资“质控质控”、“价控价控”和和“量控量控”工作，工作，实现公司整体效益的最大化。实现公司整体效益的最大化。 n优选管理人员，健全管理制度。对施工全过程加强管理，优选管理人员，健全管理制度。对施工全过程加强管理，做到事前预测分析，事中检查落实，事后评估总结，及时发现和解决可，及时发现和解决可能出现的问题，减少和避免损失。能出现的问题，减少和避免损失。 第
3、一章：物资管理职责n物资管理概要n物资是指企业在生产经营过程中所需的原材料、辅助材料、周转材料、燃料、生产机具和机电设备等。n物资管理是指对企业生产经营活动所需的各种物资的采购、运输、保管、发放、合理使用和综合利用等的一系列计划、组织、控制等管理工作的总称。n物资管理与物流管理是有很大的区别，物流管理范围要比物资管理大的多，其中包括物资生产领域、运输管理、市场管理、二次流通、多次运输、流通加工、包装配送、直到消费者使用为止。第一节：物资管理职责 1.依据顾客物资管理规章制度和公司项目物资管理制度，结合项目实际，制定项目物资管理实施细则。 2.编制项目物资采购供应（申请）计划，报公司审批后，组织
4、招标竟标，经委托签订有关合同。 物资管理职责 3.掌握项目所需物资资源、价格信息，在计划、采购、收发、计量、消耗控制管理等方面实施有效控制。 4.建立建全物资管理的基础台帐，按时汇总、分析、上报各类物资统计报表。 5.建立单项（单位）工程材料计划消耗台帐，参加经济活动及量差、价差或消耗情况分析。 6.负责项目材料费、运杂费的结算和登记汇总及分析。 7.负责项目所需周转材料（小型机具）、低值易耗品的业务管理。 8.项目完工后，做好周转材料（小型机具）、低值易耗、剩余物资的调拔处理及总结工作。物资人员职业道德n物资人员应奉公守法、公正无私、道德品质高尚、诚实认真，具有强烈的责任感和事业心；具有一定
5、的专业技术、经济管理等方面的知识；具有谈判经验和协调沟通能力；熟悉材料的质量要求、特性和来源以及产品的构成 n遵章守纪、诚实守信、爱岗敬业、廉洁自律、坚持学习、提高技能、参与管理、强化服务n1、遵章守纪，不违规操作和违法乱纪；n2、诚实守信，不违约行事和弄虚作假；n3、爱岗敬业，不玩忽职守和推诿扯皮；n4、廉洁自律，不收受贿赂和谋求私利；n5、坚持学习，要努力学习专业技术知识；n6、提高技能，要不断提高自身业务水平；n7、参与管理，要参与企业管理控制材料成本；n8、强化服务，要树立服务意识提高服务质量。物资人员职业道德n原因：n1.“潜规则”的影响。供应商通过向权力者行贿而获得收益，是某些经济
6、领域的“潜规则”。往往是这种潜规则影响和左右了一些管理者的思想和行为。这种潜规则其实就是商业贿赂行为，世界上本没有免费的午餐，供应商靠近你的原因就是看中了你手中的权力。一旦自己思想松懈，不能严格要求自己，就会走入歧途。n2.侥幸心里作崇。刚开始认为自己收取的是“辛苦费”、“劳务费”，“只有天知地知，你知我知”，绝不会出事。可长时间后，就抵御不住拉拢和诱惑，逐步滑入犯罪的深渊。n3.有些人从最初的拒收到推诿之后勉强收下，从勉强收下到提心吊胆，从整日想着如何退还到坦然收下，最后是来者不拒。最终被糖衣炮弹、被人情关所打垮，而触犯了党纪国法。物资人员职业道德n警示：n1.加强廉洁教育，坚定理想信念。各
7、级组织要发挥教育的基础性作用，引导员工树立准确的人生观、价值观，自觉做到自重，自省，自律，构筑牢固的思想道德防线。n2.要完善相关制度，约束权力运行。最大限度的构建结构合理，程序严密的管理和监督机制，从而使个人说了算的现象最小化。n3.拓宽监督视野，发挥预防功能。从生活圈、娱乐圈、社交圈中发现问题，防微杜渐。加强物资材料采购情况的公开力度，强化采购价格的评估机制。让回扣和好处费在采购领域没有市场，促进采购的公开、公平、公正，使得物资工作规范化，制度化。物资人员职业道德n案例： 一百元钱的故事n 深圳海堤填筑项目是一个大型土石方工程，由于当段时期建筑材料市场价很贵，有些地方司机就有了混水摸鱼偷卖
8、石料的想法，一天夜里，工地负责人张某在巡视时突然发现一辆装满石料的车辆没有签字就准备离开工地，他马上赶到出口拦下了这辆来路不明的地方车辆，车主拿出两百元硬塞到他手里，张某不为所动，义正言辞地强烈要求司机将车倒回去卸下石料，然后再过来说事，车主软磨硬泡无济于事，只好拉回去卸了。返回时，张某拿出其中的一百元递还到司机手中说：根据我们公司规定，对你这种投机行为采取罚款一百元的警告，如有下次，就把车扣掉，加罚二百。说完后记下这车的车牌号并要求司机马上离开。张某下班后找到项目工委书记将情况如实汇报，并将一百元罚款上交财务。物资人员职业道德n 一百元钱不是什么大事，可它的背后所折射出来的，是员工的主人翁精
9、神和爱企如家的高贵品质，更是企业强大凝聚力的体现。物资部长工作内容n确保项目物资经营活动不发生任何违规违章行为。n建立健全并不断完善项目物资系统的各项规章制度。n做好各项物资工作的预测、决策、实施、检查、考核。n根居施工进度及时准确的提出物资的各种计划。n使项目部物资系统、权限得到规定和沟通。n组织好项目所需物资的合同洽谈、评审、签订工作。n配合项目部抓好现场材料的消耗控制工作。n做好项目物资系统人员的选配与业务指导及岗位培训工作。物资统计核算人员工作内容n做好项各类物资计划、统计报表的编制、上报工作n做好项目物资文件的收、发、存档等工作n做好材质管理，健全材质档案，建立收发台帐n根椐公司物资
10、指导价格，提供采购信息n做好月季成本分析表的编制工作n协助现场材料员，做好进场材料记录和码放n协助指导仓库管理，确保库内料具收发存准确无误现场物资管理人员工作内容n做好物资进场后的验收工作。n做到经济活动中不发生任何违法、违规行为。n按平面布置图堆放材料、设置标识。n指导、监督、检查、帮助施工班组合理使用材料。n协助部长做好有关物资的选样、定价工作。n负责搜集、整理、填写、分析各种记录、台帐。n做好各种物资的采购记录n根椐材料消耗台帐、测定物耗定额。n协助安保人员做好防火、防盗工作。 仓库保管人员工作内容n认真做好物资验收入库工作n做到在经济活动中不发生任何违法、违规现象n做好物资保管、保养工
11、作n做好仓库物资盘点工作n协助部长做好有关物资的选样、定价工作n建立好各种台帐、记录n及时向采购人员反映库存情况、协助统计核算人员工作n督促采购人员材质证明的收交。特别建议：1.物资部门人员尽量少更换，一换人，帐就对不上了，对不上了就没法做成本控制。2.材料员进料这一块把好关，有时候收的料和下的计划完全对不上，型号有出入。3.现场材料存放要特别注意。避免造成二次倒料现象，所有物资人员都应该有这样的意识。第二章：物资计划管理 企业物资供应计划是按照企业生产经营计划的要求，确定计划期内为保证企业生产正常进行所需的各种物资的计划（物资申请计划和物资采购计划）。n一、物资计划的分类n1.需用计划需用计
12、划：n 工程技术部依据工程设计文件或施工图纸中的实物工作量、施组、消耗定额，据实核算，编制单位工程主要物资需用计划。需用计划一般在开工前一次完成，经总工、项目经理审批后交物资部门。（包括原材料、周转材料等）主要内容包括：n （1）工程项目名称、施工单位、计划供货时间n （2）物资名称、规格型号、数量、材质。n （3）合同或设计有特殊要求时，需注明有关技术参数、标准，提供加工图、规范、图纸或样品、生产厂家。n （4）对质量、环境、职业健康安全有特殊要求的应注明具体标准。n （5）制表人及审批人签字。n 这才是一份完整的需用计划，物资部门根据这个需用计划进行询价、这才是一份完整的需用计划，物资部门
13、根据这个需用计划进行询价、招标、评价、采购。招标、评价、采购。物资计划n 需用计划：分为月需用计划和季度需用计划。基本内容与总体计划相同。n 月需用计划要按分工号、分部位提报。n 月需用计划是物资部门编制月供应计划的重要依据，也是物资部门当月采购进货的重要依据。如果工程部门不能按时提报月需用计划，物资部门也就不知道该进什么，进多少、进什么质量的材料。特别是工程规模较大、且工号比较分散的工程项目，更需要需用计划作为物资部门的行动指南。n 季度需用计划作为本季度项目为完成制定的工作量而制定。也是作为较长远或下一步工作的提早安排。n 2. 使用计划使用计划：就是在月末或季度末按实际完成实物工程量提报
14、的计划。使用计划主要用途就是物资部进行物资摊销、成本分析、核算物资节超盈亏的重要依据。n 使用计划与需用计划的形式基本相同，但只需分工号、分部位、分规格型号提供完成工程量需用的材料数量（由工程技术部提供）。n 使用计划中由计划合同部提供所使用材料的投标单价。物资计划n 有了使用计划中的数量、单价，就可以完成经济活动分析中项目材料量价差分析表。n 要求物资部依据工程部提供的需用计划建立计划收发台帐、单项（单位）工程材料计划消耗台帐。并将所有，同规格、同类型的需用计划进行整理汇总。n3.采购供应计划：n 物资部门物资供应（申请）计划是物资部根椐工程技术部提供的物资需用计划和施组安排，核减库存和其它
15、资源后编制的物资供应（申请）计划。n 经总工、财务、工程部、项目经理签字报公司物资部审批。n物资供应（申请）计划根椐时间性可分为三类：n 一是工程项目总体供应计划。（工程开工前一次性上报）n 二是工程项目季度供应申请计划。（每季度末28日前编制下季度计划）n 三是工程项目月供应申请计划。（每月末28日前编制下月计划）n 供应申请计划包括的内容与工程技术部门的需用计划必须相一致，不能随意性改变其关键性标准规范要求。物资计划n二、编制物资供应（申请）计划应考虑的因素n 1.合理的物资储备，减少必要的资金占用，在保证现场施工需要的前提下，应适量减少库存。在条件许可的情况下，个别品种的物资可以“零库存
16、”。n 2.在编制顾客提供产品申请计划时，必须充分考虑顾客提供产品不能及时到达或规格品种不全等因素，减少对现场施工进度和工程成本的不利影响。n要求将需用计划与供应计划分别管理。物资计划的编制方法 n1、物资需用计划的编制n总需用量需求计划和年、季、月工程物资需求计划由工程技术部门依据工程设计文件、施工图纸、施工组织设计及集团公司颁布的物资消耗定额编制；经单位技术负责人审核，传递至物资部门。n物资需求计划表中“定额定额”指按设计工程量核算该物资需用量时所采用的指标，如计算砼用砂石料理论需用量时采用的配合比等，按试验室确定配合比或设计文件有关规定填写；n“设计需用量设计需用量”指为完成某项工程任务
17、所需消耗物资的理论数量；n“施工需用量施工需用量”指为完成某项工程任务预计实际消耗的物资数量， 即施工需用量设计需用量（1+额定的工地操作损耗率）。n对于构成工程实体的主要材料，应严格按照设计工程量和适宜的定额标准，核算设计需用量和施工需用量，其中工地搬运操作损耗率采用公司颁布的物资消耗定额。n对于不构成工程主体的辅助材料，有定额的按定额查定，无定额的应注明用途，按实际需用量核算；物资计划的编制方法n2、物资采购（申请）计划表的编制：n物资采购（申请）计划由物资部门以施工技术部门提供的物资需用计划为基础，分甲供、甲控、集采和自购料四类分甲供、甲控、集采和自购料四类，核减现有合格资源，适当考虑周
18、转储备后编制。n3、物资采购（申请）计划编制完成后，需经项目施工技术部门、物资部门主管审核，报主管领导核准并加盖单位公章，提报有关部门或实施采购。未经有关部门审核、单位领导签署并加盖公章的计划无效。n4、物资计划应指按材料品种规格，依序排列，做到数量真实准确，质量技术标准清晰。n5、物资采购（申请）计划应合理考虑物资储备，减少不必要的资金占用，在保证现场施工需要的前提下，应适量减少库存储备。在条件许可的情况下，个别品种的物资可以“零库存”。n6、维护物资计划的准确性和严肃性。各级物资部门要及时、准确编报各类物资计划，保证物资供应任务的顺利完成。项目物资总需用量计划原则上应于工程项目开工后三个月
19、内编制完毕，季月（分项、分部）采购（申请）计划应于计划期的上月（季）末25日前编制完毕。甲供、甲控物资计划按建设单位的相关规定办理。物资计划的编制依据、程序及调整n物资计划的编制依据：设计文件、施工图纸、施工组织设计。 n物资计划提报的时限和程序n（一）时限：作业队技术部门应于图纸到达后15日内编制完成物资总需用量核算表（书面一份，电子版一份），于每月18日前呈报下月物资需用计划表（甲供、甲控物资与大宗自购招标采购物资分别提报，书面一份电子版一份）。n（二）程序：作业队编制物资计划-子/分公司项目部汇总下属作业队计划并审核-提报至所在指挥部-指挥部汇总并审批-计划下发给物资采购配送分中心执行，
20、物资采购配送分中心不得直接受理各作业队提报的需求计划。n物资计划的调整：工程技术部门在发生变更设计或调整施工任务时必须于3个工作日内提报物资需求调整计划，物资管理部门必须在当日对物资需求和采购计划进行调整，防止因调整不及时而影响现场施工或造成库存积压。第三章：物资采购管理n一、采购物资的分类n A类物资：构成最终产品的主要部分和关健部分。直接影响最终产品的交付使用或安全性能，可能导致顾客投诉的物资。（线上材料、桥梁支座、钢材、水泥、砼制品、商品砼、工程配套设备）。n B类物资：工程用砂石料、砖、防水保温材料、建筑饰面、混凝土外加济，电焊条、化学危险品、火工品、安全保护品、配电装置、漏电保护器、
21、主要周转材料及主要施工机具。n C类物资：指对产品实现过程起辅助作用的物资。包括：五金、一般电料、一般安全用品、杂备品、一般小型机具、机械配件及一般的防护、包装用料等。n（一）“甲供”物资包括：n1、由铁道部物资管理办组织采购供应的物资，包括：桥梁支座、防水层材料、伸缩调节器；隧道防水板，止水带；电缆接触网；轨道结构材料。n2、由铁道部建设单位采购供应的物资（设备），包括：电力变压设备、牵引变电设备、接触网设备器材、车辆维修、运营维护设备、信号设备、通信设备。n（二）“甲控”物资包括：n钢材、水泥、轨道结构材料、桥梁及桥梁结构材料、混凝土用物资、房屋结构材料以及电力电杆、信号机柱、地区光电缆等
22、。物资采购n（三）“集中采购”物资包括：n砼及砼制品、砂、碎石、油料、锚杆、小导管、声测管、隧道支撑型钢、民爆器材等；n采购的权限：n（一）“甲供”物资由业主负责采购；n（二）“甲控”物资由物资公司负责采购；n（三）“集中采购物资”由物资公司负责采购；n（四）作业队负责除以上物资外的其他物资的采购。n二、采购原则n1.对物资采购过程必须进行严格的控制，降低采购成本，保证采购物资满足工程质量、环境和职业健康安全的要求。n2.对A类、B类工程物资的供方要进行综合评价，确定合格的供方，并建立“合格供方名册”。n3.按照采购权限的划分实行分级采购，并依据批准的物资采购计划，在“合格供方名册”中选择供方
23、进行采购，做到货比三家，进料质优价廉，防止购入假冒伪劣产品。物资采购n采购总原则：物资采购应坚持“质量合格、服务优良、低价中标”的比质、比价、比服务的宗旨择优选择供方(坚持质量择优而选、价格择廉而买、路途择近而运的原则)；凡具备招标采购条件的物资采购，应按规定的程序招标采购。 n三、采购时应采取以下原则n体现公平、公开、公正、竟争择优原则n坚持适量、适质、适时、适价原则n坚持比质比价、择优采购原则n坚持产品质量第一、严格质量标准原则n坚持分级分权，谁采购谁负责的采购责任管理原则n坚持与生产厂家和供应商互利互惠的经济原则n坚持集中批量、争取规模效益，维护公司整体利益的原则n坚持先调剂后购置的原则
24、n坚持全成本核算，计价分析考核的原则物资采购n四、采购方式n采购管理模式：物资采购实行物资采购实行 “统一领导、分级采购、统分结合、多方监督统一领导、分级采购、统分结合、多方监督”的采购的采购管理模式，即大批量主要材料集中采购，小批量零星料分权自购管理模式，即大批量主要材料集中采购，小批量零星料分权自购。 n招标采购：凡具有招标采购条件的物资必须通过招标方式竟价订购，按照”物资招标采购“的要求确定中标方，签订采购合同，实施采购。n议标采购：对多家生产厂和供应商提报的价格、质量、运距、发运方式、销售及售后服务等报价表进行比较后择优采购。n直接采购：对属于物资品种单一，需用量较大构成批量的，直接与
25、生产厂家采购。n集中采购：将分散的物资通过管理进行集中统一采购。通过批量采购达到规模效益 n五、供方评价n1、供方评价内容（物资）n(1生产企业资质（营业执照、税务登记、组织机构代码证）n(2产品样品、材质证明及生产许可证n(3供方生产能力和供应保障能力n(4供方的质量、环境、职业健康安全保证体系n(5考察其产品在本企业或外单位的使用效果n(6产品抽样检验合格或小批量试用合格n(7以往的供应表现及合作经历物资采购n供方评价：n由项目部物资部门组织有关部门人员对供方生产能力、质量、环境、职业健康安全保证体系、顾客满意程度、服务和支持能力进行调查，开展综合评价。填写“供方预审表”及“供方评价表”。
26、n经评审合格后，由项目经理批准后，建立合格供方名册。并由物资部门以文件形式下发到各部门。以及上报公司物资部备案。n供方评价主分为集中评价、应急评价：n集中评价：就是项目进点后第一季度内对所有本工程项目需要的A、B类物资的生产企业及供应商进行评价。n应急评价：因工程急需用料向合格供方名册以外的供方采购物资时，由项目物资部门组织应急评价。n 评价的目的就是供应商及生产单位的生产能力、供应能力、质量能满足项目物资供应的需要。一般的对每种物资的评审单位要有主供单位和备用单位。这样做的目的就是主供单位因各种原因（生产供应能力不能满足需要、质量不稳定等）不能满足进度要求时采取的应急措施。也是材料供应应急预
