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1、中国网通青海分公司 人力资源体系咨询项目建议书,2005年12月26日,Shenzhen Strategy Management Consulting,2,一、 公司背景 二、 项目需求 三、 项目目标 四、 项目的系统设计思想 五、 项目的系统设计框架 六、 解决方案 七、 项目计划 八、 项目组织 九、 项目预算,一、内容目录,Shenzhen Strategy Management Consulting,3,二、项目背景,公司背景中国网通青海分公司（以下简称青海网通）是综合电信运营商中国网通公司在青海的省级分公司,全面负责青海地、州、市的电信运营管理，是青海省电信行业的中流砥柱。近年来，
2、随着网通青海分公司业务的快速发展，公司管理层感觉到基础管理严重滞后于业务的发展，希望借助于专业管理咨询公司夯实企业的管理基础，对未来业务的快速发展形成有力的支撑。 因特教育是一家专注于高科技企业和行业的管理咨询公司,公司大部分顾问有高科技企业(包括通讯运营商)的中高层管理经验。公司致力于引进国外先进的管理，发展本土化管理咨询，旨在帮助企业整合管理要素，为企业提供系统性、针对性、可操作性的全面管理解决方案，并辅导实施,提高企业核心竞争能力，赢得竞争优势。通过双方的合作，帮助企业培养“种子”成员，以达到根据企业的发展，能够在原有方案的基础上不断更新与完善的目的。,Shenzhen Strategy
3、 Management Consulting,4,策略,组织,流程/制度,信息系统,流程/制度：为顾客（含内部顾客）创造价值的原则、程序和方法,策略：明确目标及达成目标的方针及价值管理体系,信息系统：信息及其沟通的渠道、技术及方式,组织：领导、结构、人力资源、机制、文化,理念,理念：使命、愿景 及核心价值观,三、项目需求,因特教育公司分析组织问题体现系统性、科学性因特教育的方法论认为；对一个管理系统可以科学的划分为五个基本的要素（理念、策略、组织、流程/制度和信息系统）。在进行调查分析时，应系统地遵循这一主要脉络，科学地进行分析。,1、项目需求分析及需求定位,Shenzhen Strategy
4、 Management Consulting,5,三、项目需求,管理平台,业务成长,组织成长,组织,青海网通总体评价： 业务成长期相对“短而快” 组织成长“弱而慢”、变化频度“快而强” 结论： 解决基础管理问题,目标： 业务与组织均衡发展，共同支撑企业大厦,战略目标,使命/愿景,业务,因特教育公司分析组织问题体现系统性、科学性通过初步的调研、访谈，因特教育认为目前的问题基本是由于企业年轻、且业务迅速发展，尚无时间细致总结组织成功与失败的关键因素，一些优良的东西还没完全沉淀，没能形成具有指导性和传习性的模式造成的，再加之与合作伙伴之间的合并，组织内部文化冲突后尚未形成新的、相对一致的、被完全认同
5、、并起完全主导的战略性人力资源管理体系。因此，当前快速地解决组织问题是企业获得更快业务发展的基础，是取得竞争优势的前提。,1、项目需求分析及需求定位,加强改进,Shenzhen Strategy Management Consulting,6,到人力资源方面从公司的组织层面上看，青海网通高层基于企业发展的需要已经具有较为强烈的人才意识，但存在如下问题； 目标体系以及指标体系的缺乏，员工尚失方向。 没有建立有效、可行的绩效管理系统，员工缺乏合理的评价，导致人员工作绩效不高。 尚未制定真正意义上的人力资源计划和建立有效 的人力资源管理体系。 激励机制单一、不健全。 用人策略不明确、培训开发体系不健
