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1、- 1 -X村脱贫攻坚工作规划根据我省新一轮脱贫攻坚工作精神，为全力推动X村脱贫攻坚工作，加强基础设施建设和产业发展，统筹整合资源，加大推进脱贫攻坚力度，加快脱贫致富步伐，逐步实现X村健康、和谐、可持续发展，以高标准、高质量实现整村脱贫，结合实际，制定本规划。一、基本情况X.区位概况区位概况X.贫贫困状况。困状况。全村辖七个村民小组，总人口X户X人，现有党员X人。建档立卡贫困户X户X人，其中一般贫困户X户X人，低保贫困户X户X人，五保贫困户X户X人。村集体经济薄弱，缺乏主导产业，农民主要收入来源于农业种植养殖和劳务输出，X年农村居民人均纯收入X元，脱贫任务繁重。X.基基础设础设施及公共服施及公
2、共服务设务设施状况。施状况。全村水电路通讯等基础设施基本实现全覆盖，村道路覆盖率X%，自来水入户率X%，电网、通讯、电视覆盖率X%。全村拥有村卫生室X处X平方米，拥有文化广场等活动场所X处X平方米，拥有农家书屋X处X平方米。目前还有部分组X余户不通水泥路，人蓄安全饮水基本解决，全村电讯信号基本畅通。- 2 -X.产业发产业发展状况展状况。X村现有耕地面积X亩，林地面积X亩。主要以地膜洋芋、玉米、和中药材川乌等为主。地膜洋芋和玉米套种种植面积X亩，各组都有种植；川乌种植面积X亩，各组都有种植。二、贫困原因分析X.因病致因病致贫贫。全村X户，因家庭成员年老体弱，或患大病，或患慢性病，或因残丧失劳动
3、力，而亲戚儿女不能资助和赡养而导致贫穷。虽已通过农村合作医疗和民政救助缓解了部分经济压力，但高额的医疗费用依然是此类家庭沉重的负担。X.因学致因学致贫贫。 。全村X户，因子女正在接收义务教育和中高等教育，短期内生活、学习费用巨大，致使家庭经济拮据，生活质量严重下降，处于贫困边缘。X.因缺生因缺生产产要素致要素致贫贫。 。全村X户缺劳动力、X户缺土地资源、X户缺技术、X户缺资金，由于缺少必要的生产要素，这部分村民没能力发展起可持续的致富产业，依旧单靠传统的种植为生，而产出的农作物价值不高，致使家庭经济日益陷入贫困。X.其他原因致其他原因致贫贫。 。因灾致贫X户X人，因婚致贫X户X人，因交通条件落
4、后致贫X户X人。 二.总体思路和发展目标X.总总体思路。体思路。以贫困户脱贫致富为目标，按照全县“四个- 3 -三”脱贫思路，创新实施“X”精准脱贫模式，针对致贫原因，确定帮扶措施，重点实施“八个一批”工程，扎实推进脱贫攻坚工作，确保到X年全面完成脱贫任务，实现“两不愁、三保障”基本目标。 X.目目标标任任务务总总体目体目标标： ：到 X年，确保现行标准下我村X户建档立卡贫困户全部实现脱贫，贫困发生率控制在X%以内，收入稳步增长，村集体经济日益壮大，村基础设施、公共服务设施日趋完善。阶阶段任段任务务。 。X年计划脱贫X户X人，贫困发生率控制在X%以下，人均纯收入达到X元。X年计划脱贫X户X人，
5、贫困发生率控制在X%以下，人均纯收入达到X元。X年计划脱贫X户X人，贫困发生率控制在X%以下，人均纯收入达到X元，确保实现整村脱贫。X年巩固脱贫成果，确保我村与全县人民一起全面、同步迈向小康。三、重点工作(一一) 实实施施产业产业扶扶贫贫工程。工程。立足资源禀赋和现有基础，因地制宜、因户施策，选择一批产品有特色、市场前景好的产业给予重点培养和扶持。重点发展中药材五味子、羊肚菌、等种植业，力争到X年发展到X亩，养殖生猪，年存栏X头，实现年经济效益X万元，实现产业带动贫困户脱贫致富。按照“村集体筹- 4 -一点、财政拨一点、包扶部门助一点”的办法，积极培育发展村集体经济合作组织，发展新型农业经营主