27、案的一部分。物资采购n六、物资供方选择n 供方选择首先应进行市场询价，要求物资部与计划合同分别分开进行，两部门询价后进行价格比对，以询价后的最低价作为招标采购的底价标准。必须做到心中有数。n1.符合招议标采购条件的物资供方选择n 项目部成立招议标采购领导小组，确定采购方案，由物资部门组织编写招议标文件，实施邀请、开标、评标、合同签订，以此方式进行选择。n 2.不符合招议标采购方式的供方选择n 实施采购时，要2人以上进行市场调查，填写：采购物资调查表”同规格、同型号的物资必须调查三家以上的供应商，杜绝个人采购行为。采购人员通过比价格、比质量、比服务后，在合格供方名册中选择。n 选择条件：以往供应
28、表现（合作经历）极好（包括：及时性、价格、质量、售后服务等方面），国家级免检企业，通过质量、环境、职业健康安全保证体系认证。物资采购n七、物资采购招议标n1.物资招标采购范围n 除顾客提供产品及指定产品外，工程项目需用物资总量或采购物资金额超过一定数量的大宗材料，如钢材120吨以上，木材300立方以上，水泥1000吨以上，商品混凝土1000立方米以上，砂石料（具备招标条件的）1200立方米以上，其它单项品采购物资金额20万元以上的。n 2.议标采购范围n工程项目需用数量或采购金额低于招标采购范围的A、B类物资，其它单品物资金额超过5万元以上的，只要具备议标条件的都要进行议标采购。n 3.不具备
29、招（议）采购条件的物资，由物资人员进行调查，选择最优的合格供方进行集中采购。n 4.凡每次工程物资招标金额在100万元以上的，招标前一周上报公司，公司根椐实际情况在三天内决定是否派人参加。物资采购n2.组织机构n 项目部成立由经理负责，计划合同、物资、财务、技术、安质部门负责人参加的招议标采购领导小组。n公司物资部、纪委监察部、法律顾问对项目物资采购工作进行监督、检查及业务指导。n3.领导小组及相关部门职责n招议标领导小组组长由项目经理担任，负责主持招议标工作。n物资部门：负责组织各部门参加招(议)标活动，汇总相关资料，确定招（议）标采购范围，编写招（议)标文件。组织调查、评价物资供方 ，负责
30、各种记录。n工程技术部门：负责提供施工物资需用计划，包括物资名称、规格、数量及质量标准、需用时间等。n安质部门：负责评价采购物资的质量。n财务部门：负责提供采购资金，监督采购物资的价格，审核物资采购的验收手续及各种票据，确保采购合同要求及时结付料款。n计划合同部：负责提供工程项目招标、中标的主要材料价格。主要材料的预算单价物资采购n4.招标程序n（1 招标程序流程n确定招（议）采购方案n确定标的n进行市场调查n编制招标文件n发邀请函及售标书n开标、评标n发中标通知、签订合同n即：编-发-递-开-评-定n说明：要提前沟通是一次报价、二次报价，开标报价形式，n 评标方法，是采用百分制打分，还是按要
31、求排列名次。物资采购n（2建立评标组织，确定招标方案，制定评标、定标原则和细则。n（3编制招标文件；内容包括招标邀请书、投票须知、投标书格式、合同主要条款、投标人的资质证明文件及其它事项。n（4招标方案批准后，发出招标邀请书n（5资质审查：合格供方名册外的单位投标时，必须按物资供方的评价和选择的要求对供方进行评价合格后方可邀请，参加投标单位必须有三家以上（特殊情况除外).n (6向合格的投标单位发售招标文件及相关资料。物资采购n（7开标n（8评标n 评标小组应对投标人产品性能、报价、特殊优惠条件、售后服务承诺内容，同等产品制定出不同的评分标准，并依据评分标准评审标书，确定中标人。n 评标过程的
32、保密性;项目部应采取必要的措施，保证评标在严格保密的状态下进行，有关评标的内容不得透露给投标人，另外投标文件中的商业和技术资料等不得透露给别的单位及个人，违者应对由此造成的后果承担法律责任。n 标书评审;n 标书评审时应考虑的因素；能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评标标准。能够满足招标文件的实质性要求，并且在评审中其投标价格最低。供货组织方案，投标人的财务状况及业绩。n（9发中标通知、签订合同物资采购n在招投标中注意：n1.投标保证金：投标人在递交投标文件时，应该按照规定金额、担保形式递交投标保证金。投标人在投标有效期内撤回投标文件或中标后在规定时间内拒绝签订合同，其投标保证金将被没
33、收。n2.履约保证金：招标人发出中标通知书后至签订合同前，中标人应该向招标人递交履约保证金。（合同总价的10%）n3、围标：也称串通投标，指几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标。通过限制竞争、排挤其他投标人，使某个利益相关者中标，从而谋取礼仪的手段和行为。 围标行为的发起者称为围标人。参与围标行为的投标人称为陪标人。物资采购 中铁电气化局西铁工程公司公路一分部关于物资采购招议标活动的申请报告n公司物资设备部、纪委：n 为了落实西铁工程公司直管项目物资管理办法的通知，经公路公司一分部领导班子专题商讨，成立了以经理为组长的物资采购招议标领导小组，决定对公路一分部所管蓝田、高陵两个
34、公路项目工程主要物资采购进行招议标活动，使公路一分部管理工作进入规范化、有序化轨道。n 公路公司物资设备部对采购招议标工作已准备完成，现已进入招标工作实施阶段。经公路一公司物资招议采购小组会议决定2011年1月20日上午10点在蓝田项目部会议室举行钢材、地材及水泥产品招议标活动。特此向物资设备部、公司纪委提出物资采购招议标工作申请，并请物资设备部、公司纪委前来进行工作指导和监督。n 致n n 中铁电气化局西铁公路工程公司n 2011年1月18日附表：邀请函n招标邀请函招标邀请函n陕西志风工贸有限公司：n 中铁电气化局西铁公路一公司承建西安市二级公路网化工程E1标（蓝田项目部）及D1标（高陵项目
35、部）工程建设，为了确保物资供应需要，按照中铁电气化局西安铁路工程公司物资采购管理办法之规定，我公司将对西安市二级公路网化工程E1标及D1标工程所需钢材进行社会公开招标。为规范招标双方关系，经我方招标领导小组对你单位经过资质预审评定，诚挚邀请你单位参加我方组织的物资采购（水泥）招标会，特向贵单位发出投标邀请书，请贵单位于是2010年1月18日到我方领取招标文件，招标文件每份收取工本费人民币贰佰元。n招标单位：中铁电气化局西铁公路一公司 招标地址：西铁公路一公司蓝田项目部（陕西省蓝田县安村乡新华村）n 联系人：王均良 电话：n 晁金锁 电话：n 中铁电气化局西铁公路一公司 2011年1月18日物资
36、采购n编制招标文件n招标文件一般包括：招标邀请书、投标须知、投标书格式、合同主要条款、投标人资质证明文件及其它事项。n1.招标邀请书：包括项目名称、建设工程概况、招标步骤和招标范围、数量;购买标书时间、地点、联系方式、联系人等。n2.投标须知：包括招标物资名称、规格、数量和质量、环境及职业健康安全要求，交货期限、地点、方式、包装标准、各种费用的承担；对投标者的要求。n3.投标书格式：包括投标人名称、地址、投标物资名称、规格型号、数量、单价、总价及质量要求的报价清单。n合同主要条款：依据合同法的有关规定，包括价格及付款方式，交货条件及期限、质量验收标准技术服务和验收，保证和违约责任，解决合同纠纷
37、的方式等内容，条款要清晰、全面、严谨，防止以后发生纠纷。物资采购n5.投标人的资质证明文件：包括投标人（生产厂或供应商）资质证明、生产厂家授权书、生产厂家近两年产品业绩等。n6.招标物资的技术要求及附件，技术标准、规范及其它所需要说明的事项。n合格供方名册以外的单位投标时。必须按“物资供方的评价和选择”的要求对供方进行评价合格后方可邀请，投标单位必须有三家以上（特殊情况除外）物资采购招议标标书n 招标书n一、招标依据n1.中铁电气化局集团西安铁路工程公司下发物资招标有关规定。n2.招标采购的有关法律法规:招投标法、合同法。n二、招标单位n 1.单位全称：中铁电气化局集团西铁公路一公司蓝田项目部
38、n 2.单位地址:陕西省西安市蓝田县安村乡新华村n 3.联系人:n 4.联系电话：n三、本次招标采购材料明细：n序号 材料名称规格 型号单位数量1螺纹钢HRB335吨8402线材HPB235吨1803四、投标企业条件及投标文件内容：物资采购招议标标书n合格投标人应符合的条件：在中华人民共和国境内注册具有法人资格，具有招标物资生产供应经验的生产商，年供应量在 5000吨以上的。n投标文件内容包括以下内容：n 1.投标书；n 2.材料报价清单；n 3.法定代表人或其授权代理人的授权书或委托书(原件)；n 4.企业介绍；n 5.具有企业法人营业执照(须年检合格)、企业机构代码证书；n 6.企业税务登
39、记证、产品生产许可证；n 7.具有产品质量体系认证证书(ISO9000体系)、铁道部质检中心出具的近两年产品质量检验报告；n 8.质量保证书、质量保证承诺书及产品生产设备、检测设备证明材料；n 9.具有近三年及以上良好的销售业绩，在近三年三个或以上铁路项目中有过供应业绩用户证明；物资采购招议标标书n10.售后服务承诺书及垫资情况说明； 11.获得“中铁铁路产品认证中心”颁发的CRCC认证证书。n以上材料提供复印件的须加盖单位公章。n五、投标人须知n 1、本次招标的材料单价为材料招标方指定地点的最终结算价格(含到工地的运费、装车费、保险费、税金等)。验收方式以现场点收件数为准。n 2、投标文件送
40、达截止时间为2011年1月20日10时整，过期视为放弃。n 3、投标单位自行对我方现场和周围环境进行考察,在投标过程中发生的一切费用由投标方自行承担.n 4、投标单位对招标文件和现场考察及招标方所提供的现场资料和数据所作出的推论、解释和结论，由此所造成的后果招标单位概不负责。n 5、投标单位在填写投标文件时，应使用不能擦掉的墨水笔填写，不得涂改，字迹清楚工整，表意准确。n 6、投标单位在填写投标报价表时,每一种材料应分规格分别填写投票报价,本价格只适用于本招标文件与合同所规定的数量。物资采购招议标标书n 7、中标单位供货时招标单位应提前1-2天通知中标单位所需供货的规格型号与数量,具体的供货计
41、划由需方以传真或电话通知,所供材料必须符合国家标准及铁路行业规范标准要求。n 8、招标单位发现有任何串标行为的。招标方有权宣布本次招标失败。n 9、招标单位有权接受或拒绝任一投标人的投标。n 10、招标文件中的材料报招数量为估算数量，实际供货以招标人实际使用数量为准。也不以合同所签订数量进行核算。n 11、评标采用综合评标办法，综合得分按照从高到低顺序，得分第一的为中标人（主供应商），得分第二的为备选中标人（副供应商），招标人有权根椐主、副供应商的履约表现、供货情况、以及产品质量、售后服务等选择供应商进行采购，为了防止中标人不能满足招标人施工进度需求及售后服务的要求及垫付资金的能力，招标人有权
42、选择两家中标人，副供应商必须以主供应商投标价格进行供货，：如副供应商不同意，招标人有权选择其它合格投标人作为供应商。n 12、中标人必须保证所供材料为合格品，并对所供材料终身负责。n 13、中标人在接到中标通知书三天内，与招标人签订供货合同书。n 14、投标文件按规定装订成册，一式三份，其中一份正本，两份副本，正本与副本不一致时，以正本为准。n 15、投标文件必须密封加盖投标单位公章。物资采购招议标标书n六、招标文件的修改n 1、投标截止日期前，招标方招标小组对需要补充和修改的事宜均应以书面补充通知的形式对招标文件进行修改，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。n 2、为使
43、投票单位在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标单位可以延长投标时间（延长时间在补充通知中写明）。n 七、投标单位根椐招标文件所提供的材料信息并结合本企业的实际情况，自行决定供货材料的单价，投票单位的报价应综合考虑材料原价、采购、运输、装卸、交货、税金、保险等实际因素。n 八、评标办法n 1、不设标底、合理低价；此外还要考虑企业的供货能力、企业信誉、垫资情况，售后服务、综合业绩等因素，由评标小组各位评委根椐各投标单位的投标书内容进行打分，评委对每家投标单位打分的平均值为该单位的得分。根椐得分高低确定第一第二中标单位。n 2评委组成由西铁公路一公司物资采购领导小组成员、西安铁路工程公
44、司纪委、物资设备部等参会人员。评标结果由物资采购小组统一后上报西安铁路工程公司，并在西铁工程局域网内公布。n 九、评分标准n 标价将采用综合打分的办法，总分值100分。n1、投标单价（投标人报价表中的综合单价）80分，各投标人的有效报价中最低价为最优价得80分。单价与市场价比较每高出1个百分点扣除0.5分。物资采购招议标标书n2质量、环境及职业健康安全承诺（4分）：质量、环境及职业健康安全体系和产品检验手段完善，有质量保证期承诺的4分。最低分0分。n3、售后服务（4分）根椐厂家提供的售后服务承诺书为依据，评分由售后服务承诺书决定（严格按甲方要求在时间内及时供货）。能提供良好的售后服务承诺4分，
45、售后服务承诺一般的2分，没有售后服务承诺的0分。n4、供货能力和企业信誉(4分):生产能力和供货能力强，有先进的生产技术设备、检测设备和良好企业信誉4分。生产能力、供货能力、生产技术和企业信誉一般2分。生产能力、供货能力、生产技术和企业信誉较差0分。n5、企业业绩（3分）：所投物资产品近两年在三个以上类似工程中被使用的3分，所投物资产品近两年在二个以上类似工程中被使用2分。n所投物资产品近两年在一个以上类似工程中被使用1分。未在类似工程使用过的0分。n6、付款方式（2分）：付款周期货到1个月内付50%剩余货款2个月内付清。能满足招标人要求，最高2分。提出其它付款方式招标人可以接受的为1分，提出
46、其它付款方式招标人不能接受的为0分。n7、交货地点及方式（2分）：不论何种方式运达招标方场区，能满足招标人要求的2分，不能满足招标人要求的0分。n8、其它优惠条件（1分）：有优惠条件的1分，无优惠的为0分。n十、投标文件的递交物资采购招议标标书n 1、投标文件的正本需用不能擦去的墨水书写或打印，副本可复印，正副本都要装订成册。n 2、投标人应将投标文件正本和副本分开密封在单独的领信封中，在信封上标明正本或副本字样。然后将所有信封装在一个外层信封内，贴上封条。n 3、外层信封应按照招标文件中注明的地址送达或邮寄招标方。n十一、废标原则n1、投标文件不包装、未密封、标书资料不齐全、缺少承诺措施等。
47、n2、投标单位早报内容不清，法人或代理人未签名，投标单位未加盖公章的，投标报价对一个项目、规格有两个或两个以上报价的。n3、其它有影响评标情况的。 附表： 投标物资报价表n招（议）标评分表物资采购物资采购n中铁电气化局集团西铁公路一公司中铁电气化局集团西铁公路一公司物资采购招（议）标会议程物资采购招（议）标会议程n主持人（唱标人）：主持人（唱标人）：n1.1.致欢迎词致欢迎词n2.2.介绍本次招标会邀请单位家数及实到家数，并宣布本次招标会有效。介绍本次招标会邀请单位家数及实到家数，并宣布本次招标会有效。n3.3.主持人宣布招标会开始主持人宣布招标会开始n4.4.由招标方党支部书记宣布会场纪律由
48、招标方党支部书记宣布会场纪律n5.5.由招标方主管上级纪委宣布招标纪律由招标方主管上级纪委宣布招标纪律n6.6.由招标方主管领导讲话由招标方主管领导讲话n7.7.介绍招标单位参加招标会人员名单及投票单位名单（主持人）介绍招标单位参加招标会人员名单及投票单位名单（主持人）n8.8.唱标报价。（按签到先后顺序唱标投标报价）（晁金锁）唱标报价。（按签到先后顺序唱标投标报价）（晁金锁）n9.9.投标单位代表介绍本公司资质情况、经营管理、供货能力、售后服务等服务承诺，并补充投标单位代表介绍本公司资质情况、经营管理、供货能力、售后服务等服务承诺，并补充二次报价。（按签到先后顺序进行，其它单位退场），并对报
49、价进行签字确认。二次报价。（按签到先后顺序进行，其它单位退场），并对报价进行签字确认。n10.10.招标评委打分评标。（投标方退场等待中标通知）招标评委打分评标。（投标方退场等待中标通知）n11.11.宣布招标会结束宣布招标会结束 物资采购n中铁电气化局集团西安铁路工程公司公路一公司物资采购招（议）标评标小组人员名单n招议标办公室设在物资设备部n招议标小组负责人：张文利n议标小组成员：n党支部书记：席辉n蓝田项目部经理：杜小义n高陵项目部经理：刘梦雷n总工程师：周鹏n副经理：李宗华、任建楼n物资设备部：王均良n财务科：张红军n 办公室：张蓬n 计划合同部：何玉财n 安质部：孙永红n 工程部：郑
50、树寅n 试验室：邓向余n n 2011年1月17日物资采购n招投标会会场纪律招投标会会场纪律n宣布人：席辉n 所有参加招投标会的评委、投标单位代表、相关工作人员必须遵守本规定。n 招标单位代表、投标单位代表、上级监察人员及相关工作人员应按时进入会场。n 进入会场的所有人员，在招标会开始前必须全程关闭通讯工具，或将通讯工具设置为振动。n 在投标议程结束前，确定为评标会的评委人员，不得随意进出会场。n 进入评标会场的所有人员，不得向外界泄漏任何资料及有关评审情况。n 评委人员应该实事求是、公正地评审，为招标工作提供真实、可靠的评审意见。n 进入评标会场的所有人员，不得将评标相关资料带出会场。招标邀