6、全，员工综合素质（适应企业发展素质）的提高未能满足公司业务增长的需要。 人力资源未对企业核心能力的形成产生支撑。,从组织的经营管理青海网通从整体上看，业务发展是较为清楚的、组织构架和基础管理的框架是清晰的，但存在如下问题：总体战略意图（网通总公司）并没有转化为明晰的、具体的、可供中基层员工明晰执行的策略和方案。缺乏基于使命/愿景/核心价值观的，全体员工认同的组织及组织成员行为评判标准。缺乏基于核心价值观和组织目标认同基础上而进行的有续价值创造缺乏基于业务技术、基础管理积累的高效流程/制度缺乏对主体责任和责任主体的认定，没有基于职位评价的部门及岗位的描述（或未实施）,通过因特教育调研组对问题的进
7、一步分析、研究，认为青海网通当前急于 在下列问题上进行改进,三、项目需求,1、项目需求分析及需求定位,Shenzhen Strategy Management Consulting,7,企业全面 管理 解决 方案,变革管理,信息系统,经营理念,流程/制度,组织/人力资源管理,战略管理,企业基础管理平台架构,基于关键结果领 域的业务管理系统,目前青海网通问题的焦点所在,因特教育公司解决方案体现系统性、针对性、操作性的特点。根据因特教育的方法论和基于对青海网通访谈、审视、评价、分析、归纳，我们认为青海网通的问题从理论体系上描述如下： 1、目前，青海网通管理问题的焦点是在基础管理平台架构上。 2、青
8、海网通的管理问题是组织系统性缺乏、功能性缺陷、人与机制冲突的问题。 我们建议： 青海网通在解决管理问题时，应系统的设计解决方案，方案的设计必须从组织的五个要素出发，系统全面的进行综合考虑，避免出现“头痛医头，脚痛医脚”的现象，孤立、片面进行解决方案的设计。,1、项目需求分析及需求定位,三、项目需求,市场,综合,网建,运维,网建,Shenzhen Strategy Management Consulting,8,通过上述分析，我们初步界定青海网通目前在组织内部管理方面的需求如下：（1）结合中国网通的使命/愿景、战略、核心价值观，在全员明确价值的根本评价标准，并依据价值原理建立科学的职位体系，以及
9、遵循企业目标实现的路径，建立系统的价值指标管理体系（关键业绩指标体系KPI）。（2）针对青海网通的实际和特点，设计具有鲜明特点和效率的青海网通价值管理系统的核心内容：绩效考核体系、激励制度等。 针对上述几个方面，因特教育公司慎重提出本项目建议书。,三、项目需求,1、项目需求分析及需求定位,Shenzhen Strategy Management Consulting,9,四、项目目标,通过项目设计方案的有效实施，因特教育希望网通青海分公司实现以下愿景目标：,以青海网通的核心业务为基础，构建人力资源管理基础平台。其主要内容包括：,1、体现价值贡献的职位体系 2、通过目标体系的梳理，建立价值体系中
10、的核心内容关键业绩指标体系（KRA、KPI）。 3、建立符合青海网通业务需要的人力资源管理核心体系价值评价体系。 价值评价体系 激励机制 职位分析和职位说明书,在企业核心价值的指引下，使企业全体成员清晰地知晓企业中“人与事”的评判标准是什么！ 通过价值系统的建立，使组织和组织成员能明晰其行为的价值所在。 使组织和组织成员知道行为的路径和努力的方向，并使组织能进行客观、公正的评价。 强化组织目标与组织成员行为方向的一致，从而增进组织绩效。 使人力资源管理对青海网通的业务发展形成有力的支撑。 ,项目愿景,项目目标,1、项目目标,Shenzhen Strategy Management Consul
11、ting,10,五、项目系统设计思想,1、解决方案设计思想,使命、愿景 核心价值观,组织,流程/制度,信息系统,使命/愿景、核心价值观： 提炼核心价值观，以确立价值评价标杆。,策略及目标： 梳理、明晰策略，对宏观目标进行逻辑分析，明确关键结果领域，确认关键业绩指标,组织及人力资源： 梳理组织，进行职位评估，构建具有青海网通特点的人力资源体系。,流程/制度： 以青海网通的核心业务为基础优化/规范其业务流程，并建立制度保障体系,信息系统： 建立对青海网通总体业务实施支撑的信息系统,策略及目标,提炼、梳理、明晰,构建,系统考虑,系统性集成,方案设计的系统思想,项目之外内容,项目核心内容,Shenzh
