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1、1,教育部社教司,當前社會教育政策規劃方向,2,簡報大綱,一、放寬進修教育入學之資格 二、推動非正規教育課程認證 三、營造幸福美滿的家庭願景 四、發展新移民多元文化教育 五、當前老人教育發展趨勢 六、營造社區教育學習服務網 七、導引社區大學精緻化發展 八、結合民間NPO組織活力,3,壹 研修補習及進修教育內涵， 放寬進修教育入學之資格,4,依據補習及進修教育法內涵，主要建構國小補校、國中補校、高中進修學校、高職進修學校、專科進修學校至進修學院等6類補習及進修學校；另有空中大學、空中進修學院及空中專科進修學校等3類的空中教育學校。 1.在成人基本教育方面：95年底國內不識字人口數已降為47萬人，
2、不識字率降至2.52%。 2.在成人補習進修教育方面：95年教育統計國小補校計319校、16,967人；國中補校計257校、11,001人；高中職進修學校計227校、101,551人；專科進修學校計45校、46,173人；進修學院計42校、24,881人。,5,國中小學生數及高中以上學校畢業生數,6,3.在短期補習教育方面：96年1月底全國各縣市立案短期補習班計有16,304家。 4.在空中教育方面：95學年度空中大學計有國立空中大學及高雄市立空中大學2所，學生共計21,037人。,7,目前採取措施,1.加強輔導成人教育活動：辦理成人及外籍配偶基本教育、編印相關課程及補充教材，以提升其基本生活
3、知能，降低不識字人口比率。 2.持續推動補習及進修學校教育：統整辦理國中小補習學校及各級各類進修學校，提升補習及進修教育教學品質。 3.加強短期補習班輔導管理：積極輔導地方政府監督管理短期補習班，建置各縣市短期補習班資訊管理系統，提供民眾有關補習班相關資訊，促進消費資訊充分與交易公平，保障民眾學習權益。 4.強化空中教育績效：積極輔導並強化空中大學、空中進修學院及空中專科進修學校教學及校務行政發展，並積極推動網路教學，以輔助或取代教室教學的型式。,8,未來方向,1.繼續推動成人基本教育，降低不識字人口比率：降低不識字率是洛桑管理學院評比國家競爭力之重要指標，我國近年來努力推動成人基本教育，降低
4、不識字率，已從78年之7.11%(130萬人)降至95年之2.52%(47萬人)，未來將持續努力降低國內不識字人口數。,9,通盤檢討修正補習及進修教育法,A. 將原補習及進修教育3大內涵分別修正為失學成人基本教育、繼續進修教育及補習進修教育。 B.原屬各級各類學校所附設之國小補校、國中補校、高中進修學校、高職進修學校、專科進修學校、進修學院等，鑑於校中有校，為簡化學制，經分別修正由原校設置專門單位之方式實施。,10,C.幼兒教育之實施，應以健康教育、生活教育及倫理教育為主，並與家庭教育密切配合，與補習進修教育係在提供民眾增進生活知能教育之意旨有別，爰為保護學齡前幼兒身心發展之最大利益，禁止補習
5、班招收6歲以下幼兒，但有助於幼兒身體律動、藝術涵養者，不在此限。 D. 增訂年滿25歲，具4年工作經驗，曾修習大專校院推廣教育或取得非正規學習成就認可達40學分以上者，具有繼續進修教育專科部及繼續進修教育學院入學資格之規定。 E. 增訂補習班行政檢查及其違反行政檢查罰則之相關規定。,11,建構空中教學網路系統,目前空中教育體制之教學方式大都以電視及廣播教學為主，為建立完整的學習網路系統，提升空中教育品質，應積極建構網路教學專用系統，將現有視聽課程內容，改以網路教學方式施教。,12,貳 推動非正規教育課程認證，提供國人更多的學習機會,13,推動非正規教育課程認證,長期以來，正規學校教育的學習結果