51、请函招标邀请函n陕西志风工贸有限公司：n 中铁电气化局西铁公路一公司承建西安市二级公路网化工程E1标（蓝田项目部）及D1标（高陵项目部）工程建设，为了确保物资供应需要，按照中铁电气化局西安铁路工程公司物资采购管理办法之规定，我公司将对西安市二级公路网化工程E1标及D1标工程所需钢材进行社会公开招标。为规范招标双方关系，经我方招标领导小组对你单位经过资质预审评定，诚挚邀请你单位参加我方组织的物资采购（水泥）招标会，特向贵单位发出投标邀请书，请贵单位于是2010年1月18日到我方领取招标文件，招标文件每份收取工本费人民币贰佰元。n招标单位：中铁电气化局西铁公路一公司n招标地址：西铁公路一公司蓝田项
52、目部（陕西省蓝田县安村乡新华村）n联系人：王均良 电话：n 晁金锁 电话：n 中铁电气化局西铁公路一公司n 2011年1月18日物资采购n评标要求：评标要求：n评标小组应对投标人产品的性能、报价、特殊优惠条件、售后服务承诺等内容，针对不同的产品制定不同的评分标准。并依据评分标准评审标书，确定中标人。n评标过程的保密性：项目部应采取必要的措施，保证评标在严格保密的状态下进行，有关评标的内容不得透露给投标人。n标书预审：评标小组确定各投标书是否符合下列条件，有其中一项不符合，定为废标。n1.投标人资格合格n2.按要求加盖公章和签署n3.提供了完整的相关资料n4.实质性响应招标文件要求n标书评估应考
53、虑的因素;(1能够最大化满足招标文件中规定的各项综合评价标准。（2能够满足招标文件实质性要求，产工在评审中其投标价格最底。（3供货组织方案，财务状况及业绩。物资采购n评分标准n针对不同的产品制定出不同的招议标评分标准，n1.价格因素一般情况为80分。n2.质量、环境及职业健康安全承诺4分。n3.服务承诺4分。n4.生产能力和信誉4分。n5.企业业绩3分。n6.付款方式2 分。n7.交货地点及时间2分。n8.其它优惠条件1分。n这是公司文件规定的评分要求，但在评分中应根椐项目实际情况进行调整。如混凝土外加剂、防水材料应增加质量份额，对设备应增加产品性能的份额。物资采购n议标采购程序n1.对供应商
54、进行资质审查，未在合格供方名册内的，必须按物资采购程序有关要求，评价合格后方可参加。n2.向合格供应商发出询价函，明确所购物资的品种、规格、质量、数量、到货时间等内容，要求在限期内作出书面报价。n3.收到合格供应商的报价后，项目部按评标标准进行综合比较，必要时协商、实地考察，选择报价合理、社会信誉高、有供货能力的供应商。n4.与被选中的供应商签订物资购销合同。物资采购n招标资料保存n不论采取招标、议标、还是直接采购的形式，都应将所有的资料保存归档。应保存资料有：n资质评审记录n询价记录（公司要求询价由物资部与计价合同部共同完成，但在询价时分两路进行，不能两部门一起同进一个单位。询价回来后在进行
55、合议）。n邀请投标单位名册n招标书发放登记n参加投标单位报到表n项目部招议标领导小组名单n评标小组成员名单n投标单位投标书n评分记录表n招（议）标结果汇签单n以及与招（议）标有关的资料。并将最终确定的中标结果情况上报公司物资部。采购合同内容n采购合同内容n采购金额（估算额）达20万元以上的物资必须签订书面采购合同。采购合同必须符合法律法规的要求，具体应包括以下内容：n1、物资的名称、规格、型号、质量要求、计量单位、数量、价格，有关费用的分担及结算方式、付款期限、结算银行及帐号等。n2、合理的损耗及计算方法，包装物的供应、回收及费用分担。n3、供货时间、运输方式、交货地点、接货单位或提货人、验收
56、的质量标准及验收方法。n4、违约责任。n 5、其他约定。合同评审n1.为了保证采购物资的质量要求，保证采购合同条款的严谨性、完整性和合法性，确保物资采购的供应时限，保证供应商服务承诺的兑现，保护合同双方的合法权益。在采购合同签订前需进行合同评审，报公司物资管理部、法律事务部进行审核。n2.合同评审内容包括：合同条款表述的准确性、合法性，内容完整性，物资质量要求的合规性，供应时限要求的适应性，服务承诺的实现性，是否切实维护企业合法权益。第四章：物资验收管理n第一节：物资验收总则n 项目物资部门要配齐物资验收计量器具，认真检验计量，来把进料验收关，保证验收的物资满足规定要求。n 物资质量证明管理实
57、行谁采购谁提供有效技术证件的原则，采购人员要及时向供方索取有效证件，交库管人员，证物必须相符，采购、验收分岗设置。n 工程物资应根椐订货合同、进料凭证、技术证件、组装配套图以及国家有关规定进行以下三个方面检验：n1.数量检验：按照铁路物资技术保管规程进行检尺、检斤、点数、换算或量方（大堆料还应扣除空隙、水分），应符合公差标准。n2.外观质量及规格的检验：查验是否按照家标准，部颁标准、行业标准等进行了包装、标记。外观缺陷是否超过国家标准规定。一般性的检查物资内部结构。 3.随行文件的检验：包括生产厂家、出厂日期、产品合格证、技术证明及调试、试验报告等，按合同要求查验所附技术证件等资料是否齐全，对
58、比技术证件与国家标准、部标、企标是否相吻合。物资验收n验收作业的基本程序为：验收的准备工作核对证件实物检验验收后的差异处理清理存料场地 n1.验收的准备工作n1.1明确保管方法（确定存放地点、堆码方式、保养手段等）；安排搬运力量（安排适用的搬运机具和人员的数量等）；核对检验工具（衡器、量具等）；收集有关技术资料（图纸、技术规范、技术标准等）；准备必要的防护用品（尤其对毒害品及腐蚀性物品的验收）。做好准备工作是顺利验收、提高验收工作效率的基础。n2核对凭证n2.1 凭证是验收不可缺少的依据。其中最重要的是供货合同、协议、发货票或与之有关的有效凭证，其次是生产厂家的产品出厂检验合格证、技术说明书，
59、供货方的装箱单，承运单位的运输凭证、货运记录以及物资的相应技术标准等。n2.2 核对凭证就是确认各种凭证的符合性。若发现不符，要查明原因。若凭证与供货合同不符，是否对方错发；若装箱单与凭证不符，是否供方误发；若凭证与有关标准不符，是否对方错发或有关型号、规格的代号有所更改等。物资验收n3实物验收n实物验收按验收内容分数量验收和质量验收。管库员一般负责外观质量和数量检验，对技术复杂的物资应会同施工技术、机械等部门对其质量性能共同验收。n3.1数量验收n 进行数量验收要采取与供货单位一致的计量方法，如过磅计重、点数计件、理论换算、量方求积等。根据供货单位的信誉度、包装状况、批量大小、规格整齐程度，
60、采取抽验和全验。n 国内计重物资一般按净重计算，也可以理论换算和供需双方商定的方法计算。n 大批量带包装按件标明重量的物资，可以采用抽验。铁路物资仓库技术管理规定中规定抽验比例为5%15%。抽磅有差异的要加大抽验比例，甚至全部过磅，过磅时要记录毛重、皮重和净重。国家物资局颁布的物资技术保管规程要求，属于裸体或有铁线捆装的金属材料须全部检斤称重。物资验收n 计件物资原则上要求全部清点，但定量包装大批量且包装完好的可按5%15%比例抽验。对形体规格相同的散装物资，可按“检斤定数法”计数（如某些小五金、标准件）；按复合单位（组、套、对）验收的应注明其包含的内容及数量；设备验收应注意主件、部件、零件及
61、备附工具是否齐全。n3.2质量验收n物资部门一般只作外观检验，对照包装标志核对来料的品名、规格型号、材质、等级；对照产品质量标准，核对技术证件。凡发现外观有问题的报技术检验部门处理。n4.验收差异的处理n4.1 供货单位提供的质量证明与规定的技术标准、订货合同不符或技术证件不全，应及时与供货单位联系，尽快答复处理。n4.2 对残次不合格物资，有关部门凭验收记录向供方交涉更换、降级减价、退货赔偿等。可修复使用的，经供方同意代为修理，修理费用由供方负担。物资验收n4.3 钢材及金属制品的数量短少在合理范围内的，按实收数列帐，短少部分本单位列磅亏。国家商检局规定：黑色金属为2，有色金属为1；生铁锭块
62、包括途耗不超过5；稀有金属、贵重金属不应有差异。超出合理磅差应向供货单位交涉，或补足或退款。n4.4 供方错发或多发，业务人员在验收记录上签字同意购入的，对错发部分补开收料单附验收记录进帐；对多发部分，按实收数进帐，不必补开收料单。n4.5 验收有差异未进帐的物资，应单独存放在待处理区，妥善保管，标以“待处理”标志牌，原则上不能动用。及时与对方联系，妥善处理。如需动用，可点收进帐发出。n4.6 暂时存放有差异的物资和供方超合同发料，未做验收记录可直接拒付料款，以拒付理由书作为保管凭证。物资验收n验收过程及记录n主要材料验收必须作好验收记录，验收记录内容：到达时间、产品名称、规格型号、材质标准、
63、件数、每件数量、每件重量、外观情况、包装情况。n对所有送货车辆应记录车号、司机或送货人姓名，最后由验收人签字。需要直接交货到现场或施工队的材料应汇同现场人员一起验收，并有现场验收人签字。n水泥等灌装产品必须查看灌体密封情况、铅封是否完好。n桶装产品应记录桶数、每桶重量、包装桶密封是否完好，有无渗漏。n砂石料必须首先查看外观质量、含泥量、颗粒状况、干净程度。物资验收物资验收原则n物资验收应遵循“准确、及时、严肃、经济”的原则，到库物资必须及时、准确的验收。验收时间要求：金属物资验收不超过3个工作日，需理化检验的物资不超过7个工作日。其它物资不超过1.5个工作日。批量大或技术复杂的物资，经单位领导
64、批准，可酌情延长验收时间。n n *所有权转移:物资运到指定交货地点经验收合格,由买方出具收货凭证后,物资所有权正式移交买方,但并不免除卖方对其物资应付的质量责任.n 接受和接收之分物资验收n第二节：验收方法n一、数量验收n采取过磅计重、理论换算、点数计件、量方求积等方法认真清点，检查数量与到货清单是否一致。如数量在国家标准规定的允差范围内的（钢材2，水泥3）可按实点收。超出允差范围的，要查明原因，及时与供方交涉处理。n计重物资一律按实际重量进行验收，以理论换算计重交货的物资，按规定换算计重，并要记录换算依据、尺寸和件数；计件物资应全部清点件数。n定量包装的计重、计件物资可5%-10%同时记录
65、毛重、皮重、净重。n成套交货的工程配套设备，查点主体、部件、零件、附件（技术证件、合格证、生产许可证）及工具备品等。n其它物资如玻璃、木材等，按国家有关规定标准计量方法检查验收。n大堆料验收计量时，应扣除相应空隙、水分。物资验收n二、物资验收规定n 一般原材料、半成品、工程成套设备等按照相应的国标、部标、行标或企标检验和试验，现场验收禁止验货不验单或验单不验货的行为。n 对技术复杂的工程成套设备应会同技术，安质部门对其质量性能共同验收和试验，危险化学品由指定专人验证，注重包装是否完整、标识是否清晰及性能说明等资料是否齐全。n 在供方货源处进行验收的物资，由授权的材料员实施检验和试验，技术复杂的
66、物资由专业技术人员实施检验和试验。n 进入工地的砂石料，要求采用计重验收，无条件的可采用堆方验收，避免按车收方，验收时不得少于2人，填写大堆料验收单，结算时填写”砂石料结算单“。n进货验收完成后，物资部门应及时对需要进行试验室复检的主要材料通知试验人员汇同监理现场取样进行复检，复检合格由试验人员出具检验报告后，物资部方可通知现场负责人使用。如若复检为不合格品，将按不合格品处置办法进行处置，并对不合格品进行隔离、标识。物资验收n第三节 检验和试验检验和试验n 物资检验是对物资实体的一种或多种理化指标进行测量、检查、试验、度量，并将其结果与规定的要求比较，以确定物资性能是否合格的一种活动；n 物资
67、试验是检验的一种手段，是对该物资一种或多种性能的实验与检查。各类工程项目对进入工程主体的钢材、水泥、砼外加剂、砂石料、防水材料、道碴等主要材料都必须按施工规范要求进行试验。n 检验和试验的方式，有全数检验和抽样检验两种。在实际工作中，一般采取抽样检验的方式。如钢材、水泥是按施工规范要求，一个炉号或一个批次的规定批量抽样送检一次等。n 检验和试验的程序na.施工技术部门和安质部门应根据设计文件和施工规范要求，在工程项目开工前明确进入工程主体的有检验和试验要求的主要物资的品种及检验试验批量和频次。物资验收n b.物资进场后，物资部门根据到货物资品种、数量填写送检通知单，报试验部门进行检验和试验；需
68、委外试验的，由试验部门联系办理；n 在检验试验试验报告未出具前，应将该批物资标识为“待检”，单独存放。n c.试验部门取样进行理化性能试验后，填制检验试验报告单，并将检验试验报告（复印件）传递给物资部门；n d.物资部门应在收到检验试验报告单后，及时将检验试验结果合格的报告号填注在物资卡片中；对不合格的产品应隔离存放，醒目标识，并按合同约定的质量保证条款联系供方退货和索赔；n e.施工规范或设计文件要求进行检验和试验的物资，在检验试验报告未出具前，不得办理领发料手续，确保合格物资投入使用。主要材料的检验批次要求n钢材：同厂家、同品种、同规格、同批号的钢筋每60t为一个批，不足60t也按一批计；
69、螺纹钢筋按照厂家进行一次碳当量试验。n水泥：同厂家、同品种、同出厂日期，散装500t为一批，不足500t时也按一批计，取不少于12kg作为检验式样；袋装200t为一批，不足200t时也按一批计，取不少于12kg作为检验式样。n钢绞线：同厂家、同品种、同规格、同批号钢绞线每30t为一批，不足30t也按一批计。n精轧螺纹：同厂家、同品种、同规格、同批号钢绞线每100t为一批，不足100t也按一批计。n砂、碎石：连续进场的同料源、同品种、同规格的每600t或400m3为一个检验批，不足时也按一批计。n粉煤灰：同厂家、同批号、同品种、同出厂日期的每120t为一个检验批，不足120t时仍按一批计。n矿渣
70、粉：同厂家、同批号、同品种、同出厂日期的每200t为一个检验批，不足200t时仍按一批计。主要材料的检验批次要求n石灰：连续进场的同料源、同品种、同规格的每200t为一个检验批，不足时也按一批计。n减水剂：同厂家、同批号、同品种、同出厂日期的每50t为一个检验批，不足50t仍按一批计。n引气剂：同厂家、同批号、同品种、同出厂日期的每5t为一个检验批，不足5t时仍按一批计。n压浆剂：同厂家、同批号、同品种、同出厂日期的每100t为一个检验批，不足100t时仍按一批计。n钢纤维：同厂家、同批号、同品种、同出厂日期的每5t为一个检验批，不足5t时仍按一批计。n锚具：同厂家，同品种，同规格，同批号的每
71、1000套为一个检验批，不足1000套仍按一批计。n防水板：大于1000卷抽5卷，每5001000卷抽4卷，100499卷抽3卷，100卷以下抽2卷，进行规格尺寸和外观质量抽验，在外观质量检验合格的卷材中任一卷中取1m2作物理性能检验。主要材料的检验批次要求n支座板、接触网基础预埋件：按照每批（每次进场数量为一批）2块对各类预埋件进行尺寸、渗层厚度等检验，如果其中任何一件试样尺寸、外观和渗层厚度仍一项不符合技术要求则增加一组抽样，再进行检验，若其中任意一试件仍不符合要求，则视本批产品不合格。n伸缩缝预埋件：按每批（不超过100件）抽取5件对其尺寸进行检验。如合格，则判定本批合格，如不合格，则再
72、抽取5件，合格则判定本批合格（不包括第一次抽取的不合格试件），如不合格，则对本批进场预埋件逐一进行检查，合格则使用，不合格则返厂处理。n预埋套筒：每种型号分批（不超过100件）抽取10件进行尺寸、外观进行检查。如合格，则判定本批合格，如不合格，则再抽取10件，合格则判定本批合格（不包括第一次抽取的不合格试件），如不合格，则对本批套筒逐一进行检查，合格则使用，不合格则返厂处理。n钢筋网片：按每批抽取两块对尺寸进行检查，如进场数量不足一批则按一批计算。物资验收n第四节：入库登记及处理n经验收入库的物资由管库人员负责标识、同时收集、登记、保管、传递相应的技术证件。n经检验合格的物资，填写“进货检验记
73、录”，“材质证明收发记录”，“收料单”，登记“材料卡片”办理入库手续。并对产品进行合格品标识。n对投入使用的未达帐物资，在收料单上注明”预点“，帐单到达后经点收入帐，在进行预点冲销。n经验证发现质量证明文件内容不全或检验有不合格项时，应单独存放，加以标识。n经检验不合格的物资，按不合格品处理方法进行隔离存放、标识。n施工规范规定需复验的主要物资（如钢材、水泥、砂石料、外加挤等），物资部门填写“检验通知单”通知试验人员取样复检，复检合格后由试验室出具“检验证明书”方可投入施工使用。第四章：物资仓库管理n 仓库管理人员的基本要求:n1、应熟知仓库技术管理标准、业务流程、所管物资的性能和保管保养等知
74、识。n2、达到“四懂”，即懂材料名称、性能、规格和用途；懂保管保养常识；懂业务手续；懂消耗规律。n3、具备“三会”，即会换算、会保管保养、会识别常用标志；n4、做到“十过硬”，即收发、识料、写算、报表、保管保养、四对口、五五化、四号定位、使用度量衡、执行制度过硬。n5、应具有一定的计算机操作能力，能熟练运用物资管理软件处理日常业务。仓库建筑的基本要求n1、对库房的要求n1.1执行国家法规和标准，满足物资保管的基本要求。一般库房应具有良好的防水、防潮、防风吹日晒、防尘、防有害气体、防盗等功能。对于专用库房，应根据存放物资的性能而定。如油库、火工品库要考虑其隔热、防爆、防虫鼠嗑咬等性能。n1.2满
75、足仓库作业要求。工地仓库的大小、空间要满足各种材料的收发、装卸和搬运作业。如水泥库的修建要根据工程项目大小和特点及水泥保管期限的要求，考虑其大小容量。n1.3满足防火安全要求。修建各类库房时，应以库房储存物品发生火灾危险程度的不同确定采用不同的耐火等级的建筑物。 2、对料棚的要求n料棚应大跨度、低柱头、长挑檐、半围护、靠围墙，以减轻潲雨和日光斜射，防止屋脊泄水、防热、遮蔽雨雪和日照等对料棚内物资的影响，同时满足“国家建筑规范”中的防火标准要求。仓库建筑的基本要求n3、对露天料场的要求n露天料场要求：地势高，地面干燥，排水良好，地面坚实，无杂草和垃圾，并通过上苫下垫来保护物资。n4、储存设备的基
