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1、12011 年大同区加强作风建设提高行政效能活动责任分解表序序 号号工工 作作 任任 务务牵牵 头头 部部 门门责责 任任 部部 门门目目 标标 措措 施施完完 成成 时时 限限1抓好重点工作 推进落实组织部经济和发展改革局 农委 工业和科技局 各基层党委针对农民人均收入、设施农业、玉米膜下滴灌、造林绿化、种植业增加值、畜牧业增加值、小城镇 建设等重点工作，认真安排部署，明确责任时限，细化具体措施，采取定期考核、按季通报、半年 检查、年终考核方式，进行督导检查，发现问题及时整改，确保政策措施执行到位，各项目标任 务圆满完成。全年2抓好重大项目和招 商引资任务推进 落实组织部经济和发展改革局 农
2、委 工业和科技局 各基层党委针对区委、区政府确定的 14 个农业项目、20 个工业项目、28 个城建项目、47 个民生项目、11 个 其他项目，共计 120 个重大项目和 30 亿元招商引资任务，明确责任，量化指标，加大推进力度， 采取现场核查、季度测评、半年汇总、年终考核等方式，对项目进度、质量标准、建设管理等方面 进行专项督查，认真核实认定，为兑现奖惩提供可靠依据，坚决杜绝以项目套项目、浮夸瞒报、 弄虚作假、假公济私等现象发生。全年3抓好涉及民生重点 工作推进落实经济和发展改革局住房和城乡规划 建设局 农委城市管理局 人保局 民政局 各基层党委针对区委、区政府确定的天然气入户、饮水质量达标
3、、集中供热、道路畅通等十大民生工程，抓 好任务分解，加大支持和资金投入力度，着力解决利民、惠民实际问题。采取现场查看、听取汇 报和组织座谈等方式，及时掌握任务完成情况，加强监督检查，跟踪问效，确保各项工作指标圆 满完成。全年4抓好换届选举工作推进落实纪委监察局组织部各基层党委开展换届选举工作专项监督活动，加大对执行换届工作政策法规、纪律情况的监督检查和考核力度，把严格监督贯穿干部提名、考察、公示和换届选举各个环节，确保换届政策法规、纪律执行到位。对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人和干扰换届选举等行为，严肃查处，绝不姑息，处理到位，追究到人。全年25开展机关和乡镇（街道）、村（社区）干部纪
4、律作风教育整顿活动纪委监察局机关工委各基层党委对照十种现象，开展讨论活动，自查自纠，深刻剖析，从思想上提高；在单位内部开展全员测评，互帮互查，找准差距，行动上促进整改；整章建制，从行为上规范，认真解决各级干部存在的作风散漫、纪律松驰、精神不振以及在职不在岗、在岗不负责等突出问题，加大纪律作风教育整顿力度，纠正旧、满、懒、散、贪等行为，促进干部形象明显转变。6 月6开展“规范行政执法行为、推进依法行政”活动区委办政府办区法制办相关行政执法部门组织学习行政许可法、 行政处罚法以及相关法律法规等活动；对建区以来滞后于现行法律法规、不适应发展要求的规范性文件予以废止或修订完善，界定执法权限，明确执法责
5、任；开展行政执法大检查，杜绝程序不严、手续不全、无证执法、越权执法行为，重点整治基层科所站队执法不规范、纪律松懈、态度生硬等问题；公开执法全过程，接受群众和当事人监督；对执法过错和行政败诉案件涉及的行政责任人，严格问责。11 月7开展“文风会风专项整治”活动区委办政府办财政局各基层党委实行会议审批制度，严格控制会议数量、规格、时间、经费；认真执行“八不发文”要求，减少文件数量，提高文件质量；严肃会议纪律，对无故缺席、会风散漫等问题进行治理。全年38提升三级便民服务网络功能纪委监察局区法制办行政服务中心各乡镇和街道抓好便民服务机构的触角延伸，在公安、电业等驻区单位部门建立分中心；对现行行政审批项