6、給予學習學分、文憑與資格的採認，而非正規教育的學習成就則未被認可，目前國內提供成人非正規教育之學習管道包含大學推廣教育、社區大學、文教基金會、人民團體、企業教育訓練及補習班等。但僅大學校院推廣教育學分班能銜接正規與非正規教育。,14,終身學習法第16條規定中央主管機關為激勵國民參與終身學習意願，對非正規教育之學習活動，應建立學習成就認證制度，承認非正規教育的學習成就，此認證制度之建立，將可使學習活動帶來新風貌，並可激發民眾熱切參與學習。 終身學習法 16 : 中央主管機關為激勵國民參與終身學習意願，對非正規教育之學習活動， 應建立學習成就認證制度，並作為入學採認或升遷考核之參據。 前項學習成就
7、認證制度之建立，應包括課程之認可、學習成就之採認、學 分之有效期間、入學採認之條件及其他有關事項；其辦法，由中央主管機 關定之。,15,1.訂定非正規教育學習成就認證辦法 2.成立非正規教育課程認可委員會，負責有關課程認可之決策及督導等事宜。,16,近程實施重點,1.以3年(9698年)為試辦階段，未來將視辦理情形，逐步檢討推廣。試辦期間先以人文、藝術、社會科學及自然科學(無涉及實驗、實習)課程為原則，醫學類或需要實驗、實習之技藝類課程暫不開放申請。 2.先行開辦大學程度之學分課程認可，申請案以申請1項認可課程(科目)為限。 3.經認可之課程有效期間3年，期滿擬繼續開設者，於期滿6個月前另行辦
8、理申請認可。學分證明作為抵免之有效期間為10年。,17,委請臺灣師大成教研究中心辦理,A.申請單位：依法設立之社會教育機構、社區大學、文教性質之人民團體及文教基金會。 B.申請條件：師資以符合大學教師所規定之任用資格為原則；課程應具大學程度、有授課之場所及相關之設備；每1學分應授課18小時，課程長度至少應延續2週以上。所招收之學員應具有高級中等學校畢業或同等學力資格，或年滿22歲者。 C.申請程序：受理申請單位應填具申請書及課程計畫，含開班課程名稱、學分數、教材大綱及時數配置、教師相關學歷證明、教學場地及相關設備、招生對象、人數、資格及收費等資料，於開課前6個月向課程認可機構提出申請。 D.申
9、請課程之認可，依規費法規定收取費用，每1學分收費新臺幣2,000元。,18,未來方向,1.加強推廣與配套措施：對於修習認可課程累積達40學分以上者，列入報考大學同等學力資格；鼓勵大學承認經認可之課程學分，辦理學分抵免事宜；針對非正規教育機構團體、民眾等進行宣導。 2.改變學習觀念：未來希望透過本案課程認證制度，能改變民眾的學習觀念，使不同學習管道獲得認可與發展機會；鼓勵累積學分，進而據以獲致文憑或取得資格，使學習成為永續的活動；同時讓正規、非正規的教育活動彼此交流，形成統整的學習體系，進而促進學習社會之體現。,19,参 重塑成人婚姻教育價值觀，營造幸福美滿的家庭願景,20,由於社會變遷快速，家
10、庭功能已日趨改變，產生諸多家庭及社會問題，例如：已婚女性就業，形成家中人力缺乏；離婚率升高造成單親、繼親或隔代家庭增加；嬰兒出生率下降，使得家中人口數變少(少子化現象)；國人平均壽命延長，人口呈現老化現象(老人化現象)；不婚、晚婚人口增加，家庭結構面臨改變；同居、婚外生子亦不斷增加，形成多元面貌的家庭；外籍配偶家庭更要面對家人互動、教養子女的衝擊。,21,家庭教育法,92年2月6日公布家庭教育法：家庭教育之推展邁向新的里程碑，規範中央主管機關掌理事項，更強調落實於地方政府及所屬學校、機構之獎助及評鑑事項，同時結合教育、文化、衛生、社政、戶政、勞工、新聞等相關機關或單位，共同推動地方性家庭教育事
11、務，俾使正確之家庭教育理念傳達至每一個家庭。,22,家庭教育法重點,高中以下學校4小時家庭教育課程實施、 重大違規學生家長之家庭教育、 婚前教育與婚姻教育、 外籍配偶終身學習、 原住民家庭教育、 家庭中性別平等教育、 老人家庭生活教育、 生命歷程家庭教育實施計畫。,23,93.8.19發布家庭教育專業人員資格遴聘及培訓辦法（截至96年5月已有179人完成家庭教育專業人員資格認證）。 93.8.5發布各級學校提供家庭教育諮商或輔導辦法（截至96年5月已有20縣市完成訂定自治規則）。 93.8.12發布教育部家庭教育諮詢委員會設置要點。 訂定教育部補助辦理家庭教育老人教育及婦女教育活動實施要點將原