76、本要求n储存设备一般有用于机电材料、水暖材料、工具、小五金等物资的通用料架、特种材料料架和立体仓库料架等，以及用于存放散装水泥的料仓和存放油料的油罐等设备。储存设备应满足下列基本要求：n4.1适应储存物资品种、性质、形态、体积大小，以保证物资质量和数量的完整无损；n4.2适应相应的作业方式，便于物资的收发作业和执行先进先发原则；n4.3结构简单、造价合理，坚固耐用，作业安全；n 4.4设备外廓尺寸的大小，易于库内布置和调整；n 4.5设备的容积要适应储存物资数量、规格变动的需要；n4.6最大限度的利用仓库容积。原材料、半成品、成品存放场的管理要求n（一）砂石料存放场应符合下列规定：n1、用于正
77、式工程的砂石料应分不同粒径、不同品种分仓存放。不得混堆或交叉堆放，分料仓应砌筑墙体隔开，并采用水泥砂浆抹面，仓内地面设坡度，不得积水。n2、砂石料存放场骨料清洗区应设置单向流水坡；上料通道应结合拌和站配料机设备参数进行平面和坡度设置。n3、砂石料应按规定进行材料的质量检验状态标识，标识包括材料名称、产地、规格、数量、进料时间、检验状态、试验报告号、检验批次等。n4、砂石料堆放处上方要搭设防雪避雨棚，保证或减小在雨天或雪天对砂石造成不良的影响。n（二）金属材料存放应符合下列规定：n1、线材存放时应上盖下垫，平放堆垛，注意标牌的保管，避免混淆。n2、型材存放时应下垫垫木上覆防水遮盖物，平行分层堆码
78、，统一放置，并且一端垫木略高。支垫物间距不宜大于1.0m、宽度不宜小于0.15m,外悬不宜超过0.15m。原材料、半成品、成品存放场的管理要求n3、板材应存放在仓库或料棚内，不得露天存放。n4、存放场应留有足够宽度的通道，便于装运。n（三）水泥、掺和料库房应符合下列规定：n1、水泥、掺和料应采用库房储存。库房位置应地势较高，排水良好，上不漏雨、下不反潮。库房内地面应硬化处理、干燥，水泥应架空、离墙存放，库房内应定期清理散灰。n2、库房宜设置进、出库门，确保水泥的正常循环使用。根据面积和出入口布置水泥垛的位置和顺序，确保水泥先进先发。n3、袋装水泥应按生产厂、品种、强度等级、批号分别堆码，严禁混
79、存，在垛上设置标识，注明生产厂、品种、强度等级、出厂日期、进库日期等。n4、库房中袋装水泥垛高不得超过10袋，宜一车一垛，垛堆距墙不宜少于0.5m。n5、受潮、过期的水泥及掺和料不得随意丢弃，应运送到指定地点集中处理。原材料、半成品、成品存放场的管理要求n（四）外加剂库房应符合下列规定：n1、液态外加剂分罐存放，粉状外加剂库房建设可参照水泥库房要求。 n2、外加剂应设置标识，注明生产厂、品种、出厂日期、进库保管日期等。n3、过期、变质的外加剂不得随意丢弃，应运送到指定地点集中处理。n（五）半成品、成品存放区应符合下列规定：n1、存放场地应通风良好，有条件宜搭设存储棚库。n2、金属、木材及构配件
80、等的底部应按规定垫高，并避免与酸碱等易腐蚀性物质接触。n3、易于滑落的材料堆放必须捆绑牢固。n4、材料储存时应按使用、安装次序进行分类、分批存放，并按规定做好标识，小件（散件）材料及配件宜存放于箱、盒内。n5、木质材料或易变形材料应平放，不得挤压。原材料、半成品、成品存放场的管理要求n（六）周转料具存放应符合下列规定：n1、周转料具的存放应随拆、随整、随保养，码放整齐。n2、大模板存放时，应有可靠的防倾倒措施，不得靠在其他模板上或物件上。n（七）装配式构件的存放应符合下列规定：n1、根据构件的使用先后和吊装顺序进行堆放，留出适当的通道，不得越堆吊运。n2、堆放构件时，应按构件刚度、受力情况等采
81、用合理放置方式，保持稳定。n3、构件堆放时应放置在垫木上，垫木位置应与吊点相对应；同时应使吊环向上，标志向外。n4、水平分层堆放构件时，其堆垛高度应按构件强度、地面承载力、垫木强度以及堆垛的稳定性而定。构件各层之间应用垫木隔开，且各层垫木应在同一竖直线上。物资仓库管理n第一节：物资的保管n 管库人员就核对入库物资的名称、规格型号、数量、及有关技术证件，做好验收记录并办理入库手续。n库存物资、待发、代保管、待处理物资，应划区管理存放，要做到整齐、安全、稳固、合理支垫、过目知数、查点方便、标识明显。n露天存放的物资，分类、分区进行码放，支垫覆盖，并保持料区内整洁。n存放于料场、料棚的物资应实行上苫
82、、下垫，下垫高度不低于0.3m。n坚持物资季盘点和月循环自点制度，并有自点记录，交材料负责人签署意见。发现问题要求一周内处理完毕。n月、季末的自点是为合理的进行材料摊销提供的重要依据，如果没有认真的进行自点清查，那么摊销的成本肯定是不实的。物资仓库管理n第二节：物资出库管理n 物资出库必须手续齐全，数量准确、质量完好、标识清楚，执行“先进先出”的原则，有保管期限的要求的物资，应在保管期内投入使用。n 内部领用填写“用料单”或“领（发）料单”，劳务队伍领用的合同供应外材料填写“调拔售料单”，合同计划内供应的材料填写“劳务分包方领用材料记录表”，物资部门须备案劳务队伍有权领料人书面委托。n 库存物
83、资的发放必须坚持“三检查”（检查发出的物资是否状态良好，检查发出物资的编码、品名、规格、数量是否相符，检查应附技术资料和有关凭证是否齐全），并做到“三核对”（发料凭证与帐卡核对，发料凭证与实物核对，结存实物与帐卡核对）。n 紧急放行。因施工急需，来不及检验而需放行的物资，经领料人员填写“紧急放行物资申请表”经单位主管领导批准后方可放行。同时，管库员必须在该物资上做好标识，以保证一旦发现不合格时能及时追回或更换。凡不能实现追回或更换的物资（如主体用的钢筋、水泥等主要材料）不得紧急放行。 n对于主要材料的发放在发料单上应注明检验单号及使用部位，并按照进料的先后顺序编制每一片梁使用主要材料的规格、数
84、量、检验单等内容的发料单。并在帐卡上对应显示以上内容。物资仓库管理n第三节：不合格品的控制n自行采购的原材料、半成品、工程成套配套设备等和顾客提供的产品在验收、运输和紧急放行中经检验出现的，凡不符合合同或采购计划规定的各项技术指标、参数及规格要求时，均为不合格品。n出现不合格品时，物资部门填写不合格品报告，报项目经理；项目经理组织物资、技术、试验、安质部门进行评审，提出处置方案，制定纠正措施；物资部门实施，安质部门负责检查验证。顾客提供的不合格品，由项目部报告顾客，协商处置，保存不合格品评审处置记录。n对从仓库领出的物资使用中发现不合格品，由领料人员负责返回，管库员负责进行隔离。n经试验检验发
85、现的不合格品，由采购人员负责与供应商协商调换或退货。n对处置结果应做好处置记录，以便备查。并报公司物资设备部备案。物资仓库管理n第四节：仓库信息（帐务）管理n仓库信息（帐务）管理应做得到的几个方面:n1.物资帐、卡、单据、凭证填写必须规范，记录清楚，传递信息、改错方式符合规定，按程序进行检查。n2.物资帐项清楚、及时结算、记载正确、做到帐、卡、物相符。n3.坚持物资盘点制度，做好清点记录，出现盈亏的项目要分析原因，及时处理。n4.各种帐卡、单据、凭证、技术证明文件、报表等物资管理档案应按规定妥善保管。n帐务处理：要想做好一本帐，那不是你随便说说就能完成的，要从需求计划、使用计划、进货记录统计、
86、使用数量统计、盘点等一步一步开始，都应该准确无误。工程部计划提错了怎么办，进货记录记录错了怎么办，发出使用记录错了，盘点不细错了，每一步都是关健。物资仓库管理n材料帐务处理中应注意的问题：n材料帐务处理应坚持一物一卡，不同品种、不同规格型号、不同级别、不同参数质量标准、不同价格等应分别建卡。根椐财务部门的要求及材料分类分别建立主要材料帐、燃料帐、机械配件、电器设备元件、劳保工具、杂备品、低值易耗品、周转材料等帐本。特别是工程较大的项目部更应该按类别建立帐本，对于做帐，查找、核算更为方便。n主要材料帐卡应注明技术证件号，使用工号及部位。n如果不按类别建帐本，作为新人新手去作帐，不知道应该放到那本
87、帐内，怎么才能找到上季度、上期的帐页可能都比较困难。物资点查制度物资点查制度 物资点查就是对物资的清点与检查。其目的是：查清物资帐、卡、物是否相符；检查有无过期和积压变质物资；检查保管设施是否完好，从而达到“三清”（数量清、质量状态清、帐清）、“三有”（盈亏有原因、调整有依据、事故损坏有报告）、“一相符”（帐、卡、物相符）。n1、物资点查内容n1.1查数量。检查库存物资是否与帐、卡相符，保证帐、卡、物相符。n1.2查质量。检查库存物资是否有质量损坏，必要时重新做质量鉴定。对已变质失效需报废处理的按规定程序申报。n1.3查保管条件。检查堆码是否合理和稳固安全，苫垫是否严密，通风是否良好，库房温、
88、湿度是否符合保管要求，库内外卫生环境是否整洁等。n1.4查计量器具。检查计量器具是否准确，是否进行了有效检定。物资点查制度物资点查制度n 1.5查安全。检查防火安全系统是否有效，安全措施的制定和执行情况，灭火消防设施、动力和照明线路安全性能是否良好。n1.6查技术资料。查物资技术资料、合格证、检试验记录等是否齐全。n2、点查报表和点查结果处理n2.1季末盘点和月循环自点后及时填制“点查记录”，由材料负责人签字。发现问题应一周内处理完毕。n2.2点查中发现盈亏时，首先查明原因并分别办理点盈手续和报损手续（填开“盈亏单”）。并按中国中铁股份有限公司会计核算办法的规定进行核算。n2.3点查中如发现物
89、资的规格型号、单价及数量错误，可填制“材料调整单”报主管领导批准，予以调整。n2.4变质报废和贬值处理的物资，应由有关人员进行材质鉴定并填制“材质鉴定书”,签注鉴定意见；有残值的物资，需将残值分别点收入帐。n2.5在点查处理完成后必须及时在“物资卡片”上进行登记。仓库安全的具体要求和防范措施仓库安全的具体要求和防范措施n 4.1仓库作业安全na.仓库作业人身安全的核心是处理好作业人员与设施、物资的关系。防止人身事故主要是防止机械创伤、腐蚀灼伤和化学中毒。严禁违章作业，要了解所接触物资的性质，要配备必要的劳动防护用品。nb.仓库作业设备安全，包括仓库建筑物、仓库储存设备及仓库装卸搬运设备的安全。
90、为确保设施安全，避免发生设施反操作事故、超负荷事故和失修事故。n4.2仓库作业物资安全n仓库作业物资安全主要是指仓库储存物资和装卸搬运的安全。要确保物资在日常保管时的安全，其核心主要是应加强物资的保管保养，加强对仓库管理人员的责任感和敬业精神的教育，掌握保管保养技能，认真执行仓库作业各项制度。保证物资装卸搬运安全的核心是杜绝野蛮操作。其有效措施是对作业人员进行思想教育和岗前技能培训，建立作业人员的责任奖惩制度等。库安全的具体要求和防范措施仓库安全的具体要求和防范措施仓n 4.3防火措施na.仓库库址应远离火种发生地，避免将其设置在主导风向的下风方向。nb.各库房之间应保持规定的安全防火距离；库
91、房建筑物应符合规定的防火结构；禁止高压线路跨越库区上方；有良好的防雷设施。n c.库区应设有消防供水管网、配备足够灭火器和其他工具（水桶、砂箱、水龙带、断火路工具等）。nd.不允许将易燃易爆物资仓库布置在普通物资库区内，也不允许将易燃易爆物资与普通物资混存。ne.加强仓库防火安全教育，认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，自觉遵守各项安全管理制度，实行谁主管、谁负责的原则。严格火源、电源和热源管理，依法健全安全防火责任制；防火措施要符合消防通道的设置要求。n 4.4防盗措施na.在仓库建筑的同时应考虑仓库的防盗设施，如库区围墙、铁丝网、封锁的库门、库窗、保险柜等，贵重材料、火工品库应增设电子防
92、盗设施。仓库安全的具体要求和防范措施仓库安全的具体要求和防范措施n b.建立健全库区出入检查制度和巡逻制度。对出库的物资进行确认，防止非法人员利用合法身份作案。n4.5防锈蚀措施na.库内外保持清洁、干燥。清除一切杂草、污物，存料场地应坚实平整，必要时可进行地面硬化，并远离有害气体和粉尘场所。金属、五金库房的相对湿度控制在 70左右。nb.合理苫垫，一般室内垫高200300mm，室外垫高300500mm，露天存放应于垫垛后妥善苫盖。nc.注意保护金属材料的防护层或包装，并加强日常养护工作。n4.6防腐蚀措施na.非金属库内外保持清洁、干燥，清除四周杂草、垃圾、污水。同酸、碱、盐、油脂、易燃品、
93、氧化剂、粉末飞扬的物品隔离。nb.苫垫，一般室内垫高200300mm，室外300500mm，在露天存放应在垫垛后妥善苫盖。nc.发现有腐朽、发霉、虫蛀应立即处理，剔出另地堆放。仓库安全的具体要求和防范措施仓库安全的具体要求和防范措施n 4.7防潮措施n a利用通风散潮。非金属库房相对湿度不超过80，机电库相对湿度不大于75 (电动工具、量刃具、磨具库相对湿度不大于65)。nb.库房四周水沟畅通，并经常检查库房屋顶，如有漏雨、渗水现象及时修补。 n c.库房潮湿可放置干燥剂吸潮降湿。尽量保持原包装的完好性，箱内填充物要保持干燥、清洁。nd.精密器具按件密封或存入密封料架，高、低压电器不准裸放，各
94、种机电产品应尽量保护原包装的完好、并加强日常检查和养护工作。ne对于曝晒不受影响的物资，则利用日光的热量或紫外线来散发水分，杀死霉菌。n 4.8防机械损伤和防震措施na.在搬运、装卸、码垛、倒垛时，严禁摔掷、撞击，防止铁件擦伤物品；防止损坏外层氧化膜和原包装，不使物资受到擦伤、弯曲、变形等。仓库安全的具体要求和防范措施仓库安全的具体要求和防范措施n b.非金属库内易碎物品必须轻拿轻放，严禁倒置、翻滚。nc.机电库的外露电瓷件用竹、木或其他柔韧材料制作的防护罩加以保护，在吊装时严禁着力于电瓷件或仪表处。n 4.9防治虫蛀、鼠害措施na.对库内所有孔洞、缝隙，用药剂消毒，并用生石灰密封、堵塞。如发
95、现有虫卵、虫茧要剔刮清除。nb.对鼠害采取机械捕捉或使用药物杀死。nc.用化学药剂来预防和杀死仓库害虫。nd.怕被虫蛀、鼠咬的物品可存放于密封的料架或料柜里。n 4.10防毒措施na.凡具有毒性物品，应按照国家法规和行业标准管理，必须专库保管、明显标记、专人批准、专人领发、专人使用。操作时应穿戴防护用具，不得直接接触人体。nb.保持库房通风良好。n c.运输时不能与其他物品混装。现场工作安全现场工作安全防范n好“预”n 在医界有这样一个典型故事广为流传：名医扁鹊兄弟三人个个精通医术，当魏文王问他谁最出色时，扁鹊回答：长兄第一，二个次之，我最差。“何以?”因为大哥治于病发前，二个治于病情初起时，
96、而我治于病情严重时。n 真正道出了“未病先防”、“已病防变”、“已变防渐”的医道三重境界。n “安全第一、预防为主”、“人人保安全、安全为人人”n 要求我们做到未雨绸缪，对症下药。n 安全经济学的基本定量规律指出：一元事前预防=五元事后投资。这是指导施工企业生产活动之重要法则。n 真正做到预防为主的工作，提高“产出投入比”。n 道德经中云：为之于未有，治之于未乱。n 好“医”不如好“预”，及时消除安全死角，整治安全隐患，确保安全生产。第五章：物资现场管理n施工现场材料管理：n现场是物资消耗的末端，是物资实现其使用价值的关键工序，也是搞好成本管理，控制物耗的重要控制环节。工地物资管理要以定额管理
97、为核心，以提高整体经济效益为目的认真开展。n加强文明工地建设，对于不同厂家，不同材质的物资不能混存，须存放整齐、标识清楚，便于查点和取用。n进入施工现场与工程质量有关的物资必须有出厂合格证或材质证明书，要妥善保管物资的技术资料并编号登记。n工地料场材料堆码要做到清点方便，过目成数，临时性的工地料库可因地制宜，但必须建立相应的规章制度，确保物资的使用功能不发生变化。n推广节能节约的新技术、新工艺、新材料、新设备，配合有关部门广泛采用新技术，降低成本。n抓好钢材、水泥、木材、油料的节约，做好废旧物资的回收、利用、修复工作。物资现场管理（定额管理）n1、各工程项目要以强化责任成本管理,提高经济效益为
98、目标,推广以定额发料为核心的物资现场管理机制。规范定额管理，实施定额发料，杜绝物资使用上的超耗和浪费现象。n2、消耗定额的确定n2.1物资消耗定额是指完成单位工程量合理消耗的物资。本规则所指的物资消耗定额包括：集团公司颁布的物资消耗定额、施工设计图纸规定的材料数量（另加规定的损耗率）、工程预算定额、本单位制定的内部物资消耗定额等。n2.2在工程项目开工前期施工单位应确定本工程所采用的各类工程相应的物资消耗定额；也可组织工程、物资等相关部门根据工程预算定额、施工组织设计及历史消耗水平等有关资料制定本项目内部材料消耗定额并进行动态调整。n以强化责任成本管理、提高经济效益为目的，建立健全以限额发料为
99、主线的物资现场管理机制，实行限额发料，杜绝物资使用上的超耗和浪费现象。物资现场管理（定额管理）n建立单项（单位）工程材料计划消耗台帐，可定期根椐工程进度情况量化分析控制现场主要材料的消耗情况。不可量化的物资应按核定的金额进行限额控制。n严格执行限额发料制度，发放小额零星物资，除难分割、拆零的以外，不得随意超发。准确记录领用情况，定期考核工号用料节超情况。n3、定（限）额控制的方法n3.1在施工现场，定额发料首先应计算和确定分项工程的定额需用量，其控制要求为：na.工程队/经理部在图纸全部到达后按单项工程提出本项目工程定额材料需用总量并进行分劈，下达给物资部门和各作业班组,并抄送财务部门；nb.
