《第二课政治参与选决管监1》由会员分享,可在线阅读,更多相关《第二课政治参与选决管监1(48页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、必须坚持人民主体地位。中国特色社会主义是亿万人民自己的事业。要发挥人民主人翁精神,坚持依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略,最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业、积极投身社会主义现代化建设,更好保障人民权益,更好保证人民当家作主。,加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,从各层次各领域扩大公民有序政治参与,实现国家各项工作法治化。,一、民主选举:投出理性一票 二、民主决策:作出最佳选择 三、民主管理:共创幸福生活 四、民主监督:守望公共家园,第二课 我国公民的政治参与,第二课 我国公民的政治参与,回归教材自主学习,完成P77表格填空,并读背P78考点
2、归纳.,民主选举,我国选举制度,对公民的要求,选举方式,直接选举,优点 局限性,间接选举,优点 局限性,等额选举,优点 局限性,差额选举,优点 局限性,我国选举制度的发展历程。 确立我国选举方式的依据 我国将在相当长的时间内采用 和 相结合的方式。,从选民的角度,从候选人的角度,直接选举,间接选举,公民参与民主选举的必要性(P17-18),公民如何正确行使选举权(P18),考点梳理 重点突破,一、民主选举,由选民直接投票选举被选举人的方式,选民选出自己的代表,再由他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员的方式,直接地反映民意;调动公民积极性;加强选民与当选者的联系,选举成本较低,
3、便于组织,适合选民多,分布广情况,人数众多时,它的组织工作和技术工作有相当大的难度,且成本较高,选民不能直接投票选举自己心目中的当家人,影响了选民意愿的表达,适用于县、乡选人大代表,居委会,村委会选举,市、省、全国人大代表、各级政府的组成人员的选举,1、选举方式的比较从选民的角度看,选举法第三十条:全国和地方各级人民代表大会代表候选人的名额,应多于应选代表的名额。由选民直接选举的代表候选人名额,应多于应选代表名额1/3至一倍;由地方各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表候选人的名额,应多于应选代表名额1/5至1/2。,候选人名额与应选名额相等,候选人名额多于应选人名额,比较充分地考虑当选者
4、结构的合理性,为选民行使选举权提供了选择余地,在被选举人之间形成了相应竞争 ,了解候选人,一定程度上限制选民的自由选择,误认为当选者已事先“内定”,而影响积极性,如果对竞选不加以有效规范,容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生,1、选举方式的比较从候选人的角度看,看课本P17倒数第二自然段,从我国人大代表选举方式的演变来看:,结论:选举方式的选择必须体现国家性质,并与社会进步、经济发展状况、选民素质相适应。在相当长的时间内采用直接选举与间接选举相结合的方式。,新中国成立初,人大代表的选举,主要在小范围内(乡镇一级)实行直接选举。各级人大代表的选举实行等额选举。,随着我国经济的不断发展,人民的生
5、活水平普遍提高,公民的民主意识和政治参与能力的不断提高,直接选举人大代表的范围扩大了县级,实行了普遍的差额选举。,社会经济制度,物质生活水平,选民文化水平,选举方式,国家性质,2、我国采用的选举方式适合国情,我国国情:人口多,幅员辽阔,发展很不平衡,我国当前的选举制度:采取直接选举和间接选举相结合的普遍的的差额选举方式,间接选举:市、省、全国的人大代表;所有政府的领导人员,直接选举:县、乡的人大代表;居委会、村委会选举(此二者不是国家机关),(1)公民珍惜选举权利的原因,公民只有不断提高参与民主选举的素养,行使好民主选举的权利,才能更好地管理国家事务和社会事务,管理经济和文化事业。,A、公民只
6、有切实行使好这一权利,才能更好地管理国家事务和社会事务,管理经济和文化事业。 B、是否积极参与选举,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。 C、行使好这一权利,是公民政治参与能力的体现,也是公民政治素养的重要标志。,3、公民要珍惜自己的选举权利,(2)如何行使好选举权,A、要不断提高参与民主选举的素养,切实行使好选举权。 B、要以积极态度参与选举,不断增强公民意识和主人翁意识,增强公民的参与感和责任感。 C、不断提高政治参与能力,培养提高政治素养,在理性思考判断的基础上,审慎投票。,(2010山东卷)21.自1953年以来,我国农村与城市每一名全国人大代表所代表的人口数的比例经历了从8:1到4:
7、1再到1:1的变化。这一比例的变化体现了 公民享有的政治权利更加广泛 社会主义民主政治进一步发展 选举制度要与社会发展相适应 人大代表的选举更具有平等性A. B. C. D. ,C,考题回放,(08 江苏)近年来,我国村委会选举模式不断完善,正在从“有候选人选举”向“无候选人选举”过度。这一转变有利于村民按自己的意愿选举当家人防范虚假宣传、贿选情况的发生完善基层群众自治制度公民的基本政治权利得到较好的实现 A B C D,B,(2010广东卷)十一届全国人大三次会议通过的新选举法规定:城乡按相同人口比例选举人大代表;选举委员会应组织候选人与选民见面,回答选民的问题。这些规定( ) 体现了国家机
8、构民主集中制的组织原则 有利于保障公民平等地享有选举权 体现了差额选举和等额选举的结合 有利于选民了解和鉴别候选人 A B C D,C,间接参与 ,意义,对决策_,对公民,社情民意反映制度,专家咨询制度,社会公示制度,社会听证制度,二、民主决策,自主学习,并读背P79考点归纳.,选出代表决策,有助于决策的民主化、科学化。,有助于对决策的理解、实施;,提高热情和信心,责任感,民主决策,直接参与,参与 方式,1、公民参与民主决策的原因,(1)国家性质决定,公民享有对涉及公共利益的决策的知情权、参与权、表达权。 (2)政府的重大决策牵涉社会各阶层利益,关系千家万户的生活,决策是否科学合理,至关重要。