12、住民家庭、收入戶家庭、身心障礙家庭、隔代教養及單親家庭、外籍配偶家庭、受刑人家庭、未成年結婚之家庭等列為優先並從優補助對象。 訂定教育部甄選及表揚家庭教育績優個人及團體實施計畫。,24,輔導地方政府依法設置家庭教育中心,截至96年5月，已有宜蘭縣、基隆市、臺北縣、桃園縣、新竹縣、新竹市、苗栗縣、臺中縣、臺中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、臺南縣、臺南市、高雄市、花蓮縣、臺東縣、澎湖縣等18縣市依法設置完成家庭教育中心；其餘7縣市本部刻逐月列管辦理進度中。,25,補助地方政府辦理家庭教育活動，發揮預防及宣導效能： 95年度各縣市家庭教育中心辦理家庭教育專案活動6125場，參加人次為390,706人，
13、諮詢輔導個案6,984件。 辦理全國性或專案性活動，提昇家庭教育專業化：1.表揚推動家庭教育績優個人及團體，計有72名個人及團體（單位）獲獎，及92名個人及團體（單位）獲入圍。2.每年辦理全國家庭教育工作會報，加強各縣市家庭教育中心資源網絡整合。3.每年辦理全國家庭教育志願服務工作會報，提供經驗交流，成為日後推動家庭教育種子工作者。4.辦理婚姻教育專業人員研討暨全國成果觀摩會。5.辦理中等學校推展家庭教育課程全國觀摩研討會，提供各縣市學校推行家庭教育工作模式之經驗分享與交流。,26,補助民間團體及相關政府機關辦理家庭教育活動，普及推廣家庭教育理念：結合社教館所、民間團體及相關單位辦理家庭教育活
14、動，提昇民眾家庭生活品質。 辦理國際學術交流活動，汲取國際經驗： 持續研發家庭教育課程、教材，作為家庭教育活動之基石： 1.婚姻教育 ：婚前教育手冊【交友篇、將婚篇 】、幸福婚姻在我家 、幸福的7堂課-新婚教育活動手冊 、婚姻教育教材初為人父母篇,27,2.優先家庭服務對象（原住民、外籍配偶、受刑人、隔代教養及單親家庭） ：原住民（外籍配偶）家庭教育推展手冊：入門篇 、新移民家庭教育推展手冊：親職篇 、多元文化幸福家庭-大陸配偶家庭教育實務工作手冊 、受刑人家庭支持方案【家庭電影討論會帶領手冊、家庭讀書會帶領手冊 、教育團體帶領手冊 】、白髮童顏祖孩情-隔代教養家庭教育實務工作手冊 、幸福加油
15、站-單親家庭家庭教育實務工作手冊 、3.國中小學家庭教育課程 ：家庭教育生活寶典 、家庭資源管理教育教材 。4.老人家庭教育：樂齡，向前行-老人家庭生活教育手冊 。5.志工服務 ：家庭教育志工管理手冊 、家庭教育推廣服務及諮詢服務手冊 。,28,編印10種家庭教育出版品,A.原住民家庭親職教育推展手冊 B.國民小學家庭教育課程實例彙編 C.受刑人家庭支持方案1-3 D.幸福加油站單親家庭家庭教育實務工作手冊 E.少年，年少重大違規及特殊行為學生家長家庭教育實務手冊 F.白髮童顏祖孫情隔代教養家庭教育實務工作手冊 G.幸福加油站單親家長家庭教育手冊 H.少年，年少家長陪伴手冊 I.白髮童顏祖孫情
16、隔代教養家長家庭教育手冊 J.邁向高齡社會老人教育政策白皮書,29,未來方向,（一）推動建構最需要關懷家庭輔導網絡計畫：家庭教育法第15條，各級學校針對重大違規學生家長提供家庭教育課程規定 。自96年起推動，以國中階段之中輟生及行為長期偏差學生之家庭為優先實施對象，本計畫之輔導個案以家庭因素者（如父母管教不當、親子溝通問題、父母無時間管教子女等）為優先，由學校依4項指標評估是否轉介家庭教育中心協助提供家庭訪視與輔導之對象：,30,建構最需要關懷家庭輔導網絡計畫對象,一、重大違規兒童少年，而家長在親子教育上無法施力者。 二、兒童少年長期中輟、或經常性中輟。 三、家長過度忙碌於工作，使得兒童少年未獲得適當照顧。 四、家長失業，使得兒童少年未獲得適當照顧。,31,已有臺北縣、桃園縣、新竹縣、苗栗縣、臺中市、嘉義縣、臺南市、臺南縣、屏東縣、花蓮縣及臺東縣等11縣市參與試辦，藉由關懷家庭為起點，協助學生能有健全的成長與學習環境。將於年底評估試辦縣市之執行成效，再決定未來的推動方式。,