100、物资部门建立各作业队（班组）的总量供应台帐，控制发料；nc.施工单位根据月计划工程任务量和物资消耗定额（减除采取先进技术施工方法的节余量），核算本单位工程分工号“主要物资需用量计划表”提供给材料部门；nd.材料部门根据分工号需用量计算表编制物资申请计划，建立“工号限额卡”，据此实行限额领发料制度。物资现场管理（定额管理）n3.2定额发料适用于已查定有消耗定额的各种物资和消耗品种固定的工程项目，既按照生产计划和消耗定额核算所需物资数量，并以此来控制发料数量。 n3.3限额发料针对没有查定或不便制定消耗定额的辅助材料及消耗品种不固定的工程项目，按照一定的限额（实物数量限额或资金数量限额）控制发料数
101、量。限额的制定依据生产计划，并总结本单位历史平均消耗水平，也可按建安价值的一定比例自行测定先进合理的其它材料费的总控金额进行核算与控制，其它材料费的总控金额应小于预算中其它材料费来源。n3.4“工号限额卡”是施工单位对单项工程一次性消耗的主要材料和其它材料进行限额领发料的依据，也是逐次办理领发料手续的原始记录和凭证。n3.5定额材料品种包括：钢材、木材、水泥、商品混凝土、砂石料、火工品、油料或用数量来控制领料的其它重点物资。对重点物资一般采用“一单一料制”，对限额发料的物资一般采用“一单多料制”进行填写。施工单位材料部门应根据工程部门提供的定额需用量和限额发料量分别制卡，进行限额领发料。物资现
102、场管理（定额管理）n4、工号限额卡的制定程序n4.1由施工单位工程部门根据月度生产计划任务量，按工号计划实物工程量和物资消耗定额及月度材料成本控制额，分别计算出当月各工号任务量所需的主要材料品种、定额数量及其它材料总控金额，下达给材料部门。n4.2材料部门负责人根据下达的限额数量或金额，分材料品种填制工号限额卡，经单位负责人签字后送交施工班组，材料部门及施工班组据以领发材料。n4.3属单车、单机核算发给的油料及维修保养零星料，应分机建立发料单，以便月末进行核算。n4.4领料人员领料时应凭工号限额卡到材料室办理领料。双方核对领料数量（金额），认真填写此卡，互相签认（属低值易耗品、劳动保护用品应在
103、领用保管卡上签认），并分别记入“物资卡片”或“低值易耗品动态管理登记卡片”。物资现场管理（定额管理）n4.5当本月施工班组领料数量（金额）达定额量的80%时，发料人应向施工班组发出预告，提醒工区本月领料量已达80%；当领料数量（金额）达100%时，材料部门负责人应书面通知施工班组本月材料领用情况，并说明定额需用量已领完。如超定额需继续领用，或遇特殊情况需要增减限额数量时，由工程部门根据具体情况和材料部门的书面通知，填写“限额材料数量调整通知单”，经单位负责人签字同意后，送施工班组和材料部门各一份，据以调整限额数量。n4.6月末，材料部门与施工班组应及时进行清算盘点，结算实耗数量。盘点余数应作退
104、料处理，填入“退料”栏，实耗数量填入“实耗”栏（不得采取出库报销），并进行节超核算。n5、实行限额领（发）料制度的具体要求n5.1施工单位应在开工初期，建立限额领（发）料制度，并纳入工程责任成本管理制度中。在工程责任成本承包的过程中对材料实行限额领（发）料控制。n5.2限额领（发）料，要做到按月统计、核算和总结评比；n5.3严格月末材料盘点制度，对工程剩余材料要及时办理退库手续，工地转移时要及时办理转移手续；n5.4材料成本核算应与工程内部承包责任制、月度核算制及节奖超罚制度相结合，做到奖罚分明。物资现场管理（火工品管理）n1、火工品又称爆炸物品是工程施工过程中所使用的炸药、雷管、导爆索、导火
105、索、非电起爆系统等危险物品的总称。火工品计划应科学、合理，认真核定实际用量以节约成本、减小风险，不准盲目进料；火工品的采购应当按照国家法律、法规和行业规范办理；严禁采购无编号的火、电、毫秒雷管；火工品的保管必须严格执行公安部门及有关物资技术保管规程的规定，做好施工现场的安全管理工作。n2、建立健全各项安全制度，明确相关部门及人员职责。n2.1各使用单位的第一管理者对火工品的安全管理负总责；物资部门负责采购、运输、贮存过程的安全；安质部门对运输、使用、储存火工品的安全技术操作和技术培训等进行指导和监督检查；公安部门负责制定火工品的安全管理办法，负责对本单位火工品进行监督管理，确保火工品的各项管理
106、符合质量、环境和职业健康安全管理体系的要求。n2.2使用火工品的单位必须建立健全验收、保管、领发、退库、检查、看守等各项安全制度，保证火工品不发生被盗、丢失、滥发、误发等事故。物资现场管理（火工品管理）n 2.3火工品仓库管理员和看守员应挑选政治可靠、责任心强、身体健康、并经公安部门审查和经专业培训合格后取得上岗证书的正式员工担任。n 2.4管库员的职责：负责火工品的入库检验、保管、发放和统计工作；严格按照审批的品名、数量发放；负责建立和填写火工品的收、发台帐，做到日清月结，帐、卡、物相符；负责库区内发生的紧急事件的前期处置工作，并及时报告领导；负责库区内的防范工作，落实防盗、防火、防爆、防冻
107、、防潮措施；接受上级领导和公安部门检查、指导，整治不安全隐患。n 2.5火工品仓库至少派23 名及以上的看守人员担负守库任务，并实行24小时值班、巡守。 2.6火工品仓库必须安装防盗报警装置、避雷装置、健全消防设施和防洪措施；公安部门负责对防盗报警装置、消防设施，安质和施技部门负责对避雷装置的设置和防洪措施进行监督和技术指导。n 2.7施工现场每天作业剩余的火工品必须于当天退回库房，并由管库员进行清点、登帐入库，单独放置。物资现场管理（火工品管理）n 2.8对于变质或过期失效的火工品，不准随意丢弃或掩埋，应由工区物资部门认真清点登记，提出报废申请经项目经理部审核后，报当地公安机关批准，并配合公
108、安部门在批准地点销毁，做好现场销毁记录。n 2.9积压或工程完工后剩余的火工品严禁单位和个人擅自转让、倒卖、私存，应配合相关部门进行销毁或合法调剂转让。n 2.10分包方不得领取火工品，需要进行爆破作业时，由我方领取交分包方使用，并由我方有施爆资质的人员负责监督控制施爆作业过程和剩余火工品回收。n 2.11工程项目在爆破作业结束后应及时清库和撤库。对尚未用完的火工品按上述8、9的规定办理。撤库后，材料部门应将各种原始资料送交本单位公安部门存档。n3、火工品的仓库建筑要求 n3.1各工区在开工前提出建库计划（包括拟建仓库的地点、时间、设计图、库存容量、保卫措施、防火制度、保管和看守人员名单等内容
109、）报当地公安机关审核批准，配合公安部门按照既便于施工又确保安全的原则选址建库，同时应办理“储存许可证”；建立临时储存室时，也必须向所在地公安机关申报批准。物资现场管理（火工品管理）n 3.2火工品仓库设置地点应尽量靠山隐蔽并能保持干燥、凉爽的地方，距生活区500米以上；炸药库和雷管库必须分别建造，两库距离不应小于12m，同时应在库区设置独立看守值班室; 库房为单层建筑，应以防火材料建造，地面平整干燥，仓库内净高不得低于3米。窗户应向外开启，安装必要的通风防潮设施；仓库四周应以刺线围墙，其高度不低于2米，围墙以外 50米划为警戒地带，在警戒区内应有明显的警戒标志；库区周围5m范围内应保持清洁，无
110、杂草，无易燃物；库区周边应安装独立避雷针和架空避雷线；仓库必须备有足够的消防器材，并应保持完好和有效，其管理人员、看守人员均应熟悉使用方法。n 4、火工品的验收要求：n 4.1火工品验收入库时应依据来料清单，认真核对品种、数量、质量及质量检验合格证，并100%的检查包装件标志及包装质量等，做好相关记录；验收雷管时还必须对其编号进行核查登记。n 4.2对炸药的验收，除检查包装有无破漏、水湿、油污外，要检查药卷是否完整，防潮剂是否剥落或有无裂痕，封口是否严密，内装炸药有无受潮、硬结、变质现象。必要时可做殉爆试验，试验时应在库外安全地点进行。数量验收时其公差分别为：药卷2，散装1。物资现场管理（火工
111、品管理）n 4.3雷管外观检查应无绿色斑点、裂纹、小坑及管口松软等毛病。电雷管、非电雷管应检查脚线联结是否牢固，管壳不得有裂缝、重皮、变形、砂眼、锈痕和污垢等。如需做爆炸实验时，应在安全地方进行。n 4.4导火线的外观应包裹严密均匀，不应有折伤、变形、发霉、剪断、散头等现象。必要时可做燃烧试验，在燃烧过程中不得有断火、透火、外壳燃烧及爆炸等现象。在静水中浸泡2小时后，燃烧速度及燃烧情况符合上述要求。n 4.5导爆索要验看两端头部是否封固，不应有折伤、变形、发霉、断头等现象。n 5、火工品的保管及运输要求：n 5.1火工品仓库保管员和看守员必须经过公安机关培训取得合格证后方可上岗，必须明确其职责
112、和任务；各工区应建立出入库审批、检查和登记工作制度以及火工品的搬运、验收、领发、回收、清退、销毁、防火、看守及安全管理和检查等制度，并认真执行。n 5.2火工品的入库和发放必须登记“物资卡片”，填写“领（发）单”，做到手续齐备，帐、卡、物相符。n 5.3存放火工品的仓库应干燥、通风良好、避免日光射入，并保持空气凉爽。应备有温湿度计，库内温度控制在1530，相对湿度控制在4570之间。物资现场管理（火工品管理）n5.4火工品要按其性质分类分库存放，严禁混存和超量储存；库内火工品的堆放：炸药箱垛高不应超过1.8米，胶质炸药不超过1.5米；堆垛之间留有通道，距库墙不小于0.2m，底部应垫高0.20.