6、目深入清理，再造审批流程，推进集中审批、并联审批、网上审批，审批时限总体再压缩 30%左右，提高即时办结率；健全便民服务机构运行、管理、监督等方面规章制度，确保各项工作有章可循、有规可依；健全电子监察系统，对乡镇、街道办事窗口实时监督；加强窗口工作人员礼仪和业务培训，提升素质。11 月9开展千人评议机关作风和行业作风活动纪委监察局相关职能部门各基层党委拓展参评范围，延伸评议触角，丰富评议方式方法，加大日常评议力度，做到“平时评”与 “年终评”相结合，一次评为随时评，纪委单方考评为纪委、主管部门、群众结合评，增强评议工作全面性、针对性、实效性。注重评议结果运用，把评议结果“差”的行业、单位和部门
7、纳入重点监督检查范围，对群众和社会反映较大的单位和问题，召开专项听证会，及时督促整改。全年10深化党务、政务、村务公开纪委监察局组织部 宣传部 政府办 民政局 人保局 各基层党委编制公开目录，统一公开内容，做到应公开尽公开；以公开栏为主要方式，电子显示屏、网络、电视、报刊等形式为补充，推行日常式公开，互动式公开，点题式公开，实现群众有效监督；对区、乡镇、村的各类公开载体统一标准，年内各乡镇(街道)和村(社区)均设置统一规划设计的公开栏；规范公开程序，强化监督效果。进一步严格公开程序，明确公开内容和公开形式，确定公开时限。强化事前、事中、事后全过程监全年4督；督促牵头单位各负其责，开展经常性监督
8、检查，确保全部、及时、如实、有效公开。对重视不够、措施不力、效果不好的部门，依纪依法追究相关人员及领导责任。11开展“访百企，解难 题”主题实践 活动经济发展改革局住房和城乡规划建 设局 工业和科技局 商务局 社工委完善领导干部联系企业和调研分析制度，加强与企业联系与沟通。选择 100 家企业，作为领导干 部联系点，定期深入调研，了解发展动态，破解发展难题，扶持企业做大做强。发现问题及时处 理，对重大问题及时报区委、区政府研究解决。全年12开展办千件 好事实事活动区委办 政府办组织部 宣传部人保局 民政局 各基层党委围绕实施“十大民生工程”、农村“双十工程”、 “三城联创”和文化惠民工程等工作
9、，每个党委确定 10 件实事作为全年民生工作目标，明确内容、标准、时限，列为年终考核项目。确定 100 件帮民 难、解民忧的好事、实事，尤其要解决幼儿入园、群众出行、百姓看病、土地纠纷、劳动就业、弱 势群体救助、物业供热维权等群众反映的热点难点问题。全年组织部开展“党费扶贫工程”活动。运用好 5 万元扶贫党费，无偿贷款给贫困党员，帮助有项目缺资金的 党员落实科技致富示范项目。农委开展“包扶千个富裕户、千个贫困户”活动。建立健全乡村领导干部包扶制度，加大资金、项目、 技术、培训扶持力度，力争富裕户、贫困户人均收入年增长 20%以上。社工委开展“助老、助残、助弱党员志愿服务”活动。组织全区社区党组
10、织和广大党员，对 500 名独居老 人和残障人员进行生活照料、节日关怀；组织非公有制经济组织党组织，对贫困学生捐资助学； 组织 2 次教育培训，免费为 50 户贫困家庭提供技能服务，力争 50%以上当年脱贫。民政局开展“低保家庭和低收入家庭子女学业救助”。凡是符合城乡低保家庭子女学业救助政策的，全 部享受学业救助，实现“应保尽保”；坚持对区内低保家庭大学生在读期间，按照学年实施连续救 助，实现“应得尽得”；统一城乡低保家庭子女学业救助标准和程序，实现“城乡一体化”。13开展结对互助 帮万家活动组织部区总工会开展“城市一帮一扶贫解困”工程。通过“创业型”、 “技能培训型”、 “安置型”帮扶等措施