6、体（中药材合作社、X村现代农业园区）X家，争取年村集体累计达到X万元以上收入，保证每个贫困户均能加入X-X个经济组织，带动X户实现稳定脱贫。鼓励贫困户根据自身优势，自主发展特色产业、参与农村电子商务平台建设、自主发展商贸流通服务业等，强化金融扶持政策，狠抓脱贫贷款落实工作，为X户贫困户争取产业贷款X万元。鼓励贫困户采取入股、出租等方式，依法有偿流转承包土地、林地、自有房产，激活产权，增加财产性收入。(二二) 实实施就施就业创业业创业扶扶贫贫工程。工程。充分利用宁洛对口扶贫协作机遇，对有就业意愿和创业意向的贫困户，积极与镇办或县人社局对接，每年开展劳动技能培训和创业就业培训三期X人次，及时提供相
7、关企业招工、项目建设用工及公益岗位等就业信息，年转移农村剩余劳动力X人，促进农村富余劳动力特别是贫困户增加工资性收入。对特殊困难人员，安排镇村保洁、保绿和治安维护等公益性岗位X人，使其实现就地就近就业。(三三)实实施易地搬迁工程。施易地搬迁工程。坚持以贫困户、特困户为搬迁重点，全面落实“三无”（无劳动能力、无收入来源、无安全住房）贫困户、危房户安全住房政策，实施移民搬迁X户X人，优- 5 -先提供公益性就业岗位。(四四) 实实施危房改造工程。施危房改造工程。用好危房改造和易地扶贫搬迁政策，优先实施建档立卡贫困户危房改造，积极与镇办和住建部门对接，实施危房改造X户X平方米，实现安全住房农户比重达
8、到X%。(五五) 实实施教育脱施教育脱贫贫工程。工程。对全村义务教育和中高等教育子女家庭，特别是对建档立卡贫困户，用足用好教育扶贫政策，为全村X户X名学生争取教育资金X.X万元，有效缓解家庭经济压力，避免因学致贫或因学返贫现象发生。(六六)实实施生施生态补偿态补偿工程。工程。积极实施“双退”方案，将全村X度以上的坡耕地，特别是贫困户的坡耕地，全部纳入退耕还林范围，争取更多的生态功能区转移支付资金。实施天然林保护、防护林建设等重点生态工程，积极争取国家公益林区划范围内的森林生态效益补偿基金。鼓励、动员和引导贫困人口积极参与相关项目建设，将生态保护员、农村环境综合整治保洁员、专业造林员等相关公益性
9、岗位优先向贫困人口开放，就地转移就业X人，通过务工增加收入，提高贫困人口收益水平。依靠长效补偿机制落实，稳定解决X贫困人口脱贫问题。- 6 -(七七) 实实施医施医疗疗救助工程。救助工程。以建档立卡贫困户、因大病致贫、返贫等为对象，对未参加农村新型合作医疗的，对其进行政策宣教，确保贫困户X%参合。对贫困户慢性病患者进行摸底筛查，积极实施大病救助、慢性病救助政策。(八八) 实实施社会兜底工程。施社会兜底工程。对重度贫困户，由村委会为每户贫困户选择购置一份收益性资产（比如黄蜂X箱），采取资产入股、互组合作等方式，获取资产性收益，在原已享受的低保、五保政策基础上，提高其生活补助标准。(九九)加加强强
10、村村环环境境卫卫生整治，生整治，实实施整村推施整村推进进工程。工程。加快实施农村改水、改厕、改圈、改灶“四改”工程，实施新能源项目入户，对家庭院落进行硬化绿化，彻底整治房前屋后柴草堆乱放现象，加强农村面源污染治理，配置垃圾箱X个，垃圾台或垃圾回收点X个，加大农村生活垃圾及污水集中处理力度，新建垃圾填埋场X处、污水处理站X座，有效改善农村人居环境。(十十)完善基完善基础设础设施及公共服施及公共服务设务设施。施。进一步完善通村水泥路、通组路、入户路、河堤堤防等工程，实现户户连通、组组相连，新修入户道路X.X公里，新修长X米便民桥一座。巩固发展饮水工程，确保人蓄饮水安全，自来水普及率超过X%，供水保
11、证率超过X%。巩固完善公共文化、卫生等服务设施- 7 -，新建村级医疗卫生室X平方米，扩大农家书屋，不断拓展群众文化生活，提升群众幸福指数。四、保障措施X.充分充分发挥发挥支部引支部引领领作用。作用。X.充分充分发挥发挥群众的主体作用。群众的主体作用。X.充分充分发挥驻发挥驻村工作村工作队队的帮扶作用。的帮扶作用。X.充分充分发挥舆论发挥舆论宣宣传传引引导导作用。作用。X.加加强强扶扶贫资贫资金管理。金管理。附：X村脱贫攻坚工作规划重点项目- 8 -附件：X村脱贫攻坚工作规划重点项目单位：万元序号项目名称建设内容总投资X年计划X年计划X年计划备注合计X.X一一产业产业脱脱贫项贫项目目X二组至七