113、3m；应按不同品种、有效期分别堆码，并进行严格标识；乳化炸药应单独设库存放，不得与其它炸药混放，垛高不超过四箱, 垛宽不超过二箱为宜，其保管期不超过四个月；置放雷管时必须铺设胶质皮垫，码放整齐，不准超量。n5.5使用单位领用火工品前，应提出当日用量申请计划，经现场负责人或公安人员签字、材料部门审核后，开具发料单，由指定的领料员到库房领取；库房发料后，要填写“物资卡片”和“领发料单”，并由领取人员签字。火工品的领料员必须由本单位职工担任。n5.6火工品出库后的搬运、加工和使用安全由施工班组负责；当日未用完的火工品应及时清点退库，并登记造册，严禁带回工棚和随意存放，严禁私藏、截留。n5.7火工品的
114、运输除厂家直接运送外，由物资部门负责。运输前要向当地公安机关申请爆炸物品运输证，并指定专人负责押运；运输工具不宜使用铁底板的车辆；装卸火工品应以人力作业，轻拿轻放，严禁拖拉、抛掷或翻倒等 现场管理（高性能混凝土原材料）n高性能混凝土原材料包括：水泥、粉煤灰、矿粉、硅灰、细骨料、粗骨料、外加剂、拌合用水.n一、水泥n1、客用专线铁路应该选用硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥。只允许使用旋窑生产的水泥。n2、施工中常见的质量问题n（1）碱含量超标。由于生产厂家所处的地理位置差异，水泥孰料碱含量较难控制。厂家常常通过调整粉煤灰等低碱材料来控制碱含量，这时一定要注意水泥强度会因此而损失一部分。n（2）水泥入罐
115、温度过高。这是由于水泥厂把新出厂的水泥直接交付工地使用造成的，发现这种情况应该立即制止，水泥出厂后必须存放10天左右才可使用，让残留的f-CaO彻底消解，才能保证水泥的安定性。n3、管理要点n（1）水泥出厂必须随车带有合格证和3天强度报告，28天强度报告在32天内交使用单位。n（2）灌装水泥运输车到现场后，出厂铅封必须完好，工地计重验收，卸车检查是否卸净，看罐车压力表是否为零。现场管理（高性能混凝土原材料）n二、粉煤灰n粉煤灰是火山灰质混合材料中的铝硅玻璃质材料，是从电厂粉煤炉烟道气体中收集的粉末，呈玻璃态球状颗粒。粉煤灰的活性主要决定于玻璃体的含量，主要成分是活性氧化硅和活性氧化铝。n施工中
116、常见的质量问题n（1）细度不合格 用静电收尘法的产量很低，厂家为了增加产量，经常会出现细度超标的现象，要求现场加大抽检频次。细度值越小，需水量越小。n（2）烧失量超标 粉煤灰中的未燃碳是有害成分，烧矢量越大，含碳量越高，混凝土的需水量就越大，从而导致水胶比提高，严重影响了粉煤灰效用的充分发挥，同时粉煤灰烧矢量过高会严重影响对混凝土中含气量的控制。n（3）自然煤矸石粉 在南方，火力发电厂较少，粉煤灰资源匮乏，价格甚至高于水泥，一些不法供应商利用煤渣和煤矸石灰渣等材料自然并磨细后冒充粉煤灰。这种产品从细度和烧矢量等指标上和粉煤灰没有什么区别，但是在显微镜下基本上看不见粉煤灰的核心物质-玻璃体，其火
117、山灰活性极其有限。 防止假粉煤灰出现，必须从源头上进行监控，即检查生产原料是不是火力发电厂的产品以及粉煤灰生产厂家是否有必要的分选设备。现场管理（高性能混凝土原材料）n三、细骨料n1、细骨料应选用级配合理、质地均匀坚固、吸水率低、空隙率小的洁净天然河砂，也可选用采用专门磨机机组生产的人工砂。不宜使用山砂。在不具备可靠冲洗条件的情况下，不得采用海砂。n2、按粒径（mm）模数分为：粗砂 3.13.7；中砂2.33.0；细砂1.62.2. 配制混凝土应优先选用中砂。n3、施工中常见的质量问题n（1）含泥量超标 含泥量大小与河流流域的地理特征有关，对于含泥量较大的河流，在采砂过程应该增加水洗设备，必要
118、的进行二次清洗。n（2）细度不合格 河砂在一条河流中一般是有规律分布的，上游是粗砂，下游是细砂，中游才是客专大量使用的中砂。施工前要对砂场认真考察，合格的料源要固定使用，不能随意更换砂场。n（3）山砂替代 山砂由于含泥量大，有机物杂质多，颗粒粗糙，不能在客专上直接使用。n（4）海砂替代 海砂中含贝壳和盐类有害杂质，氯离子含量高，客专一般不宜采用，预应力钢筋混泥土禁止使用。现场管理（高性能混凝土原材料）n4、管理要点n（1）合格的砂场要固定使用，随意更换砂场会影响外加剂的适应性，混凝土性能就会发生变化。要采取签字卡、三联单等措施保证砂子从砂场到工地之间不会出现掉包现象。n（2）根据工地的条件，应
119、该采用计重验收，但要扣除适当的含水量，含水量由实验室事先根据砂子不同的表观湿度测定；采用验方收料时，应该有两名材料员进行换手验方。n（3）砂子在运输过程和卸载堆积后进行覆盖，防止发生污染和雨水直接淋湿。n（4）机械作业过程中，注意在装卸不同规格材料时，应该清空机械料斗；清理料场积尘时，不能把积尘混入料堆或拌合站上料斗。n（5）冬季施工（5摄氏度以下）时要加强保温措施，设立保温棚。现场管理（高性能混凝土原材料）n四、粗骨料n1、按粒径（mm）模数分为：5-16 16-31.5 10-20n2、当配制强度等级C50及以上预应力混凝土时，最大粒径不大于25毫米。n3、碎石应分批分类分状态堆放成几何形
120、状。n五、外加剂n外加剂与水泥之间应该有良好的相容性。外加剂产品必须经铁道部产品质量监督检验中心检验合格，并通过CRCC认证。n聚羧酸系减水剂是目前客运专线高性能混凝土最常用的减水剂。是目前世界上综合性能最优的一种高效减水剂。n六、拌合用水n1、不得采用海水。n2、水质应符合工程用水相关标准，水中不应含有影响水泥正常凝结与硬化的有害杂质。n3、一般采用饮用水。现场管理（周转材料管理）n周转材料是指施工过程中能多次使用、不构成工程实体、基本保持原来形态而逐渐转移价值的动产类物品 n项目需用周转材料时应先编制申请计划，报公司物资部审批，原则是先在公司内部调剂租赁，内部无法解决时办理委托后可在外部租
121、赁或加工制作。n项目部对自有、内租、外租的周转材料分别登记建帐,专人管理。n项目内部施工单位使用本单位周转材料，应按施工单位分别建立周转材料台帐，并按发料程序办理周转材料领（租）用手续。施工过程中丢失损坏的周转材料需由施工单位进行赔偿，经修理可恢复使用的由施工单位支付其修理费用。并按有核算周转材料租赁费用。n项目自有的周转材料要实行动态管理，填写：在用周转材料卡片”及“周转材料摊销单”定期进行周转材料费用摊销。根椐工程项目使用进度比例进行摊销，工程结束后调出或处理的价值先冲减残值，剩余部分冲减工程成本。n自行管理使用、丢失损坏的周转材料应在本期内进行数量注销，分期进入工程成本。现场管理（主要周
122、转材料目录）现场管理（主要周转材料目录）现场管理（周转材料摊销办法）周转材料摊销办法）n周转材料的摊销实质；是形态不变，价值转移周转材料的摊销实质；是形态不变，价值转移。n根据施工企业会计核算办法的规定对周转材料的摊销方法可以采用以下几种方法： n（一）一次摊销法 n一次摊销法是指在领用周转材料时，将其全部价值一次计入成本、费用的方法。这种方法适用于易腐、易糟的周转材料，如安全网等。 n（二）分期摊销法 n分期摊销法是指根据周转材料的预计使用期限分期摊入成本、费用。这种方法一般适用于经常使用或使用次数较多的周转材料，如脚手架、跳板、塔吊轨及枕木等。其计算公式如下： n周转材料每期摊销额周转材料
123、计划成本（1预计残值率）预计使用期限 n 预计残值率：钢质类周转材料，应按不低于原值的20%预留残值率 n例例1：某工程领用脚手架一批，其计划成本为10000元，预计使用16个月，预计残值率为10%。 n周转材料每月摊销额10000（110%）16562.5元。 现场管理（周转材料摊销办法）周转材料摊销办法）n分期摊销额根据实际情况确定（如下）：n1.单位产品采购制造原值在5000元及以上的周转材料，按3年摊销期，平均分月摊销；n2.单位产品采购制造原值在2000元及以上、5000元以下的，按2年摊销期，平均分月摊销。n3.对于一些损耗大、不易反复使用或根据项目施组要求特制、购买的周转材料，在
124、施工期内平均分月摊销。n4.单位产品采购制造原值在2000元以下的周转材料，一次摊销。n5.小型机具实行一次摊销。现场管理（周转材料摊销办法）周转材料摊销办法）n （三）分次摊销法 n分次摊销法是指根据周转材料的预计使用次数将其价值分次摊入成本、费用。这种方法一般适用于使用次数较少或不经常使用的周转材料，如预制钢筋混凝土构件所使用的定型模板和土方工程使用的挡板。其计算公式如下： n周转材料平均每次摊销额周转材料计划成本（1预计残值率）预计使用次数 n周转材料本期摊销额本期使用次数周转材料平均每次摊销额 n例例2：某工程领用定型模板一批，其计划成本为8000元，预计残值率为10%，预计使用6次，
125、本月使用2次。 n周转材料平均每次摊销额8000（110%）61200元。 n周转材料本月摊销额212002400元。 n（四）定额摊销法 n定额摊销法是指根据实际完成的实物工程量和预算定额规定的周转材料消耗定额，计算确认本期摊入成本、费用的金额。这种方法适用于各种模板的周转材料。其计算公式如下： 现场管理（周转材料摊销办法）周转材料摊销办法）n周转材料本期摊销额本期实际完成的单位工程量单位工程量周转材料的消耗定额 n例例3：某施工单位现场预制混凝土构件，领用木板一批。根据预算定额规定，完成每立方米工程量木模板的消耗定额为80元，本月实际完成100立方米。计算本月木模板摊销额。n本月周转材料摊
126、销额100808000（元）。 n 在实际工作中，无论采用哪种方法进行摊销，都不能与实际在实际工作中，无论采用哪种方法进行摊销，都不能与实际损耗完全一致，这是由于项目部生产都是露天作业，周转材料的损耗完全一致，这是由于项目部生产都是露天作业，周转材料的使用、堆放都受到自然条件的影响。另外，施工过程中安装拆卸使用、堆放都受到自然条件的影响。另外，施工过程中安装拆卸的技术水平、工艺水平，都对周转材料的使用寿命有很大的影响。的技术水平、工艺水平，都对周转材料的使用寿命有很大的影响。因此，项目部无论采用何种方法对周转材料进行摊销，都应在工因此，项目部无论采用何种方法对周转材料进行摊销，都应在工程竣工时
127、或定期对周转材料进行盘点，以调整各种摊销方法的计程竣工时或定期对周转材料进行盘点，以调整各种摊销方法的计算误差，确保工程或产品计算的正确性。算误差，确保工程或产品计算的正确性。 现场管理（周转材料现场使用应该注意的周转材料现场使用应该注意的几个问题）几个问题） 一、一、杜绝野蛮施工，不得用铁榔头等金属物件大力敲打撞击料具，以免造成钢管弯曲、钢模变形、扣件破裂或丝口损坏等，无法进行正常使用。n二、二、严禁各类料具高空抛落，避免车辆碾压。n三、三、严禁钢管割锯、钻眼、烧焊，严禁钢模板用以搭桥，铺路。n四、四、扣件、快折件使用时，防止螺帽、螺栓丢失和掉落，及时回收清理；使用时发生滑丝、 断裂、搭盖崩
128、裂等情况必须及时更换，并将信息及时反馈给项目物资部门，查明原因。n五、五、定型钢模使用时不允许在边框上烧焊、任意打眼，拆模时要轻放，不得扔掷、撞击、防止边框变形影响使用效果；钢销及时清理回收，成捆成串，防止丢失，掩埋。n六、六、碗扣使用时严禁将限位销、碗割除，如因施工需要割除顶端限位销时，须同时将上碗取下妥善保管，以免在使用过程中丢失。现场管理（周转材料现场使用应该注周转材料现场使用应该注意的几个问题）意的几个问题）n七、七、施工作业中拆除的各类料具，及时清理料具上的混凝土和杂物， 以免黏附、包裹在料具上，造成扣件、可调支座（托撑）丝扣损坏，钢模拆除困难，钢管堵头等，增加料具的维修保养费用。n
129、八、八、现场料具阶段性周转完毕后必须堆码整齐，妥善保管，工完场清，防止料具掩埋、丢失和被盗。n九、九、要求项目部认真填写周转材料入场退场记录；便于周转材料的调拨及转场；n十、十、建立周转材料台账，按季度报公司物资部。n十一、十一、新购或租赁周转材料，必须向公司物资部报计划，批复后方可进行；n十二十二、加强周转材料现场管理，以管理文件形式编制项目部周转材料管理办法，必须明确转场、调拨、日常保养内容。现场管理（低值易耗品管理）n 低值易耗品根椐价值可分为金额管理和数量管理。n 金额管理：价值在200元-2000元之间的小型机具、工具、劳保用品纳入低值易耗品，建立金额管理台帐，实行动态管理。n 数量
130、管理：价值在200元以下机具，工具、劳保、杂备品，应建立低值易耗台帐，实行动态管理。n 低值易耗品在报废时填写“低值易耗品报废单”，由项经理签字后注销。n 个人使用和保管的低值易耗品应建立个人“在用低值易耗品保管卡片”，管理、丢失、损坏实行责任赔偿制度。n对于固定资产、低值易耗品与周转材料的界定，一直是物资部门存在的概念分类不清的问题，在现实操作中怎么办？有些单位的作法是把没有达到固定资产的机具设备可以放入低值易耗品或者周转材料。现场管理（钢筋集中加工的管理）钢筋集中加工的管理）n第一条 钢筋集中加工厂设置及核算指导意见n为了提高项目钢材加工生产效率和效益，保证钢材加工质量；满足项目标准化、精
131、细化的管理要求，推行钢筋的工厂化生产。n第二条第二条 钢筋集中加工厂的基本原则n一、钢筋综合加工厂建厂要树立标准化理念，合理选址、合理布局，全面实施规范化、标准化、精细化工程管理，做到管理制度标准化、人员配备标准化、过程控制标准化、现场管理标准化。n二、钢筋综合加工厂要建立原材料进场验收管理办法、钢筋生产加工管理制度、半成品出库管理制度等一系列制度、规范、标准和流程，确保原材料的进场验收、生产加工、产品出库每一个步骤都有章可循，以制度作为执行的保障。n第三条第三条 强化过程控制n一、制定标准加工样品，规范加工过程控制。设置专职技术人员进行现场质量把关，确保钢筋加工严格按照设计图纸及规范要求进行
132、，同时对于容易出现质量通病的焊接、机械连接等重要工艺，提前加工出样品置于展示柜中，为工人在下一步大量生产中提供标准概念以指导操作。现场管理（钢筋集中加工的管理）钢筋集中加工的管理） n二、钢筋加工实行看单生产，对于各作业队工程所需的钢筋由作业队技术员根据施工计划提前填报使用计划单，并报送至钢筋加工厂，加工厂根据上报的计划单进行加工，分批定时运送至工地现场。 三、实行材料配送控制，统一协调供应。半成品加工成型后，由钢筋加工厂负责按上报计划按时直接配送至施工现场，钢筋半成品出厂必须由加工厂技术人员和材料人员共同对数量、质量进行检查签认，运至施工现场后由现场技术员和作业队队对数量和质量进行二次检查、
133、签认，以确保加工质量。n第四条第四条 现场实施标准化管理n钢筋加工厂内要分为三个区域，分别是原材料存放区、加工区、半成品堆放区。原材料存放区用于存放各种型号的钢筋；加工区用于对钢筋半成品的加工；半成品堆放区用于存放加工好的半成品钢筋。通过合理布局，各种材料在设定的存放区内分类堆码存放、统一标识、整齐划一。做到储存、加工、保管的规范化、标准化。现场管理（钢筋集中加工的管理）钢筋集中加工的管理）n第五条第五条 核算方式核算方式n一、钢筋加工厂的核算n1、物资原材料进场由钢筋加工厂的物资人员负责验收、存储和报检。n2、原材料的核算和消耗分析根据加工厂生产的半成品数量每月进行一次。n3、加工厂根据作业
134、现场计划加工后的半成品按理论重量换算成原材料数量与作业队结算。n4、因钢筋实施集中加工后损耗率低于集团公司标准，可将钢材的损耗费用列入加工费用中与作业队结算。n5、加工厂根据当月配送半成品现场签收数量在月底对作业队进行原材料、加工费用和运输费用的结算。n二、作业队的核算n1、作业队负责对加工厂配送到现场半成品质量和数量的验收。n2、作业队在对半成品数量验收时按理论重量换算成原材数量进行签收。n3、半成品的消耗情况根据施工图纸对应的完成量每月进行一次应耗量和实耗量的分析对比。现场管理（工程分包物资管理）协作队伍是指承担本单位委外施工的队伍n（一）各单位应制定具体的协作队伍物资供应管理办法；明确规
135、定对协作队伍物资的供应方式、材料计划的编报、发料控制、检验和试验、材料消耗的核算、节超费用的承担与监督等要求。n（二）为保证工程质量和施工安全，构成工程主体的钢材、水泥、外加剂、防水材料等主要材料及民爆物品必须由项目部或工程队供应，严禁由协作队伍自行采购。对供应的材料实行包材料消耗和按计划发料。 n（三）协作队伍的领料人必须有协作队伍负责人授权手续，领料时必须有协作队伍领料人和分项工程现场负责人共同签认，做到手续健全,程序规范，决不允许先领料后办手续。n（四）严禁以包代管，必须按工程进度分期分批组织供应，杜绝超供超拨；由我方供料的要与协作队伍签订物资供应合同并收取3%5%的管理费。现场管理（工
136、程分包物资管理）n（五）管理责任与协作队伍签订合作协议单位的第一管理者是协作队伍物资管理的第一责任人，负有全面责任；物资及其他相关部门负责人是协作队伍物资管理的直接责任人，负有直接相关责任。现场领工员负责现场管理，承担相关责任。n（六）供料方式构成工程主体的钢材、水泥等主要材料、民爆物品等影响工程质量和安全生产物资，应采用“甲供”模式组织供应，合作协议价款不能含“甲供”物资料款；铁线等其它零星物资或无定额依据的材料可采取由预算部门核算费用，总额包死的办法，由协作队伍自行组织采购。 n（七）供料计划协作队伍的“甲供”物资计划（含月、季、年）由施工技术部门提供，作为物资部门向协作队伍发放“甲供”物
