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1、第三章,工作分析、职位评价和人员分类,工作分析概述工作分析方法职位评价人员分类我国公共部门的职务分类,本章内容,2,成都理工大学管理科学学院,河南报业网讯2005年1月31日，邓州市工商局的8名执法人员与该市卫生防疫站的数名执法人员在一家副食店门口厮打起来。邓州市警方调查后发现，两家单位的执法人员之所以当街群殴，原来是争该谁查处一箱有质量问题嫌疑的奶粉。工商与卫生防疫争相查处的副食店位于邓州市新华西路，名叫“副食超市”。据副食超市的人讲，1月31日上午，邓州市卫生防疫站的人到店里检查时，怀疑一箱“红星”牌奶粉有质量问题，遂将这箱奶粉原地查封。下午2时许，工商人员也来此检查，也发现这箱奶粉可能有
2、质量问题，便再次将这箱奶粉查封。邓州市卫生防疫站的执法人员闻讯后迅速赶到副食超市。据一目击群众讲，工商的人说卫生防疫站无权查处奶粉，而卫生防疫站的人说他们有权查处。争执中，一工商人员将卫生防疫站一执法人员的执法证给抢走了，而卫生防疫站一执法人员将工商人员所拿的一份文件给撕了。双方由此发生厮打。见双方执法人员发生群殴，过路的上百群众纷纷围住观看，有人立即拨打了110。,案例： 河南工商和卫生执法人员争查问题奶粉当街群殴,3,成都理工大学管理科学学院,工商人员拿出国务院23号文件国务院关于进一步加强食品安全工作的决定说：“根据国务院的文件规定，食品流通环节属于我们工商管理。”卫生防疫站的人讲，卫生
3、部转发的中编办关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知规定：“卫生部门负责食品流通环节和餐饮业、食堂等消费环节的卫生许可和卫生监管。”他认为这意味着他们有权对流通领域食品进行监管。问题： 此案例发生的原因是什么？ 如何避免类似的事件再度发生？,4,成都理工大学管理科学学院,一方有国务院的决定，一方有中编办的通知，双方都有自己的文件依据。可见，是法规与文件在一箱奶粉上打了架，导致职责纠缠不清，进而引发了这场“声势浩大”的执法混战。要解决这个问题，就必须明确工商部门和卫生防疫部门的职责。,5,成都理工大学管理科学学院,现实中的工作职责,重复(相交),在工作中我们常看到由于工作职责不明确
4、而出现彼此的工作,6,成都理工大学管理科学学院,缺位(分离),此外还会出现有的工作很重要却没人做的现象,7,成都理工大学管理科学学院,为什么有的人的工作量特别大，怎么做也做不完?为什么有的人整天没活干，可以喝茶看报纸轻轻松松过一天？为什么有的工作相互重叠，有功劳大家争，有责任，有错误却没有人承担？为什么会有工作没人去做，最终导致贻误战机?为什么经常招聘的员工不符合要求？为什么组织常常不能完成客观的绩效考核？勤无奖，懒无罚？为什么组织付出了巨大的薪酬总额，但是员工仍然在抱怨工资太低，福利太少？为什么员工抱怨组织没有提供培训机会，尽管组织在培训上已投入大量资金去培训员工，但员工还是抱怨；同时为什么
5、组织投入了培训却没有达到预期的效果？为什么有的员工不知道自己应该去做什么?看起来每天都在上班，但是你问他应该去做什么，他说不知道，领导让我干什么就干什么？为什么主管难以确切评价下属的工作成绩是好是坏？,工作中不易回答的十个为什么?,8,成都理工大学管理科学学院,一、工作分析的含义 工作分析是指对各种工作岗位或职位的性质、任务、责任以及所需人员的资格、条件等进行调查、分析、研究，加以科学的系统描绘，最后作出规范化记录的过程。也称为工作描述、职位分析、职务描述、职务分析。,第一节 工作分析概述,9,成都理工大学管理科学学院,工作分析的目标,工作分析的目标,职责层层分解（相切）,责权定位,人职匹配,
