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1、第三单元 近 代 西 方 资 本 主 义 政 体 的 建 立,从古希腊到近代欧美，西方哲人一直在探索：权力应当如何行使才能至善而合乎正义？漫长的探索取得两大主要成果：一是直接民主制，一是代议制。其中代议制成为当代社会政治文明的标志。那么，西方的代议制是如何形成的？它对我们今天的政治制度产生了哪些影响？我们应该如何评价它？这就是第三单元我们要探究的内容。,问题：世界历史上的政体有哪些类型？,君主制,共和制,君主专制,君主立宪制,二元制君主立宪制,议会制君主立宪制,贵族共和制,民主共和制,资,社,议会共和制,总统共和制,人民代表大会制,苏维埃,少数人掌权，如罗马共和国,直接,代议,古代雅典（民主制
2、）,第 8 课 英国君主立宪制的确立与完善,现代政治制度起源于英国。现代政治中常见的制度形式内阁制、政党制等，是在英国最先得到发展的；现代社会普遍接受的政治原则民主化、法律化、制度化等，也是从英国最早起步的。,必修第8课 渐进的制度创新,选修第4课 英国资产阶级革命,选修第8课 英国君主立宪制的确立与完善,有限王权的历史传统,思考：英国确立君主立宪制的历史条件有哪些?,政治基础： 资产阶级革命，确立资、新贵族的统治,理论基础： 洛克的启蒙思想,大宪章,议会制度的形成,一、君主立宪政体的确立过程,1.有限王权的历史传统：,一、君主立宪政体的确立过程,大宪章,大宪章第14条 为了得到王国大会议对协
3、助金或免服兵役税数量的共识在所定的日期，按照在场者之建议进行议事。 大宪章第39条 除非经过同等之人的合审判，否则不得任意逮捕拘禁、放逐或剥夺自由人法律上的保护，或以任何手段摧残自由人。,1.有限王权的历史传统：,一、君主立宪政体的确立过程,大宪章,内容,征税等重要事务须征求贵族同意,国王不得随意侵犯臣民人身自由,后逐步形成议会制度,确立了“以法律限制王权”的原则,成为立宪政治的基础。,只有法庭才有权审判（“法律至上”原则）,纳税必须由纳税人派代表参加立法,1.有限王权的历史传统：,一、君主立宪政体的确立过程,大宪章,确立以法律限制王权的原则,议会制度的形成（13c）,时间：13世纪，英国议会
4、制度基本形成 组成：议会由国王和上、下两院组成 性质：封建代议机构,议会的上院,上议院,14c中期议会形成上下两院。上院又称贵族院，主要由贵族和高级教士组成，议员不由选举产生。上议院是英国最高司法机关，议长由大法官兼任，和下议院比权力相对有限。,议会的下院,下议院又称平民院，主要由地方各县及各市镇的骑士、市民和资产阶级化的贵族组成。其议员由直接选举产生，任期5年。下院的主要职权是立法、监督财政和政府。,1.有限王权的历史传统：,一、君主立宪政体的确立过程,2.经过资产阶级革命，资、新贵族的统治确立,英国资产阶级革命爆发的根本原因是什么?,16c英国资本主义经济成长的方式有哪些?,斯图亚特王朝的
5、专制统治有什么具体表现?,斯图亚特王朝的专制统治,16c英国资本主义经济发展,原因：,结果：,海外贸易扩展；商业战争；殖民掠夺；圈地运动,资产阶级和新贵族成长,表现：,结果：,王室与议会矛盾尖锐； 议会通过权利请愿书限制王权。,宣扬君权神授，独断专行,税收问题,多次解散议会,权利请愿书与大宪章有何异同？,1.有限王权的历史传统：,一、君主立宪政体的确立过程,2.经过资产阶级革命，资、新贵族的统治确立,1640年新议会召开; 1641年大抗议书,马斯顿荒原战役,内:建立护国政体 外:征服爱尔兰和苏格兰,力图重建君主专制,“光荣革命”,英国资产阶级革命,资本主 义发展,资产阶级和 新贵族形成,斯图
6、亚特王 朝专制统治,英 国 资 产 阶 级 革 命,议会斗争时期 16401642,内战时期 16421648,共和国时期 16491660,王朝复辟时期 16601688,“光荣革命” 1688,1689年颁布 权利法案 确立君主立宪制,1.有限王权的历史传统：,一、君主立宪政体的确立过程,2.经过资产阶级革命，资、新贵族的统治确立,3.权利法案的颁布（1689年）,权利法案,凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。 近来以国王权威擅自废除法律或法律实施之僭越权力，为非法权力。 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。 凡