137、资的依据。n（八）发料控制物资部门应依据施工技术部门提供分包工程的“甲供”物资计划，建立协作队伍物资管理台帐，实行按工程进度分期分批限额发料，对一次大批量领料，必须由单位领导批准；协作队伍应以书面形式明确有权领料人，领料时应做好发放和交接签认记录。避免发生纠纷，必须杜绝先领料后办手续现象。现场管理（工程分包物资管理）n（九）检验和试验协作队伍的“甲供”物资的检验和试验工作，应由与协作队伍签订合作协议的单位负责。n（十）核算及结算对协作队伍的“甲供”物资必须定期核算，超耗物资的的费用由协作队伍承担（必须在合同中明确）。具体方法为：由施工技术部门向物资管理部门提供按进度核算应耗量，物资部门依据应耗
138、量、实耗量和物资价格，计算超耗部分材料费，由项目经理组织施工预算、计划、财务、物资部门共同确定后，由财务部门从协作队伍的合同价款中扣回。n（十一）监督管理协作队伍必须严格执行项目工地物资管理的有关规定，杜绝以包代管、偷工减料、损毁倒卖等问题发生。n1、协作队伍的仓储设施、物资存放、标识等必须满足公司及业主的要求。物资部门应定期检查，发现问题及时整改。n 2、现场领工员对施工过程中的领用批量应实施有效监督，防止偷工减料、损毁倒卖发生。现场管理（物资节约）n1、物资节约工作是提高企业经济效益，控制物资成本的有效途径。n2、加强用料管理，尽量做到集中下料，合理裁切，长料不短用，充分利用边角余料，提高
139、物资的出材率和利用率。n3、根据公司环境、职业安全健康管理体系程序文件的规定，认真做好包装物品及废旧物资的回收利用，开展修旧利废，在保证质量的前提下，尽量做到物尽其用。 n4、积极推广应用新材料、新产品、新技术、新工艺，促进物资节约。n5、搞好内部物资的余料调剂，清仓挖潜，合理调配。n6、抓好施工过程控制，防止跑、冒、滴、漏，合理下料。做到合理消耗，杜绝损失浪费，促进物资有效节约。n7、物资节约奖惩按经上级主管部门审核后的工序/工号承包协议中的有关规定执行 第六章：物资统计核销n物资统计是搞好工程项目管理，进行经济活动分析，清算物资成本的重要依据。n项目必须建立健全原始记录台帐，定期统计消耗用
140、料，分析节超情况，按时上报各类统计报表。n报表数据应如实反映当期物资状况，报表数据应同单位实物、入帐及各业务部门保持一致。n必须加强库存物资和周转材料管理，购置和报废均须在报表中反映。n项目部应统计上报报表目录n物资收入、消费与结存季度报表，每季度30日上报。n主要材料进料价公示表每月25日上报n在用及库存周转材料动态表每月25日上报物资统计核销n物资核算管理n（一）工地物资核算以工号为基础，以工号为基本核算单位，施技、财务、材料部门分工负责，相互配合，共同完成。各施工班组应建立日消耗登记制度。工班核算员按当日完成的实物工作量和材料实际消耗，每天做好用料记录。n（二）实施月末盘点。物资室应每月
141、按工程对象和生产班组建立分工号的物资消耗台帐，并于月末进行盘点，据实核算实耗量，不得出库列销。 n（三）物资室每月应根据工程部门提供的分工号月度实际完成工程数量及当月应耗数量，结合当月实际消耗数量（当月发料数量月末工地盘回数量），分析材料节超，开展节奖超罚。n（四）物资室每季应编制“物资动态表”，与财务部门定期对帐，确保收入、消耗、库存数据准确，帐物相符。n（五）物资室应根据物资的消耗数据和物资的采购情况每季度进行一次全面的物资管理成本分析。分析物资的采购情况和物资使用的节超情况，编写成本分析报告，为物资管理和领导决策提供依据。第七章 成本管理n第一节 物资成本管理的任务n 1.合理归集并核算
142、生产过程中各类工程物资消耗，分工号及时核算节超，准确地提供经济活动分析报告和相关资料。n 2.实施过程监控，促进物资采购和物资消耗的合理、规范。n 3.促进企业改善经营管理，降低生产耗费，提高经济效益。n第二节 物资成本管理的原则n （一）按照统一领导、分级管理、多部门配合的原则，建立健全适应企业内部管理需要的物资成本核算分析体系；各单位行政负责人是物资成本管理的第一责任人，物资部门是物资成本核算分析的责任部门。n （二）物资成本核算分析须遵循“匹配原则”，即物资消耗与工程施工进度匹配，物资消耗与财务账薄记录一致。物资成本分析数据必须与财务账项定期核对，账账、账实必须一致。n （三）物资成本管
143、理坚持权责发生制的原则，须真实准确反映核算期间的相关成本水平。成本管理n（四）物资成本分析工作的前提是不断加强和完善各项基础管理工作，应充分利用中铁三局工程物资管理系统软件的数据和输出格式，使物资成本核算真实、可靠、便捷、规范。n第三节 物资成本管理及分析规定n 公司要逐步建立物资成本量化考核体系，对物资在投入使用之前、投入使用过程中、使用后的回收利用各环节进行分析、考核，兑现奖惩，使企业和员工共同分享成本节约的成果，推动全员开展物资成本节约，提高企业经济效益。n第四节 项目部物资成本管理的内容及要求n （一） 项目物资成本管理内容包括物资价格和物资消耗数量的管理。物资价格管理包括物资投标价、
144、内部预算价、采购价；物资消耗数量管理包括单位工程物资的应耗数量和实际消耗数量，物资库存。 a)日常的工号限额领（发）料和物资消耗成本归集;b)月（季）末的数据统计及价差、量差分析。 n （二） 具体核算分析的物资品种有：桥梁支座、防水材料、轨道材料、钢材、水泥、砂石料、钢绞线、粉煤灰、砼外加剂、商砼、矿粉、土工材料等构成工程实体的主要用料。成本管理n （三）工地物资核算以工号为基础，以工号为基本核算单位，技术、财务、物资部门分工负责，相互配合，共同完成。各施工班组应建立日消耗登记制度。工班核算员按当日完成的实物工作量和材料实际消耗，每天做好用料记录。n （四）物资部门每月应根据工程部门提供的分
145、工号月度实际完成工程数量及当月应耗数量，结合当月实际消耗数量（当月发料数量月末工地盘回数量），分析材料节超原因。n （五）工号限额领（发）料：n 集团公司实行限额领（发）料制度，以单项工程（工号）的定（限）额总需用量作为控制日常物资领（发）的依据。n 1、单项工程（工号）的确定：各单位应统一确定核算单元（工号）。开工伊始，各单位应组织划分工号，并以文件形式确定，物资部门在使用软件时，按规定的工号录入，对需要核算的工号“限料”。对于大临、小临工程，软件录入时应单列工号，单独核算。n 2、分工号需用量的确定：n 项目技术部门，须及时提出物资“单项工程总需用计划”，物资部门须在系统中分工号录入“单项
146、工程总需用计划单”，遇有工号需用量调整，技术部门须及时增补计划。成本管理n 3、单项工程核算卡：n 由系统自动生成。当工号主材领用数量达限额量的80%时，物资部门应向领用单位提出警示。n第五节 物资成本科目的归集n 1.成本科目须在日常的发料单填制时核准、确定，由系统自动归集。n 2.物资成本所涉及的成本科目及具体内容：n （1）材料费：凡构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件和半成品及周转材料摊销均属此项。n （2）机械费：凡施工机械设备所耗配件、日常保养所耗的润滑、擦试材料，在运转施工作业中所耗的液体燃料（汽、柴油）、固体燃料（煤）均属此项。n （3）运杂费：凡需要单独计列的物资运杂
147、费，包括运费、装卸费及其他有关运输的费用。n （4）填料费：凡不作为材料对待的石方、渗水料、矿物料等填注用料均列此项。n （5）大临物资：是指根据施工组织设计确定所需的大型临时建筑物和过渡工程修建所耗用的物资。成本管理n （6）小临物资：是指施工单位（除大临以外）修建生产和生活用的一般临时建筑物、构筑物等所耗用的物资。n （7）管理费：是组织施工生产和经营所需的费用。在物资成本归集时主要包括：生产指挥车用燃油及配件消耗。n （8）安全措施费（安全作业环境及安全施工措施费）：是指购置的施工安全防护用具及设施、宣传落实安全施工措施、改善安全生产环境及条件、确保施工安全所耗用的物资。n （9）其它：
148、包括节能环保、技术创新、工程措施等需要单独核算的物耗列项。n第六节 单据的填制：n 物资部门在发出物资、填制发料单时，应确定发出物资的“成本科目”，并在发料单上注明。自有周转材料和小型机具应按照物资管理办法中规定，分月录入“自有料摊销”单进行摊列；外租的周转材料，按期登记“应付租金结算单”。成本管理n第七节 成本的核对与调整：n 各单位在月末结帐前，技术、预算、财务、物资部门须核对分口帐目 ，如遇帐项调整，应充分沟通，确保各项数据对应统一，各部门分析资料协调一致。n 期末物资与财务对帐时，应同时核对“物资动态表”、“周转料动态表”及“成本科目汇总表”，确保帐-帐相符。n第八节 月（季）末的数据
149、统计及价差、量差分析n物资成本管理是以物资消耗的量差和物资采购的价差分析为手段，查找物资管理的问题和漏洞，寻找解决的措施和方法，最终实现物资管理效益。n1、价差：是指承包合同的物资投标价（内部预算价或责任成本价）与采购价格的比较，即：n价差=投标价（内部预算价或责任成本单价）-实际平均采购单价*实际消耗数量n日常软件中应及时录入“主材投标报价”数据；实际采购单价系统从“收料单”中自动提取。成本管理n2、量差：单位工程（工号）主要物资应耗数量和实际消耗数量的比较，即：n数量差异=（理论应耗数量-实际消耗数量）*投标价（内部预算价或责任成本单价）n月末核算量差流程为：n（1）分期（月）应耗量登记n
150、月末核算前，技术部门须根据现场实际完成情况，分工号及时确定“主材应耗量”，物资部门应按期录入“主材应耗量登记”表，确保系统实现自动核算。n（2）工地剩余料盘点：n月末，各单位应组织技术、预算、物资等相关部门，进行工地剩余料盘点，对于已完未验或半成品，各部门应统一标准核定。确认为“工地剩余料”的，物资部门应填制并录入“工号结存盘点单”，交财务部门，确保物资、财务帐项相符。n软件自动生成“主材量差分析表”。成本管理n3、总节超核算：n总节超=价差*量差=理论应耗-实际应耗n软件自动生成“主材节超汇总表”。n第九节 物资成本分析报告的编制n 各单位由主管领导组织完成物资成本分析后，须形成书面物资成本
151、分析报告，分析报告应包括以下内容：n1、报告期项目工程情况简介及作业队施工生产进度情况；n2、成本分析的时段的物资供应模式及各部门责任分工；n3、报告期物资消耗节超分析，包括：构成工程实体主要材料量差和价差分析、产值与消耗对比分析、甲供、甲控、集中采购物资价格分析、周转材料摊销情况分析、物资合同签订及执行情况、物资结算情况。附表包括：“物统一表”、“主材价差分析表”、“主材量差分析表”、“主材节超汇总表”“周转料动态表”（五表均由系统软件生成，应整理、打印） 成本管理成本管理成本管理成本管理成本管理成本管理成本管理成本管理第八章 现场物资管理中表现出的一些问题、现场物资管理中表现出的一些问题、
152、原因和解决办法原因和解决办法n1、问题、问题n（1）物资消耗严重超标，造成工程成本加大。在不少项目上，由于物资管理不当造成超定额、超标准的消耗是屡见不鲜的；n（2）成品保护不善，半成品保管不善，损失浪费颇多；n（3）在返工处理中消耗的物资数量也是时有发生；n（4）管理上经济责任制不兑现，责、权、利不能紧密挂勾，制度执行不力。返工、超耗的费用实际上都是增加了成本，流失了效益。n2、原因、原因 n（1）物资系统管理方法和手段落后。目前的管理方法，基本上还是停留在传统管理阶段，一些好的习惯做法没有得到发扬，不能适应项目管理的需要。例如在物资的采购、运输、保管、使用等一系列环节中都缺乏科学评价和严格程
153、序(没有做到)，特别是一到施工紧张和物资短缺时，就更为突出；现场物资供应往往违背了供求规律。我们知道，任何一项工程的建成都是生产资料价值形态的转移，正是在这种转移中产生了投入与产出的价值比。由于这方面的知识缺乏，业务素质不相适应（有的只会买不会管），管理做不到科学系统化，保管做不到规范化，使用做不到合理化现场物资管理中表现出的一些问题、原因现场物资管理中表现出的一些问题、原因和解决办法和解决办法n（2）现行的物资消耗定额不准、不全、不配套，有的物资消耗定额脱离实际，存在偏高偏低，执行起来有难度；还有的物资没有消耗定额，以致造成部分物资消耗失控。反过来，即就是有各类物资的消耗定额，但是不能（或不
154、便）严格执行，班组领料有的也不实行限额，特别是大宗材料包括周转材料随意使用，或者是不得已说说了事。再者，物资管理上缺乏明确的奖罚制度或者执行不力，也是造成原材料浪费的一个重要原因。从企业内部来说，工人超额完成了劳动定领，可以多拿计件超额工资，但节约了原材料，也得不到奖励。另外，在有些管理干部头脑中，物资节约的意识淡薄，往往是为了赶进度而过量的投入，重“一点”而不顾及结果，造成很大的浪费。n（3）施工现场的粗放式管理诱发物资管理难度。施工现场是各类建材物资的集散场所，现场综合管理的状况对物资管理影响极大。大家经常说：“工完、料清、场地净”，但是一些工地上说是说、做是做，可谓：工工中料杂乱、工完料
155、不清，与标准化工地的要求相差甚远中料杂乱、工完料不清，与标准化工地的要求相差甚远。由此造成了看守难、清点难、使用时寻找难等等弊端。更严重的是一些项目的主要管理者，没有做到统筹兼顾和超前谋划，以生产急需为借口，随意号令下属提料、购料和发放，自以为是的习惯和系统管理相差甚远，虽然满足了一时的现场需求，但流失了效益，扰乱了管理，把错误的习惯当成了经验。现场物资管理中表现出的一些问题、原因现场物资管理中表现出的一些问题、原因和解决办法和解决办法n3、办法、办法n加快物资周转，降低物资消耗，节约原材料。加快物资周转，降低物资消耗，节约原材料。这是包括技术等业务部门、各层面管理者应该共同遵守和倡导的一个基
156、本准则。所以，加强物资管理，要从各个层面做起、做好。n（1）要有全面、准确的物资消耗定额：在施工中要按设计要求购料，要利用物资消耗定额防止物资管理中的失调和失控。有必要进行物资消耗的统计分析，建立更加准确的消耗定额标准。n（2）要研究制定出行之有效的物资管理措施。目前的物资管理现状，就项目部而言，由于管理水平（能力）上的差异，问题的程度也不尽相同。但是，无论属于那种情况，当前最迫切的是要进行物资管理上（计划、采购、验收、使用、检查和核算等环节）的加强和提高。要从管理方法（手段）入手，抓系统、抓落实，逐项制定出相应目标和措施。切实要把物资管理纳入目标管理。评价项目班子的政绩要评价物资节约程度，考
157、核项目部要考核物资消耗程度，评估管理水平要检验物资管理水平。 现场物资管理中表现出的一些问题、现场物资管理中表现出的一些问题、原因和解决办法原因和解决办法n（3）要采取适应的奖罚措施。建立节约有奖、浪费受罚的分配和奖惩手段。分配的原则应当是把有限的奖励使用在提高质量、降低物资消耗上，要突出重点，讲求实效。n（4）实行现代化管理方法和手段。要实现运用网络、计算机等现代化工具，真正做到数据共用和过程监督或监控的有效制约。n（5）了解物资管理工作的基本任务（调查、采购、验收、保管、发放、盘点、统计、核算、效益）和物资采购的“五比”原则（比质、比价、比运距、比信誉、比付款方式），使项目物资管理形成齐抓
158、共管的合力。n这些办法，需要技术部门的支持和相关部门的协作配合。埋怨、抱怨、推诿均无益于管理目标的实现。n一切的制度，关键在于执行第九章 沟通、协调和配合n1、部门间的业务关系、部门间的业务关系n业务部门之间的沟通协调和配合非常重要，是干好工作的重要因素。否则一是严重影响工作，二是影响团队建设。应做到：n（1）建立沟通平台和渠道n 这是各级管理人员特别是第一管理者的责任。任何一项工作都是集体智慧的结晶，但又是靠个体的人来具体完成。所以要妥善的处理好个体与集体间的关系，使个体作用发挥到极致。每个成员的知识结构、技术技能、工作经验和年龄性别要达到合理的互补。n（2）养成沟通的良好习惯n 沟通的方式
159、包括个人沟通、会议沟通以及内部、外部的沟通，通过沟通化解疑问，提高效率，减少内耗，同时也可避免同事之间的不和谐。这样的例子太多了，引发出遗憾大可不必。为了一个共同的目的，我们必须养成善于沟通的良好习惯，这也是个人素养的表现。n（3）不断增强自信心n 自信心来源于个人成就，个人成就来源于工作业绩。有了自信心才能够更好的从事岗位工作。大家可能有这样的体会，刚到一个新项目的时沟通、协调和配合n候，信心百倍，满腔热忱。可是一段经历之后，就产生了许多的疑惑，这个时段有了很多的与工作相悖的想法甚至表现在工作之中。注意，这时候才是适应工作环境的关键阶段，必须抛弃杂念、持续努力工作，你才有足够的自信心，你才不
160、会发生辛勤工作了却不被认可的尴尬，你的价值才有可能得以体现。n2、量化统计和分析、量化统计和分析n 业务人员特别是从事物资管理和技术管理的人员，切不可“概括、笼统、大概”的粗放式工作，一定要做到“用数据说话”，从数据分析中寻找解决问题的办法。例如，线路专业的物资包括工器具管理相对繁杂，有的项目部做得就比较好。如道岔及其配件在不同时期到货的日统计、批汇总就起到了较好的控制和管理作用。n3、明晰质量、进度、费用的关系明晰质量、进度、费用的关系n 项目产品的质量控制、项目的进度控制、项目的费用控制是任何一个项目都不可缺少的三大控制。我们经常说要保质保量提前完成任务，并最大限度的节约项目的费用支出，就