12、en Strategy Management Consulting,11,以结果为导向建立目标体系的设计思想,企业使命与核心价值观 作为追求的最终结果,企业目标检查,不满意,满意,为了实现结果，我们 应当做什么？ 即企业战略,为了实现战略，我们 应当做什么？ 即企业目标/任务,结果指标设计,企业结果检查,满意,继续,不满意,投入更多资源,作出更多努力,修改 任务,基于最终结果的思考：并 寻找企业各个利益相关者 问题，尤其是顾客的问题， 面对这些问题我们应当做 什么？,1、解决方案设计思想（续）,企业目标/任务 的指标设计,继续,五、项目系统设计思想,Shenzhen Strategy Mana
13、gement Consulting,12,人力资源管理的价值理论是我们为青海网通提供针对性解决方案的核心主线,价值创造,价值评价,价值分配,激励：动力机制,公司的核心价值观？ 公司的使命、愿景？ 公司的价值是谁创造的？ 哪些领域对公司贡献是最大的（KRA）？ 哪些职位对公司贡献最大？,如何衡量公司的价值？ 关键绩效指标（KPI）是什么？ 如何进行绩效考核？ 如何衡量员工的行为是否符合公司的价值观？,公司有哪些价值分配形式？ 公司应建立什么样的薪酬结构？ 如何兼顾短期价值分配和长期价值分配？ 报酬如何与责任、能力、贡献、态度挂钩？,说明： 核心价值观（企业文化的核心）是人力资源管理的前提； 人力
14、资源管理是形成价值体系（企业文化的内函）的根本手段。,价值链,青海网通从管理平台的横向构面上审视，其另一核心问题是如何科学、系统的构建人力资源体系，以保证青海网通的人力资源管理真正有效的对业务发展实施支撑，对目标价值有所贡献。我们根据青海网通的使命/愿景以及战略目标，经过认真思考认为：应用人力资源价值理论，并以此为核心进行青海网通价值体系构建。,1、解决方案设计思想（续）,五、项目系统设计思想,Shenzhen Strategy Management Consulting,13,1、解决方案设计思想（续）,对于一个组织而言，核心能力是 致关重要的，是在激烈的市场竞 争中取得竞争优势的基础保障，
15、 我们通过解决组织要素中的关键 因素价值评价问题，使组织 构建具备持续建立核心能力的基 础平台，从而为进一步改善组织 的其它问题奠定基础。,五、项目系统设计思想,Shenzhen Strategy Management Consulting,14,六、项目系统设计框架,青海网通的核心项目内容,立足企业愿景、使命以及战略目标、提炼核心价值观，从组织层面入手，建立科学的职位体系，梳理目标，明晰企业的关键结果领域（KRA）和关键业绩指标（KPI）、构建青海网通的价值评价体系。,Shenzhen Strategy Management Consulting,15,七、项目解决方案设计,1、职位体系设计
16、的框架,使命及愿景,公司KRA及KPI,公司组织结构,公司业务流程框架,职位设计,详细的业务流程,部门KRA及KPI,部门组织结构,概要的业务流程,职位KPI,职位职责界定的要点 活动的合理归结。 目标导向性（KPI指标体系） 与业务流程的配合,Shenzhen Strategy Management Consulting,16,七、项目解决方案设计,2、 职位体系活动分析 1）职位分析的前提基于明晰公司的目标以及对青海网通业务及业务流程的充分了解和科学分析进行的，首先是基于业务流程的活动分析。,Shenzhen Strategy Management Consulting,17, 建立职位分析体系 职位分析要素： 信息输入 脑力过程 工作产出 同他人的关系 工作环境 知识技能 职位信息收集和分析方法：职位分析问卷法、顾问访谈 将得出的职位特性用表格形式固化职位说明书 职位族 建立职位价值系统职位评估,