7、未经国会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出国会准许之时限或方式者，皆为非法。 除经国会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。,立法权,司法权,财政权,军 权,1.有限王权的历史传统：,一、君主立宪政体的确立过程,2.经过资产阶级革命，资、新贵族的统治确立,3.权利法案的颁布（1689年）,思考：权利法案在哪些方面限制了王权？它确立了哪些基本原则？有什么历史意义？,议会在立法、财政、军事、司法等方面限制王权,“限制王权”的原则；“议会至上”的原则,标志着英国确立了君主立宪制,约翰王签署大宪章,1215年，宪法雏形,亨利三世撕毁,1261年,孟福尔召开“大会
8、议”,1265年，议会雏形,斯图亚特王朝统治,17世纪，“君权神授”,资产阶级革命开始,1640年,“光荣革命”,1688年,威廉接受权利法案,1689年,君主立宪政体的确立过程,思考：英国君主立宪制的确立有什么意义？,建立了资产阶级代议制民主政治，巩固了资产阶级的统治地位，促进了政治稳定（把政治斗争规定在相对有序的状态中，避免了不必要的暴力和内战）；,为英国资本主义经济的持续发展提供了制度保障；,是英国政治体制上的创新，成为效法样板。,英国君主立宪政体结构示意图,内阁,君主,上院,下院,选 民,选举,组织,任命,二、君主立宪制的发展,负责,思考：英国君主立宪制有什么特点？,国王“统而不治”；
9、,议会主权至上（权力中心）；,国王的地位和作用是什么？,a. 议会的权力有哪些？,b.议会的组成？,英国国王：仍然是世袭的国家元首，立法机关的一部分，联合王国武装部队的最高总司令，英国国教的世俗领袖和英联邦元首。,国王：,上议院：,下议院：,司法权,立法权、财政权、监督权,选举产生多数党（首相）,思考：英国君主立宪制有什么特点？,国王“统而不治”；,议会主权至上（权力中心）；,责任内阁制是其核心；,a. 组建方式？,b.首相的权力？,政府、内阁首脑行政大权,议会多数党领袖立法创议权,事实上是国家政治生活的最高决策者和领导者,英国的责任内阁制,国 王,选民普选,内阁,首相,国家元首、联合王国武装
10、部队 总司令和英国国教的世袭领袖。 英王是“一切权力的源泉”。,政府首脑、议会党团领袖和多数党领 袖，握有行政和立法大权，是国家政 治生活中的最高决策者和领导者。,控制下院立法程序； 通过控制本党议员来控制下院,思考：英国君主立宪制有什么特点？,国王“统而不治”；,议会主权至上（权力中心）；,责任内阁制是其核心；,a. 组建方式？,b.首相的权力？,政府、内阁首脑行政大权,议会多数党领袖立法创议权,事实上是国家政治生活的最高决策者和领导者,c.责任内阁制是怎样确立、完善的？,1.责任内阁制的形成与发展,形成：,“光荣革命”后英王逐渐“统而不治”；,1721年沃波尔成为第一任内阁首相。,发展逐渐
11、确立对议会负责的制度：,维多利亚：在议会选举中取得多数席位的政党组阁，政党领袖即为首相（政府首脑）。,沃波尔：内阁得不到议会信任，就得辞职,小皮特：内阁失去议会信任，可解散议会重选,内阁权力逐渐增强，国王不再有权提名首相,19c中责任内阁制最终确立,二、君主立宪制的发展,思考：英国君主立宪制有什么特点？,国王“统而不治”；,议会主权至上（权力中心）；,责任内阁制是其核心；,a. 组建方式？,b.首相的权力？,政府、内阁首脑行政大权,议会多数党领袖立法创议权,事实上是国家政治生活的最高决策者和领导者,c.责任内阁制是怎样确立、完善的？,d.英国的责任内阁制有何特点？,英国责任内阁制的特点,首相提
12、名组成责任内阁，内阁集体对议会负责；,内阁与议会分权制约；,首相、内阁从下院多数党中选出；,内阁的组成取决于议会大选的成功与否；内阁的解散取决于议会的信任与否,内阁与议会的关系怎样？,内阁是政府的领导核心，是行政决策机构。,但，内阁成员既是政府行政官员，又是议会立法议员，因此内阁还可以控制议会。,内阁对议会负责，接受议会监督；,思考：英国君主立宪制有什么特点？,国王“统而不治”；,议会主权至上（权力中心）；,责任内阁制是其核心；,民主代议制是君主立宪制的政治基础。,a. 什么是代议制？英国公民如何行使权力？,关于代议制,由民选产生的代表组成议会，代表民意掌握国家的立法权这种民主制度和组织形式称