11、，帮助困难 职工家庭摆脱贫困。全年514开展“弘扬三个超越精神，追求卓越、 勇创一流”主题实 践活动宣传部各基层党委开展弘扬“三个超越”精神全民大讨论，统一干部群众落实区委八届八次全会思想；开展调查研究， 完善发展思路；比速度、比成果、比贡献，拼干劲、拼热情、拼意志”为主要内容的劳动竞赛，营造 争先创优、锐意进取的干事创业氛围；宣传十一五最有影响力人物（大事）、组织先进事迹报告团 巡回报告，展示活动成果。全年15开展“学习型党组 织”创建活动宣传部各基层党委在组织推进上，开展一次“互检、互比、互学”联合检查；举办一次学习考察；评选 10 个先进典型； 召开一次现场会或交流会。在活动载体建设上，
12、开展领导干部“五带头”学习活动；开展党员干部 “四个一”学习活动；打造“党委书记讲党课”、 “青春大讲堂”等学习平台；举办知识竞赛；开展“学习 日”、 “读书月”等活动。2011 年，要有 60%党组织达到学习型党组织要求。全年16开展“四看”主题实 践活动组织部各基层党委实施后备干部双向培养工程，从基层选拔后备干部到上级机关挂职锻炼，从上级机关选派后备 干部到基层单位，重点项目和重大活动中锻炼考验。开展领导干部下基层活动，加强对项目建设 一线干部的考察，注重从基层和生产一线选拔干部。全年17开展“从我做起、向 我看齐、对我监督” 公开承诺活动纪委 监察局各基层党委组织区处级领导干部开展“从我
13、做起、向我看齐、对我监督”公开承诺；各单位、部门开展“服务民 生、服务发展”公开承诺；各单位、部门组织机关干部开展“廉洁从政、从我做起”公开承诺；将岗 位职责、目标任务、推进措施、完成时限、服务标准、廉洁保证等内容，通过新闻媒体、网络等渠 道，分层次、分批次向社会公示，接受各方面监督。3 月18开展廉洁从政 教育活动纪委 监察局宣传部 各基层党委各单位、部门组织干部职工参观松基三井或党校老师讲课、文化广场汇演等，开展廉政勤政教育； 组织干部职工上一次廉政党课，开展大庆精神、铁人精神传统教育，正反典型教育以及廉政知识 考试等，筑牢拒腐防变防线。全年19开展规范领导干部 廉洁从政行为工作纪委 监察
14、局组织部 各基层党委督促各单位、各部门建立健全廉洁自律承诺制、报告制、责任制和追究制四项制度，督促领导干 部贯彻廉政准则。各级领导干部主动承担抓廉洁自律的主体责任，提升抓好分管部门廉洁自 律工作。严格执行大庆市党员干部报告个人有关事项的实施意见，将住房、投资、配偶子女从 业等情况列入报告内容。全年财政局开展奢侈浪费专项治理行动。禁止公款大吃大喝、公车私用、公费旅游。全年20开展纠正各种不正 之风“四项治理”活 动纪委 监察局建设局 国土局 交通局 卫生局 食药监局开展重点领域专项治理行动。在工程建设、土地招拍挂、政府采购、公路三乱、医药购销等方面， 集中进行排查整顿。全年6政府采购中心纪委监察局开展 “乱作为”专项治理活动。落实“十禁止”规定，重点整治“乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派、 乱评比”等行为。全年纪委监察局 财政局 审计局开展“小金库”专项治理行动。围绕罚没收费事项、标准、 “收支两条线”和资金使用等方面，集中进 行排查整治。全年21“加强作风建设提高行政效能年”新 闻宣传宣传部大同新闻中心 今日大同报社运用新闻媒体、 今日大同报纸、宣传栏等载体，加大宣传力度，全方位报导活动开展情况，营造 风正气顺、干事创业良好社会氛围。全年
