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1、曹操军事经济政策,三国志,背景,1、东汉末年,战乱频繁,极大地破坏了社会根基。地处黄河流域的中原地区作为主要战场,经济受害的程度尤深,经济凋敝,土地荒芜,人口锐减,满目疮痍、农业生产急剧下降,粮食严重匮乏: 自遭荒乱,率乏粮谷,诸军并起,无终岁之计,饥则寇略,饱则弃余,瓦解流离,无敌自破者不可胜数。袁绍之在河北,军人仰食桑椹。袁术在江、淮,取给蒲蠃。民人相食,州里萧条。 摘自三国志 2、粮食的匮乏自然影响到军队的供给,曹操发动的多次军事行动都因军粮不足而功败垂成。曹操深知,不解决当前的饥饿问题、不考虑农业经济以解决今后的吃粮问题,就不可能稳定人心、巩固自己的权位,更谈不上征伐不臣的问题。,军事
2、经济政策,一、重视农业生产，实施屯田制 （建安元年(公元196年),曹操颁布屯田令: 夫定国之术,在于强兵足食,秦人以急农兼天下,孝武以屯田定西域,此先代之良式也。摘自三国志） 1、屯田的主要内容：屯田的基层组织为屯，每屯约有五六十人，由屯田司马管理。屯田组织自成系统，不隶属郡县，官员有典农中郎将(相当于郡守)、典农都尉(相当于县令)、直接隶属于朝廷的大司农，屯田农民称屯田客。屯田客用官牛耕种的，要将收成的百分之六十交给国家，用自己牛耕种的，交百分之五十。屯田农民不再负担徭役和兵役。,2、屯田的主要方式：（1）民屯，但对屯民实行军事编制。 （2）军屯，组织士兵生产，让他们且耕且守，既一面戌守一
3、面务农的体制。 3、屯田制实施的基础 为了成功推行屯田制，曹操在以下几方面都做了充分的准备工作 （1）曹操有了比较稳定的辖区：曹操将吕布从兖州赶走后，便有了自己的根据地，迎献帝都许后，又将势力范围从兖州延伸到豫州，有实行屯田的良好的外部环境 。 （2）拥有大量的土地：人民的大量死亡，使大片土地荒芜无主，成为国家的公田。,（3） 有一定数量的劳动力： 初平三年公元192年曹操击败了青州黄巾军，接受了降卒三十余万人，同时得到了跟黄巾军一起行动的百余万人口，这些人都是黄巾军的家属，他们当中有许多都有丰富的生产经验和劳动技巧，这是一批劳动大军，此外，屯田兴办起来后，还可以进一步招募流亡的农民。（4）曹
4、操手中掌握不少的农具和耕牛，是从被打败的黄巾军中缴获的 。这样，土地，劳动力，农具和耕牛都有了，有了生产资料和生产力，屯田也就能顺利进行,4、屯田的主要区域 （1）水利之便：颖川、弘农、河内、河南、魏郡、襄城、陈郡以及京兆之长安地区等地 （2）军粮供给地：汝南、汝阳、安丰、下邳、庐江、淮南等汝、淮、泗流域以及西北的上党、金城、武威、酒泉等地 5、影响：（1）客观上消除了社会不稳定因素，使社会治安得到有效的改善，从而也稳定了整个社会秩序。 （2）以农养战， 保证 了军事行动 的后勤补给,二、改革赋 税 ， 平抑豪强兼并 1、 为缓解农民与地主阶级的矛盾，巩固自身统治 ， 曹 氏集团也采取措施减轻
5、农 民负担 ，抑制地主豪强对农民的残酷剥削。河北罹袁氏之难 ，其令无出今年租赋 摘自三国志2曹操规定缴纳租税以田亩、户为单位 ， 明确了缴纳主体和租税 缴纳基准单位 ，削除其余的捐税 ，减轻了农民的负 担 。3 曹操降低赋税缴纳水平田租亩四升 ，户 出绢二 匹、绵二斤。 摘自三国志,三 、 盐铁专营 ，增加政府收入为增强经济实力 ，曹操革 除东汉后期的盐铁私营制度， 取而代之官营 ， 迅速增加了政府 收入 ，增强了自身实力 。建安初 ， 关中百姓流入 荆 州者十余 家，及闻本土安 宁 ，皆 企 望 思 归 ，而 无 以 自业 。于 是 卫 觊 议 为 ：“ 盐者国之 大宝，自丧乱以散 ，今宜如
6、旧置使者监卖，以其值益 市犁牛 ， 百姓归者以供给之 。勤耕 积粟 ，以丰 殖关 中， 远 者闻之 ， 必多竞还 。 ” 于是魏 武遣谒者仆射监 盐官， 移 司隶校 尉居 弘农 。流人 果还 ，关中丰实 。摘自三国志 盐业专营的收益为屯田的有效实施提供了重要的资金保 障。,四 、厉行节约 ，以身作则 ，保 证大政之需1、曹操早年担任济南相时即反对贪腐 ，禁 断 淫祀 ，力主整齐风俗 。2、掌握军政大权以后 ，曹操继续整肃朝政 ，提倡节 俭 ，禁行奸邪鬼神之事 ，反对迷信奢侈腐化之风 。3、曹操与军士同甘共苦 ，不喜华丽 ，服饰朴素 ， 出 入亦轻车简从 。4、去世后 ，曹操也仅是敛 以时服 。,五、改善交通：开凿运河以漕运这一便利的方式把粮草、军需输送到各个战区，还能顺势训练内河水军 一举两得 六、曹操为了巩固自身发展，把边民迁徙到了中原纵深把分布不均等的各部发展 变成凝聚拳头力量的集中纵深发展综上 ，曹操是三国时期颇有头脑和建树的理财家,堪称治世之能臣。他独具特色的军事经济战略,收到了用最小的代价换取最大供应便利的战略效果,从而奠定了统一中国北方的坚实基础。,谢谢！,