13、为代议制，即议会民主制。它是对古代直接民主制的继承与发展。,公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力。,下列关于资产阶级“主权在民”思想的理解,正确的是 A“主权在民”即“分权制衡” B它是资产阶级民主制度的唯一根本原则 C人民都可以直接参与政府的决策 D人民都可以参与国家管理,思考：英国君主立宪制有什么特点？,国王“统而不治”；,议会主权至上（权力中心）；,责任内阁制是其核心；,民主代议制是君主立宪制的政治基础。,a. 什么是代议制？英国公民如何行使权力？,b.为什么要争取普选权？选举权是如何逐步扩大的？,2.代议制民主发展：议会改革，扩大选举权,背景：,候
14、选人有高额财产限制； 议员分配比例不合理； 工业革命，工业资产阶级要求参政。,1832年第一次议会选举制改革： 新兴工业资产阶级首次进入议会；,1867年的第二次议会改革： 城市小资产阶级和城市工人获得选举权；,一战后：妇女获得选举权。,进程：,1884年的第三次议会改革： 农业工人获得选举权；,英国代议制民主政治完善（20c初）,思考：英国君主立宪制有什么特点？,国王“统而不治”；,议会主权至上（权力中心）；,责任内阁制是其核心；,民主代议制是君主立宪制的政治基础。,a. 什么是代议制？英国公民如何行使权力？,b.为什么要争取普选权？选举权是如何逐步扩大的？,c.代议制民主不断发展的原因有哪
15、些？,根本：资本主义经济不断发展，民主力量壮大；,人民群众长期斗争的结果；,统治阶级不断调整政策，进行民主化改革。,思考：英国君主立宪制有什么特点？,国王“统而不治”；,议会主权至上（权力中心）；,责任内阁制是其核心；,民主代议制是君主立宪制的政治基础。,a. 什么是代议制？英国公民如何行使权力？,b.为什么要争取普选权？选举权是如何逐步扩大的？,c.代议制民主不断发展的原因有哪些？,d.英国代议制民主政体的主要特点？,d.英国代议制民主政体的主要特点？,议会起源于13c，后来权利逐步扩大，经过19c议会改革逐渐完善。有“议会之母”之称。,历史悠久，具有连续性特点,议会、内阁制、政党政治等都起
16、源于英国。,具有创新性特点,英国的代议制是随着时代发展而不断调整和完善的，改革是各派妥协的结果，渐进发展。,具有渐进性,英国代议制的建立体现了妥协传统，国王、议会、政党和民众间包容性强，很少过激行为。,具有包容性和较大自由度,3.两党制的演变:,辉格党与托利党：,光荣革命后垄断英国政坛,自由党与保守党：,1832年议会选举改革后轮流执政,工党与保守党：,20世纪活跃政治舞台,1.责任内阁制的形成与发展,二、君主立宪制的发展,2.议会改革：选举权扩大，代议制民主发展,思考:联系英国资产阶级革命时期（包括革命前后）英国思想家的思想主张和法治统治得以确立的有关史实，说明民主化的进程不可能一帆风顺、同
17、时要有一个从思想理论到制订法律的准备阶段。 1、英国思想家霍布斯，针对英国资产阶级革命时期的混乱状况，发表利维坦， 反对“君权神授”，论证君主统治的合理性，主张国家是人造的（或：提出国家契约观），强调国家权力的集中和统一，具有进步性。但是他的学说蔑视民众的基本权利，最后成为资本主义发展的障碍。（3分） 2、洛克的天赋人权与分权学说形成于英国资产阶级革命期间。1689年他发表政府论，认为自由和法律不可分，只有实行法治才能享受自由；主张限制政府的权力，立法、行政权分开。他的学说，对法国启蒙运动、美国独立战争、法国革命和西方政治制度产生了深远的影响。（4分） 3、英国资产阶级革命的道路曲折复杂。克伦威尔领导议会军战胜王军，内战结束；随后处死查理一世，宣布英国为共和国。但是克伦威尔建立军事独裁统治，共和国名存实亡。克伦威尔死后，英国政局动荡，威胁到资产阶级和新贵族的既得利益，他们为维护资产阶级革命成果，同斯图亚特王室妥协，使斯图亚特王朝复辟。复辟王朝力图重建君主专制统治，于是议会在1688年发动政变，夺取政权。（5分） 4、1689年议会颁布权利法案，用法律形式确定了议会主权至上的原则，标志着英国确立了君主立宪制，统治方式从人治转向法治，国王渐渐地成为“统而不治”的虚君，英国形成了对议会负责的内阁制。（4分）,