6、精确（细）管理,图3-1 工作分析的目标,10,成都理工大学管理科学学院,职责层层分解（相切）,理想的工作状态,11,成都理工大学管理科学学院,要素：工作中不能再继续分解的最小动作单位例：开动机器任务：为达到某一明确目的所从事的一系列活动例：打字职责：组织要求的在特定岗位上需要完成的任务职位：即岗位。是组织要求个体完成的一项或多项责任以及为此赋予个体的权力的总和职务（工作）：是按规定担任的工作或为实现某一目的而从事的明确的工作行为，由一组主要职责相似的职位所组成。职业：由不同时间内、不同组织中的相似工作组成。,成都理工大学管理科学学院,12,二、工作分析的基本概念,成都理工大学管理科学学院,1
7、3,职业职业运动员,职业棒球,职业篮球,职业足球,职业曲棍球,工作族足球队员,职务,前卫,前锋,守门员,左前卫,右前卫,突前前卫,拖后前卫,左前锋,右前锋,守门员,职责,一些防守任务,职位,职位,职位,后卫,图3-2 工作分析的基本概念,工作族（职系）：由两个或两个以上有相似特点的工作组成。职组： 工作性质相近的若干职系综合而成为职组职级： 同一职系中工作内容、难易程度、责任大小、所需资格皆很相似的职位。职等： 在不同职系之间工作性质不同或主要职务不同，但其困难程度、职责大小、工作所需资格等条件充分相同的职级为同一职等。,成都理工大学管理科学学院,14,成都理工大学管理科学学院,15,1514
8、13121110987654321,C10C9C8C7C6C5C4C3C2C1,B11B10B9B8B7B6B5B4B3B2B1,D8D7D6D5D4D3D2D1,E6E5E4E3E2E1,A,B,C,D,E,职组1,职组2,职系,职等,A13A12A11A10A9A8A7A6A5A4A3A2A1,图3-3 工作分析的基本概念,成都理工大学管理科学学院,16,职级,职等,职系,职组,表3-1 工作分析的基本概念,1、为人力资源规划提供必要信息。 2、为人员的招聘录用提供了明确的标准。3、为人员培训开发提供客观依据。 4、为实现绩效评估的科学化提供帮助。 5、为制定公平合理的薪酬政策奠定了基础。
9、,三、工作分析的作用,17,成都理工大学管理科学学院,图3-4 工作分析与人力资源管理,成都理工大学管理科学学院,18,四、工作分析的内容,任职资格.条件,图3-5 工作分析的内容,工作分析的内容,成都理工大学管理科学学院,19,工作时间,为什么要进行这项工作,图3-6 工作分析的内容,成都理工大学管理科学学院,20,五、工作分析的过程,准备阶段,调查阶段,分析阶段,完成阶段,数据的来源：工作分析者员工监督者,工作数据：任务绩效标准责任所需的知识所需的技能所需的经验工作背景所用的设备,人力资源管理职责：招聘挑选培训与开发绩效评估报酬管理,工作说明：工作名称工作活动工作程序物理环境社会环境聘用条
10、件,任职说明：一般要求生理要求心理要求,数据收集的方法,图3-7 工作分析的过程,（一）工作分析切入点1)建立一个新的组织时；2)组织内部管理混乱时；3)由于组织的战略调整，业务的发展,需要对组织进行调整；4)由于技术创新或劳动生产率提高，需要重新定岗定编；5)建立其他人力资源管理制度的需要。,成都理工大学管理科学学院,21,（二）工作分析的原则1重在分析，而不是将工作内容罗列到工作说明书中。2工作分析的对象是职位，而非任职者，应做到对工作的客观、公正分析。3描述事实而不是工作分析人员的主观推断。,成都理工大学管理科学学院,22,一、工作分析方法 1、观察法 2、问卷调查法 3、参与法 4、面