12、组种植 基地栽植核桃X亩， 科管X亩。X.X投资X.X万元， 发展X亩，科管 X亩。投资X.X万元，发 展X亩，科管X亩 。投资X万元，科 管X亩。X生猪（牛/羊/鸡/鱼 /土蜂）养殖新建生猪养殖 场X平方米，年 存栏生猪X头。X新建生猪养殖场 X平方米，年存 栏生猪X头。X中药材专业合作 社发展中药材五 味子种植面积X 亩，吸纳X户X 人贫困户。X发展中药材五味 子种植面积X亩 ，吸纳X户X人贫 困户。- 9 -序号项目名称建设内容总投资X年计划X年计划X年计划备注XX村现代农业园 区发展羊肚菌基 地X亩，垂钓池 X平方米。X发展羊肚菌基地 X亩，垂钓池X平 方米XXX村农村电商交 易平台新
13、建农产品电 商交易平台X平 方米。X投资X万元，新 建农产品电商交 易平台X平方米 。X扶贫贴息贷款项 目争取扶贫贴息 贷款支持特色 产业、经济组织 发展。X争取中药材种植 项目贴贷款X万 元。争取中药材种植 项目贴贷款X万 元。二、二、就就业创业业创业培培训项训项 目目X劳动技能培训培训两期X人次X投资X万元，开 展核桃扩管技术 培训一期X人次 。投资X万元，开 展羊肚菌种植技 术培训一期X人 次。X创业就业培训培训一期X人次X投资X万元，开 展中药材五味子 栽植技术培训一 期X人次。- 10 -序号项目名称建设内容总投资X年计划X年计划X年计划备注三三异地搬迁危房改异地搬迁危房改 造造项项
14、目目X异地搬迁实施易地搬迁X 户X人X.X投资X.X万元， 实施易地搬迁X 户X人X危房改造实施危房改造X 户X人X投资X万元，实 施危房改造X户 X人四四教育脱教育脱贫项贫项目目X教育资助实施X位学生的 教育资金资助 项目X.X投资X.X万元， 实施学生的教育 资金资助项目。投资X.X万元，实 施学生的教育资 金资助项目。投资X.X万元，实 施学生的教育资 金资助项目。X助学贷款为X位学生提供 助学贷款X为X位学生提供 助学贷款X.X万 元。为X位学生提供 助学贷款X万元 。为X位学生提供 助学贷款X.X万 元。五五生生态补偿项态补偿项目目X退耕还林及生态 补偿争取X户退耕还 林及X户生态补
15、 偿资金X.X争取退耕还林资 金X.X万元，争 取生态补偿资金 X.X万元。争取退耕还林资 金X.X万元，争取 生态补偿资金X. X万元。争取退耕还林资 金X.X万元，争取 生态补偿资金X. X万元。- 11 -序号项目名称建设内容总投资X年计划X年计划X年计划备注六六整村推整村推进进工程工程X四改工程实施X户改水、 改圈、改厕、改 造工程。X.X投资X万元，实 施X户改水、改 圈、改厕、改造 工程。投资X万元，实 施X户改水、改 圈、改厕、改造工 程。投资X.X万元，实 施X户改水、改 圈、改厕、改造工 程。X垃圾处理工程购置垃圾箱X个 ，新建垃圾台X 个（垃圾回收点 X个）X投资X万元，购
16、 置垃圾箱X个， 新建垃圾台X个 （垃圾回收点X 个）X庭园美化实施X户墙体彩 绘X平方米。实 施X户院落硬化 X平方米、绿化 X平方米。X投资X万元，实 施X户墙体彩绘 X平方米。实施 X户院落硬化X 平方米、绿化X 平方米。投资X.X万元，实 施X户墙体彩绘 X平方米。实施X 户院落硬化X平 方米、绿化X平 方米。投资X.X万元，实 施X户墙体彩绘 X平方米。实施X 户院落硬化X平 方米、绿化X平 方米。序号项目名称建设内容总投资X年计划X年计划X年计划备注七七基基础设础设施施项项目目X村级道路建设新修道路X米X投资X万元，新 修入户路X米。投资X万元，改 扩建通村路X米 。- 12 -X安全饮水新建人蓄安全 饮水X户，铺设 管网X.X公里。X投资X万元，新 建安全饮水X户 ，铺设管网X.X 公里。X河堤工程新修河堤X米X投资X万元，新 修河堤X米。X电力设施X通讯设施X广播电视户户通新建广播电视 户户通X户。新建广播电视户 户通X户。X产业园区基础设 施新修农业园区 道路X米，机井 X眼。X投资X万元，新 修农业园区道路 X米，机井X眼。X照明设施新建太阳能路 灯X盏X新建
