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1、1,大力推进生态文明建设,2,一建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,（一）生态文明建设概念的新概括生态文明指人们在改造客观物质世界的同时，以科学发展观看待人与自然的关系以及人与人的关系，不断克服人类活动中的负面效应，积极改善和优化人与自然、人与人的关系，建设有序的生态运行机制和良好的生态环境所取得的物质、精神、制度方面成果的总和。,3,人类文明发展大致经历了四个阶段,文明是人类文化发展的成果，是人类改造世界的物质和精神成果的总和，是人类社会进步的标志。从要素上分，文明的主体是人，体现为改造自然和反省自身，如物质文明和精神文明；从时间上分，文明具有阶段性，如农业文明与工业文明；从
2、空间上分，文明具有多元性，如非洲文明与印度文明。,4,文明的四个阶段。第一，原始文明，距今大概有2万至5万年历史。约在石器时代，人们必须依赖集体的力量才能生存，物质生产活动主要靠简单的采集渔猎，为时上百万年。第二，农耕文明，有7000年至2万年历史。现代农业文明的实现，不仅满足了人类对能源、资源的需求，同时也推动了经济增长方式的转变，意味着对传统经济与社会组织的颠覆与改造。现代农业文明带给当代人类的不仅仅是一种新能源，更是继工业革命之后的又一次经济形态转型的新革命。,5,第三，工业文明，尽管工业文明只有200年左右的历史，却根本改变了人类和世界。工业文明它贯穿着劳动方式最优化、劳动分工精细化、
3、劳动节奏同步化、劳动组织集中化、生产规模化和经济集权化等六大基本原则。迄今为止，工业文明是最富活力和创造性的文明。工业文明的优势是规模化生产使人类商品迅速丰富，缺陷是对地球资源的消耗与污染也急剧加速。,6,第四，生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。,7,生态文明的概念是上世纪60年代由少数生态学家提出的，到了本世纪初，绝大多数国家都已接受，并且成为联合国等国际组织的行动纲领。在十七大的报告中，第一次以党的最高纲领性文件，把我国今后的文明发展阶段确定为生
4、态文明阶段。如果说农业文明是“黄色文明”，工业文明是“黑色文明”，那生态文明就是“绿色文明”。,8,生态文明是生态哲学、生态伦理学、生态经济学、生态现代化理论等生态思想的升华与发展，是人类文化发展的重要成果。生态文明的基本含义包括生态意识、生态制度、生态行为三方面。,9,生态文明建设的地位,“五位一体”建设目标就像五根巨大的支柱，共同支撑着中国社会的全面进步。但是，生态文明建设不像经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等，具有明确的、独立的边界，它或渗透于经济建设、政治建设、文化建设和社会建设之中，或贯穿于经济建设、政治建设、文化建设和社会建设之间。,10,第一，生态文明建设与经济建设在基础层
5、面上就是环境保护与经济发展之间的对立统一关系。在生态文明理念指导下的经济建设，将致力于消除经济活动对大自然的稳定与和谐构成的威胁，坚决摒弃“经济逆生态化、生态非经济化”的传统做法，大力实施产业生态化、消费绿色化、生态经济化等战略，既做到经济又好又快发展，又能够在“人不敌天天人合一人定胜天天人和谐”的螺旋式上升的进程中实现新的飞跃。,11,第二，生态文明建设与政治建设既是因果关系，又是包容关系。政治建设是实现生态文明建设的保障条件。有什么样的制度框架，就有什么样的物质生产和人口生产，也就有什么样的环境影响。政治建设着力于处理人与人之间的关系，而生态文明建设则着力于处理当代人与当代人、当代人与后代
6、人、人类与自然之间的错综复杂的关系。因此，政治建设被生态文明建设所包容。生态文明观念引领下的政治建设，就是要积极构建以政府为主体的干预机制、以企业为主体的市场机制和以公众为主体的社会机制的相互制衡，就是要构建以别无选择的强制性机制、权衡利弊的选择性机制和道德教化的引导性机制的相互协同。,12,第三，生态文明建设与文化建设既存在交叉关系，又存在重叠关系。生态文明理念视角下的文化建设的一个突出的薄弱环节，是生态文化观念不够稳固。为此，必须树立与科学发展观、和谐社会观相吻合的生态文化观念，使包括绿色生产观、绿色消费观、绿色技术观、绿色营销观等在内的生态文化成为生态文明建设的行动指南和精神动力。要增强
7、生态危机意识，充分认识“我们只有一个地球”；要尊重自然生态环境，实现人类与自然的和谐相处；要增强生态资源观念，优化生态环境资源配置；要转变经济发展方式，经济发展不以破坏生态环境为代价；要转变消费行为模式，崇尚科学合理的消费方式。,13,第四，生态文明建设与社会建设生态文明建设与社会建设是相互支撑的关系。社会建设的核心问题是保障民生。生态环境质量是保障生命质量和生活质量的最基本的民生。生态文明建设水平高，作为基本民生需求的环境权益就维护得好；公众参与包括生态建设与环境保护事务在内的社会管理的程度高，生态文明建设的水平就高。,14,从1986年党的十二届六中全会的“三位一体”总体布局到十六届六中全
8、会的“四位一体”到十七届四中全会的 “五位一体”建设目标。十七大报告指出，“必须坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。”,15,十八大报告指出，“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”党的十八大提出努力建设
9、美丽中国，这是党新时期执政理念的提升，核心是按照生态文明的要求，通过建设资源节约型、环境友好型社会，来达到经济繁荣、生态良好、人民幸福这样一种目标。十八大报告不仅是中国共产党政治宣言，也是生态文明宣言。,16,中国共产党章程(修正案)的决议明确指出：大会同意将生态文明建设写入党章并作出阐述，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确。充分证明了党和国家对环保相关领域的重视提升到了空前的高度，释放了强烈的关注环境保护、资源循环利用、节能减排等相关领域的信号。十七大报告论述生态文明建设约500字，十八大报告论述生态文明建设约2000字。,17,十八大报告将生态文明建设