11、谈法 5、工作日志写实法 6、关键事件法,成都理工大学管理科学学院,23,第二节 工作分析的方法,1)观察法对那些程序化较强的，较多通过身体动作完成的工作更适合。2)适用的工作类型:流水线上的作业人员、警察等3)不太适用的工作:脑力活动(律师、设计工程师、科学家);突发或偶发事件(急救护士等),成都理工大学管理科学学院,24,1、观察法,优点：1)收集工作信息速度快，用时少。2)调查面广，工作分析者可以在很大范围内调查工作者。3)适用面广，对简单的体力劳动工作、复杂的管理工作均可适用，而在远距离调查方面更显出其优越性。4)用问卷调查法所得的结果可以数量化，并由计算机处理，从而进行多方式、多用途
12、的分析。,成都理工大学管理科学学院,25,2、问卷调查法,缺点：1)设计调查问卷的技术要求高、耗时多、费用高。2)问卷设计者和被试者对同一问题的理解会不一致，影响调查结果的真实性。3)不容易了解被试者的态度和动机等较深层次的信息。4)在获得被试者的积极配合方面也存在欠缺。,成都理工大学管理科学学院,26,例:一般工作分析问卷（部分） 职务名称 _。 比较适合任此职的性别是_。 A.男性；B.女性；C.男女均可。 最适合任此职的年龄是_。 A.20岁以下；B.21-30岁；C.31-40岁； D.41-50岁；E.51岁以上 能胜任此职的文化程度是_。 A.初中以下；B.高中、中专；C.大专；
13、D.本科；E.研究生以上。,成都理工大学管理科学学院,27,成都理工大学管理科学学院,28,工作分析问卷,参与法是指工作分析者通过直接参与要分析的工作，从而细致地、深入地体验、了解、分析工作的特点和要求。 参与法的缺点也很明显，因为现代组织中的许多工作高度专业化，分析者往往不具备从事某项工作的知识和技能，因此就无法参与；另外，对于一些危险工作的分析，就不适合使用该法。因此，参与法适用于些比较简单的工作，或者与其他方法结合起来运用。,成都理工大学管理科学学院,29,3、参与法,工作分析者通过与工作者及其主管领导面对面地谈话以收集工作信息的方法。也叫采访法。 应围绕以下内容，就工作中的重点、难点进
14、行交谈：（1）工作目标 （2）工作内容 （3）工作的性质和范围 （4）所负责任,成都理工大学管理科学学院,30,4、面谈法,指工作者将一天中所从事的工作活动如实地记录下来，然后由分析者根据工作日志的内容来对工作进行分析的方法。优点:突出表现为所收集的信息一般较真实可靠，同时可以检验面谈法等所收集的资料信息的真实程度。它对于高水平与复杂工作的分析，显得比较经济和有效。缺点:工作者也许不能真实记录工作活动，因此，必须由该工作者的上级主管对记录的内容进行必要的检查和矫正。,成都理工大学管理科学学院,31,5、工作日志写实法,指通过对关键事件的收集、归纳、分析，从而达到对整个工作进行分析的目的的方法，
15、又称典型事例法。优点:能直接描述人们在工作中的具体活动，可以揭示工作的动态性，所以，这种方法获得的资料适用于大多数工作分析。缺点:一是收集、归纳、分类要耗费大量的时间；二是关键事件所描述的是特别有效或无效的行为，很难对一般的工作行为形成总的概念，但后者恰是工作分析的主要目的。,成都理工大学管理科学学院,32,6、关键事件法,销售工作的八种关键行为：（1）善于把握客户的订货信息和市场信息；（2）密切关注市场需求的变化；（3）善于与销售部门的管理人员交流信息；（4）善于同生产部门的管理人员交流产品信息；（5）能说到做到；（6）坚持为客户服务，了解与满足客户的需求；（7）积极收集产品的售后反馈信息；（8）工作态度积极主动；,成都理工大学管理科学学院,33,观察法,能较多、较深刻地了解工作要求,不适用于脑力劳动为主或处理紧急情况的间歇性工作,访谈法,应用范围广，比较简单，可控性强，是其他工作分析方法的重要补充,