9、(3)公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程,丰富了民主形式,拓宽了民主渠道,是推进决策科学化、民主化的重要环节。,2、我国公民参与民主决策的方式,(选出代表来决策),间接方式,直接方式,选出人大代表 选出国家领导人 选出居民委员会 选出村民委员会,社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度,例、为了促进经济发展,A市政府对是否引进国外的一家大型化工企业,在网上进行公布,并要求群众发表意见。有群众向政府发来邮件,指出此项目有可能会对本市的水资源及空气造成污染。政府高度重视此意见,于是召集专家进行分析论证,同时,举办社会听证会,听取大家的意见。然后对是否引进化工企业在网上公布
10、草案。最后市政府结合民众意见和建议,经过慎重考虑,还是放弃引进该项目。结合材料分析,A市群众是如何参与民主决策的?,重点突破,一审二回三淘四联,A市政府将此决策在网上公示,说明公民通过重大事项社会公示制度参与决策。 A市群众向政府发来邮件,提出意见和建议,说明公民通过社情民意反映制度参与民主决策。A市政府召集专家进行分析论证,说明公民通过专家咨询制度参与民主决策。A市政府举办社会听证会,听取大家的意见,反映公民通过社会听证制度参与决策。,例、为了促进经济发展,A市政府对是否引进国外的一家大型化工企业,在网上进行公布,并要求群众发表意见。有群众向政府发来邮件,指出此项目有可能会对本市的水资源及空
11、气造成污染。政府高度重视此意见,于是召集专家进行分析论证,同时,举办社会听证会,听取大家的意见。然后对是否引进化工企业在网上公布草案。最后市政府结合民众意见和建议,经过慎重考虑,还是放弃引进该项目。结合材料分析,A市群众是如何参与民主决策的?,重点突破,公民向决策机关反映意见、提建议,电话、信函传真新闻媒体等,拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提。信息是决策的基础,使决策反映社情民意,论证会、座谈会,专家学者的专业知识、相关信息,提高决策的科学性、可行性,专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息,公示,公民有知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础,有利于提高决策的透明度和公众的
12、参与度,决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示,听证会,决策机关拟定的方案可能存在不足,听证的目的是为了决策利民,对公众利益密切相关的重大事项,公民通过社会听证参与决策.,提醒 社情民意反映制度一般是在决策成文前了 解民意;重大事项社会公示制度一般是公布一个决 策草稿,然后有针对性地征求意见;专家咨询制度征求的是专家的意见;社会听证制度征求的是各方面代表的意见,3、公民参与民主决策的意义(重要性),从决策者角度看:,从公民的角度看:,民主决策有助于促进公民对于决策的理解,推动决策的实施。有利于锻炼参与决策的能力,提高公民参与热情和信心。增强关心公共生活的政治责任感。,有助于决策充分反映民意,
13、体现决策的民主性.有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性.,(2013上海卷) 6.古建筑是城市的记忆,也是现代城市的时尚之源。就上海市打造“世界第六时尚之都”,市民小张提出一个保护本市古建筑的方案。他可以( ) 向相关行政部门递交方案 投寄新闻媒体发表方案 旁听市“”时提出相关议案 通过人大代表向人大转交方案 A. B. C. D. ,B,考题回放,(2013海南卷) 10反对特权和腐败,“把权力关进制度的笼子里”,已成为社会共识。下列选项中,属于把权力关进笼子里的制度建设的是( ) 修改选区划分规定 规范司法机关办事程序 完善社会听证制度 建立电子政务办公系统 A B C D,C,民主管
14、理,形式,意义,村民自治,居民自治,实行基层民主自治的意义,青年学生应积极参与民主管理,三、民主管理考点三 我国的村民自治和城市居民自治及其意义(教材P23-26),村委会的性质:_,形式,_ _ _ _,居委会的性质_,形式_,_,_,_。,考点三 我国的村民自治和城市居民自治及其意义 1.村民自治 1)村民委员会的性质:2)村民民主管理村务的内容和形式,村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是村民民主管理村务的机构。,参与民主管理的主要途径 是村民自治的基础,直接选举村民委员会成员,村民会议等,制定和遵守村民自治章 程和村规民约,村务公开、民主评议村干 部、村委会定期报告工
15、作,参与本村公共事务和公益事 业的决策与管理;,规范自己和村干部的行为 民主管理的有效途径,监督村委会的工作和村干 部的行为。(制度化规范化),选举,决策,管理,监督,考点三 我国的村民自治和城市居民自治及其意义 2.居民自治 1)居民委员会(居委会)性质2)居民自治途径,城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。,居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管,各项工作居民监督。,3.基层民主自治的意义,实行农村村民自治和城市居民自治,以扩大基层民主,是社会主义民主最广泛深刻的实践; 基层民主自治是人民当家作主最有效的途径,是发展社会主义民主政治的基础性工程;有利于保障人民享有更多更切实的民主权利,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,共建祥和文明社区;有利于调动公民参与管理公共事务的积极性,提高公民政治参与的责任意识和实际本领,推进社会主义政治文明建设。,我国的基本政治制度之一,