161、是要做好三大控制。这三者的关系是相互制约、相互影响，并不是相互促进成正比的关系。沟通、协调和配合n“要防止奔命于进度淡化安全质量、成本及创效管理而伤害企业”；要“建立揽、管、干、算、收相互联动项目管理新机制”。（摘于2009年职代会报告）n1、质量与进度的关系。若、质量与进度的关系。若不考虑费用，分析质量与进度的关系。如果一定要追求非常高的质量，必定会影响进度；反过来，也是同样的道理，如果追求进度，必定会影响质量。这几年，在建筑行业有好多项目都无味的追求进度，甚至以牺牲质量为代价来保证进度，这不符合“科学发展观”的要求，正常情况下的进度应服从于科学和规律。但是，目前受业主单位的牵制，我们很难改
162、变，只能是应对。这就要求我们立足自身，从工程一开始就要抓住一切机会争取主动，而物资保障和有效管理是争取主动的重要条件之一。沟通、协调和配合n2、质量与费用的关系。、质量与费用的关系。若不考虑进度因素，质量与费用也是一对矛盾。追求高质量，会增大费用支出；降低费用支出，可能会降低质量。物资计划的正确性和采购的质量问题，对于一些常规材料，只要合格就行，没有必要购入更高一级质量的材料。追求利润最大化才是企业的根本目标。n3、进度与费用的关系。、进度与费用的关系。若抛开质量，进度与费用也是一对矛盾。要缩短工期，必然要增大人力和设备的投入，从而增大了支出费用；相反，降低费用支出，必然会减少人力和物力的投入
163、，从而使进度减慢。这里边，物资所占的费用比率是很大的（至少在60%以上）。n4、过程控制、过程控制n作为现场一名管理者（技术、物资、领工、副经理或经理等技术、物资、领工、副经理或经理等），你是否知道在某个位置放置的某种料具是用于做什么的？用于工程的什么部位？什么样的规格，有多少数量？是否做到了：a正确交底，防止返工；b成品、半成品保护与保管措施到位；c物资盘点与工程盘点同步，月、季度或阶段性的物资清点核查，材料使用状况及动向；d周转材料利用率最高、管理有效；沟通、协调和配合n 物资管理并非是物资管理部门单独的事务，而是涉及到技术、合同、试验、领工、财务等部门和项目领导班子成员，需要合力而为的集
164、体性工作。只有融汇了物资管理的要求并付出劳动，才能更好的配合物资管理部门的工作，减少部门间的矛盾发生，形成良好的工作循环和流程。n 总的来说，无论是业务主管（责）部门，还是其他协作部门或者是现场负责人，要善学擅用，并通过有效沟通和充分协商达到默契配合的工作状态，才能把现场的物资管理工作做得更细、更好，从而推动项目管理工作持续改进、富有成效。把握施工企业物资管理的五环节把握施工企业物资管理的五环节n 随着国家持续扩大内需，我国的基础设施建设正处在迅速成长中，虽然铁路基建由跨越式发展回归正常，但是公路、地铁、房建和水利等涉及到国计民生的基础建设工程仍在不断扩大，仍然给我们带来了前所未有的机遇，在竞
165、争激烈的市场经济条件下，如何让企业立于不败之地，永葆生机，值得我们施工企业和每一位员工深思，尤其是作为特大型国有建筑施工企业的员工。在企业经营活动中物资管理是企业全面标准化管理中的一个核心问题，工程物资占施工成本的60%以上，往往是工程核算和项目盈利的关键点，企业的生存法则就是利润，如何增加利润，节约成本，缩减开支不仅是企业管理者需要考虑的问题，更是所有一线物资人员应该努力追逐的目标。n 项目部作为施工组织具体实施者，作为最底层的具体操作层，其盈利能力直接关系到企业的生存状况。物资管理就其整个过程来说，包括编制物资计划，询价、采购、运输、验收、保管、发放以及账务处理等各个环节，即生产资料从流通
166、领域进入使用领域直到消耗这样一个过程。项目部只有在具体的施工过程中狠抓物资管理，做到精细化管理，标准化管理，系统化管理和信息化管理最大限度地压缩成本，降低损耗，才能促进企业的经济效益，使企业永葆生机，立于不败之地。把握施工企业物资管理的五环节把握施工企业物资管理的五环节n一、物资管理第一个环节：物资管理人员的配备和组织机构的设置n 施工企业最直接的管理模式是直线职能式模式，项目部是最直接的操作者，是工程建设的最直接参与者。中铁工程公司所属各单位都是独立核算、自负盈亏的经营体，各个单位所属项目部都是相对独立的实体。为了使工程建设正常进行，项目物资部通常都是在项目主管生产的副经理直接领导下，负责物
167、资工作的具体实施和经办，项目物资部岗位设置主要有物资部长（主管）、料账员（统计员）、采购员、计划员、收料员和保管员这几类，各岗位人员都要有相应的任职要求才能担负起物资管理的重任，尤其是思想素质和觉悟必须绝对正派，必须经得起考验，材料把关不严、采购过程监督不到位，就容易造成漏洞。n 各岗位人员之间必须精诚合作相互监督，才能将工作做到实处，材料员岗位不像技术类岗位，我们干的就是一份操心的活，肩负的是一份重大的责任，所以责任意识对每个材料员来说非常重要，因此考核材料员的一个重要指标就是是否具有责任心，这也是在选配材料人员的一个重要标准。项目物资部与其他部门又是密不可分的，尤其是与项目计划合同部、工程
168、技术部、实验室、财务部和安质部各部门间必须相互衔接，经常沟通，这样项目物资工作才能有条不紊展开。把握施工企业物资管理的五环节把握施工企业物资管理的五环节n 项目计划合同部应及时给物资部提供本工程材料的预算单价和数量，以达到控制材料的价格和供应的数量，项目工程技术部根据图纸和施工生产安排所提出的材料计划，必须有项目计划合同部的审核才能作为进料的依据，否则无法肯定材料是否用于本工程，或者材料数量、规格是否符合施工标准，特别是材料数量和规格有重大变更的情况下，信息的及时沟通可避免误采误用。n 再则，项目物资部应认真读懂经营所签订的施工合同，哪些材料是属于项目部的，哪些是属于外协施工队承担的，要分清权
169、责，理顺债务关系。项目物资部与项目财务上的单据要及时传递，材料账务单据及时上交项目财务，以便于及时下账和扣款，防止工程款超支付现象，月底及时向项目财务提供报表，核对期末余额，达到账物相符，工程竣工后材料部门应及时配合项目计划合同部、财务部办理材料决算和核算，做到工程完工，料款结清。n 工程材料采购质量的好坏必须与项目实验室多进行沟通，及时委托实验室进行实验，出具实验报告，这为采购合同的签订提供的是质量保障。所以项目部需要有一支高素质的管理团队，尤其是要有一支强有力的物资管理队伍做保证，这样才能使项目管理良性发展。把握施工企业物资管理的五环节把握施工企业物资管理的五环节n二、物资管理第二个环节：
170、物资采购管理n 施工企业的物资采购工作是物资管理的前提，起着先驱的作用，采购活动属于物流活动的一部分，而物流作为第三利润源泉，在企业生产活动中起着至关重要的作用。物资管理工作的基本任务是根据施工、生产任务的需要，按质、按量、按时、齐备地组织物资供应，保证施工生产建设的顺利进行，其核心任务就是购进物资，但又不是简单的“买”。其包含的内容已经延伸到如今的供应链管理、和供应商关系管理，以及涵盖了领导者决策和领导者素质的内容，所以值得我们深思。n 为了减少采购中出现的问题，避免随意性，大宗材料采购（如：钢筋、水泥、粉煤灰、沙石料等）应尽可能的进行招投标方式，招到相对优良的合格供应商，直接签定供货合同。
171、这样做的好处有三点：一是有利于降低采购价格，只有确定了供货数量，厂商才能测算成本，确定适当的价格。二是有利于保证供应，有了合同的法律约束效力，有了集中采购的数量优势，可以避免出现断供问题。三是在一定程度上实现了“公开、公平、公正和择优”的原则，大宗材料进行招标采购，项目部各部门都应参与到采购活动中，明确采购管理上的责权，相互制约、相互监督，避免了采购的随意性。对于小五金、电料、配件等零星材料的采购应遵循货比三家、择优选购的原则，要做到勤跑腿、勤问询、勤思考。把握施工企业物资管理的五环节把握施工企业物资管理的五环节n对于比较有信誉能力和供货能力的个体工商户，也可以建立长久合作关系，适当增加采购量
172、，赊欠货款，稳定关系。这样不仅能在资金紧张或突发性事件发生的时候可以随时做到电话通知配货和送货，也为施工生产的连续性和稳定性节约时间。在采购活动中，供应链管理尤为重要，采购工作这不仅考验的是一个材料员的业务水平，而其中更重要的是做人处事的行为品格，所以在采购中，与供应商一定要建立互信关系，相互换位思考，将心比心，在互利互惠的前提下，积极发展供销关系，这样才能实现双赢。n 在物资采购过程中，无论是大宗材料还是零星辅材都必须树立质量第一的理念，千万不能以质量的代价来换去成本的节约，要做到质量与价格相匹配。必须以质量为前提，采购的货物要物有所值。当然，市场经济，风云变幻，在采购过程中，出现价格重大变
173、化的情况也时有发生。尤其是在资源紧张的时候，价格突变，作为采购人员和项目部领导，也要有当机立断，果断决策的勇气，要有前瞻意识和抗风险意识，千万不能因价格原因造成停工待料，相比较而言，停工的损失要比资源紧张时高价购买回来的物资所增加的成本要大的多。 把握施工企业物资管理的五环节把握施工企业物资管理的五环节n 采购回来的材料在收料的过程中，必须认真核对名称、规格、数量等信息，并开具详细的验收单据，采购员，收料员、发料员必须相互独立，各司其职，彼此之间应相互监督，减少在采购过程中的猫腻行为。同时，在采购环节中，项目部领导应给予充分的支持与理解，尤其是项目部领导，应放手让项目物资部门大胆地去干，要相信
174、物资人员的专业性和工作能力，有些项目部领导，为了避开物资部门的询价，根本无视物资部门的存在，采取一言堂，一口价，脱离财务部门的监督管理，直接与供货商进行单线联系，然后把购进的工程物资绕过物资部门的验收，直接运输到工程施工现场，最终导致企业利润的暗巷流失，并且也给财务决算带来相当大的困难。在工程结束时项目财务人员和物资人员无法核实物资的进场与领用，无法建立工程物资管理台帐，只能根据工程管理人员提供的零星单据利用倒挤法核算物资的进出存数量，给企业利润的核算与财务审计都带来的不真实的信息，所以项目部物资管理工作必须要有项目领导的大力支持与鼓励，才能将工作做的标准和精细。把握施工企业物资管理的五环节把
175、握施工企业物资管理的五环节n三、物资管理第三个环节：物资内业管理n 在物资管理中，内业资料以及账务处理贯穿着整个物资管理的全部过程，内业资料直接能体现出一个项目部物资管理的好坏，材料分类不明，业务处理不清， 帐物不符，不能准确及时反映成本。内业资料是物资管理最原始的凭证，做好材料账是项目物资管理最基础的工作，良好的内业资料有效的反映了材料管理水平的高低。项目刚进场时，现场材料人员就应该熟读业主和公司的物资管理相关规章制度，执行业主和公司所下达的相关表格，做到规范化、标准化，这样便有利于内业工作的开展。有的项目部物资内业管理混乱，很重要的原因是不知道该用什么样的单据来处理问题，原始单据如过磅单、
176、检尺单混乱，现场收料员随意在票据上签字，凭证杂乱无章、千奇百怪，这样容易造成对账不明、统计有误，结算不准。所以，项目进场后项目部物资部第一件事是要购买或印制相关票据，分发到现场材料员手中，并告诉他们怎么样填制，以过磅为结算依据的材料，如砂石料、水泥、粉煤灰等，应填制过磅单，信息应反映完整，到货时间、卸货时间、毛重、皮重、净重，数量大写，过磅员、收料员、司机签字等信息应在过磅单上全部反映，并且应将称重小票打印出来，粘贴在过磅单背后，这样便于备查。执行收料、过磅各一人，两人同时签字的原则，做到标准化、精细化。钢筋检尺应使用检尺单，将检尺得出来数据的计算过程应写上，捆数、每捆支数、每支长度、米重等信
177、息应完整地反映在检尺单上，这样凭证才算完整。把握施工企业物资管理的五环节把握施工企业物资管理的五环节n 现场收料员应在开具票据的同时，做好材料日进出台帐，按日期按名称分规格整理过磅凭证，并装订完整，及时上交材料会计，统计入账，材料会计及时复核，保管好凭证，以便于与供应商对账，及时登入台帐。材料会计建立分类明细账，记录收发存动态及来往帐务；及时与财务传递各项凭证，按月核算，做到日清月结。每月末与项目财务部门核对当月材料收、发、存金额动态，项目材料与财务之间账目应清晰，做到分文不差。工程刚开工时，项目部物资部就应该与项目计划合同部、工程技术部和财务部及时碰头，确定成本核算单元，按财务成本核算科目，
178、物资类别应分清楚，物资类别弄清楚了，做收料单入账就有了依据，这样与项目财务部就有了核算的统一口径。n 项目材料与财务主要有三个单据作为媒介，即：收料单、调拨单、领料单。三个单据所传递的信息包含了整个物资账务处理的全过程，单据应填写完整，数量、单价、金额应准确。每个月按时核对收发存金额，定期编报各种报表，及时与财务部门结算料款，掌握材料资金合理使用。发票尚未到位、但已入库的物资清点数量后，可做预收料入帐，待凭证到后正式验收入库，再冲减预收数，这样才能准确反映实际成本，以免造成成本漏摊或迟进成本。项目材料部门要将物资各种单据和收发存状况以动态的报表形式报送项目财务；为了及时统计成本情况，要将分包和
179、作业工区材料调拨数量反馈到项目计划合同部门为了结算和核算。项目物资管理只有执行标准化，规范化、程序化，才能做到管理精细化，账目才能清晰明了。把握施工企业物资管理的五环节把握施工企业物资管理的五环节n四、物资管理第四个环节：现场物资管理（物资进、出、存管理）n 现场物资管理紧密联系着物资进，出，存三大环节，是企业物资管理中的重要命脉，在磅房收料过程中，应严格执行两人签字，两人过磅的原则，磅房留一人开票，料场一个人负责签票，磅房和现场材料员应本着公平合理的原则，进行材料的计量验收，遇到材料外观质量严重不合格时，尤其要注意拒收。在遇到因下雨等原因，造成含水量过多，应积极予以扣除。在材料进场方面应严防
180、进场漏洞和损失，严格控制量差的出现。在施工过程中，千方百计节约降耗是物资量差管理的主要目标，实行量差节约的途径有两个方面并有着不同的层次：一是节约降耗，即减少定额内的物资消耗。这是通过优化施工方案，推行新材料、新技术、新工艺、优化试验配合比等减少定额用量来实现，这是科技进步，技术创新在降低材料用量也就是降低工程成本方面的体现。推行新材料、优化试验配合比可以减少定额材料用量而节约材料，甚至能大量节约材料，这是比限额领料更高层次的节约措施。如在推行新材料方面，水泥混凝土添加剂和粉煤灰的使用可减少水泥用量、增加混凝土强度等都有着比较大的节约潜力。优化试验配合比是为了使实际材料用量在保证工程质量的前提
181、下，最大限度地节约用料，由于优化后的试验配合比是签发限额领料单的依据（定额），因此优化后的试验配合比只要小于施工图预算定额材料数量，也就是一种节约，这是与施工图预算定额材料数量比较的节超，所以在现场材料管理中，进出存管理至关重要，直接关系到材料数量上的盈亏。把握施工企业物资管理的五环节把握施工企业物资管理的五环节n五、物资管理第五个环节：材料盘点和核算n 为了准确掌握项目现场材料收发存以及项目部经营状况，加强对项目部材料管理力度，应成立材料盘点小组，按月盘点库存材料，核算材料盈亏。材料盘点小组应由一名项目部领导牵头，物资部、财务部、计价合同部和施工技术部共同参与，每月25日，材料盘点小组都应深
182、入拌合站和施工现场，全面清查库存材料。材料盘点工作应采取循环盘点和全部盘点相结合的方式，即在每个月和每个季度末安排循环盘点，为了保证盘点数据的真实性，实行记录工作与盘点工作不得由同一人执行，盘点人与记录人互相监督、项目各部门分工协作的原则，项目物资部盘点原材料，统计周转材料使用部位，以提高模板使用效率。n 项目计划合同部和工程技术部盘点半成品，统计施工产值，为项目中期结算提供依据。项目财务部盘点库存现金与账面数，与计划合同部、工程技术部和物资部一道深入现场全面清查存货，达到永续盘存记录的存货账面数量与实物数量相符，以使当期损益体现其真实性。多部门共同联手，一起核算材料盈亏，准确掌握项目经营状况
183、。每个月25号项目物资部应根据拌合站出砼方量以及施工配合比核算砂石消耗，在核算过程中扣除合理损耗以及倒运出库的数量，再根据盘点的库存数，比较设计用量与实际使用数量，再比较理论库存与实际库存的差异，以此作为砂石料盈亏的标准，对材料进行盘点，以盘定耗，达到材料消耗的事中控制，对施工队和拌合站实行节奖超罚，做到有理有据，项目材料只有在坚持永续盘点，按期核算的原则下，才能处于可控状态，材料盘点是项目经营管理的需要，更是项目核算盈亏的基础。把握施工企业物资管理的五环节把握施工企业物资管理的五环节n n 总之，施工企业物资管理是一门大学问，只要多总之，施工企业物资管理是一门大学问，只要多钻研，勤思考，就会有新收获，希望在不断探索中总钻研，勤思考，就会有新收获，希望在不断探索中总结新成果，以达到物资管理新的更高的境界。项目部结新成果，以达到物资管理新的更高的境界。项目部只有在具体的施工过程中狠抓物资管理，做到精细化只有在具体的施工过程中狠抓物资管理，做到精细化管理，标准化管理，系统化管理和信息化管理最大限管理，标准化管理，系统化管理和信息化管理最大限度地压缩成本，降低损耗，才能促进企业的经济效益，度地压缩成本，降低损耗，才能促进企业的经济效益，使企业永葆生机，立于不败之地。使企业永葆生机，立于不败之地。恭祝同志们： 工作快乐 身心愉悦！谢 谢 诸 位