10、提高国家战略新高度。生态文明建设内涵非常丰富，包括思想理念、本质特征、国策方针、途径方法、重要目标、根本目的六个方面。,18,1思想理念：要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，这是推进生态文明建设的重要思想基础，体现了新的价值取向和生态伦理。按照人与自然和谐的要求，在生产力布局、城镇化发展、重大项目建设中充分考虑自然条件和资源环境承载能力。,19,2本质特征：要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。这是推进生态文明建设的实质和本质特征，也是对我国社会主义现代化建设提出的更新、更高要求。,20
11、,3国策方针：坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持“节约优先、保护优先、自然恢复为主”，这是推进生态文明建设的基本政策和根本方针。制定各项经济社会政策、编制各类规划、推动各项工作都必须遵循这一国策和方针。4途径方法：着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。 这是推进生态文明建设的基本途径和方式，也是转变经济发展方式的重要任务和重要内容。,21,5重要目标：形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设资源节约型、环境友好型社会，这是推进生态文明建设的重要目标。要努力形成同传统工业文明的大量生产、大量消费、大量废弃、大量占用自然空间不同的经济结构、社会结构和发展方式。,22
12、,6根本目的：从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好的生产生活环境，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展，为全球生态安全作出贡献。这是推进生态文明建设的目的。,23,（二）加强生态文明建设是中国对世界可持续发展浪潮的积极承诺,国际社会高度关注生态环境问题：1972年联合国通过人类环境宣言，将人口、资源、环境和发展列为国际社会面临的四大问题。1987 年世界环境与发展委员会提出我们共同的未来报告。报告指出，可持续发展是指既满足当代人的需要，又不损害后代人满足需要的能力的发展。1992年联合国环境与发展大会，通过里约环境与发展宣言和全球 21世纪议程。1992年的联合国气候变化框架公约。1
13、997年的联合国京都协议书。2002年8月南非约翰内斯堡地球峰会。2010年哥本哈根大会。2012年联合国里约热内卢可持续发展大会。,24,中国政府同样高度关注生态环境问题：1992年中国政府签署了联合国里约环境与发展宣言和全球 21世纪议程，从1993年起，党中央每年要召开全国人口、资源、环境工作会议，1994年中国向联合国递交中国21世纪议程，1995年中共中央制订九五计划和十五年发展远景规划，1997年中国向联合国递交中国可持续发展报告，2002年中央提出新型工业化道路，2003年胡锦涛提出科学发展观，2004年提出和谐社会，2005年提出大力发展循环经济，建设资源节约型与环境友好型社会
14、，2007年十七大提出转变发展方式，提高自主创新能力 ，2009年低碳发展、包容性发展，2012年五位一体建设。,25,温家宝2012年6月20日在巴西里约热内卢联合国可持续发展大会指出：中国是可持续发展战略的积极实践者。在经济发展方面，过去34年国内生产总值年均增长9.9%，贫困人口减少2亿多，中国成为最早实现联合国千年发展目标中“贫困人口比例减半”的国家。 在环保领域，全面推进节能减排，过去6年单位国内生产总值能源消耗降低了21%，相当于减少二氧化碳排放约16亿吨，主要污染物排放总量减少了15%左右。建成世界上最大的人工林，面积达62万平方公里。,26,1全球能源危机2011年BP世界能源
15、统计指出，2010年底全球石油探明储量13832亿桶，相当1888亿吨。2010年石油消费40.28亿吨，以2010年开采速度计算可开采46.2年，天然气58.6年，煤炭118年。2010年，全球煤炭产量72.73亿吨，同比增长6.3%。其中，中国煤炭产量占全球产量的比重为48.3%，煤炭消费占全球比重占48.2%。国土部数据显示，近年来，中国石油、铁、铜、铝、钾盐等大宗矿产的对外依存度分别为：石油54.8%、铁矿石53.6%、精炼铝52.9%、精炼铜69%、钾盐52.4%。目前南海问题、东海问题矛盾突出。,27,2全球气候变暖，极端化气候频繁由于巨量的石油、天然气、煤炭的燃烧和工业气体的释放
16、，每年要释放数百亿吨的二氧化碳等温室气体。厄尔尼诺现象和拉尼娜现象是全球气候异常的最强信号。世界进入极端天气频发时代。2010年是1850年有气象记录以来年均气温最高的3个年份之一。上海徐家汇气象站1873年至2007年的资料显示，上海年平均气温的升温率为每100年上升1.43显著高于全球平均气温升温率的每100年0.74。,28,气候极端化，2008年气象灾害导致的中国直接经济损失达3100多亿元； 新疆天山一号冰川每年退缩8米；土地沙化不断加剧。联合国粮农组织最新统计，世界粮食价格指数2011年2月创20年新高；世界银行称，粮价猛涨导致发展中国家4400万人陷入赤贫。中国节能减排压力大。2008年世界各国CO2排放：中国（20.5%）、美国（20.2%）、俄罗斯（5.8%）、印度（4.4%）、日本（4.2%）。,29,3中国经济迅速崛起，但发展代价昂贵33年经济保持年均9.9%高增长，大大高于世界经济3%的增长率。然而2005年世界经济论坛推出的环境可持续指数（ESI）21个要素144个国家，中国为133位。中国每年因大气污染和水污染，造成75万人过早死亡，因大气污染每年有1000多万人染上呼吸道疾病，有1亿多人呼吸不到洁净空气。,
