上海市市级机关工委党工委建设现状及构想

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1、上海市互联网经济咨询中心,上海信息化发展与 规划情况,一、上海信息化发展情况 二、上海信息化规划情况 三、上海世博信息化建设情况,一、上海信息化发展情况 (技术转让和投资项目情况),上海始终坚持把信息化作为覆盖城市现代化建设全局的战略举措,注重发挥信息化在城市创新发展中的引领带动作用。上海根据国家战略和上海发展实际,从信息产业、信息通信基础设施、信息技术应用、信息安全和信息化发展环境五个方面推动信息化发展,致力于打造上海的信息社会基础。,上海信息化发展情况,经过近十年来的发展,上海已形成门类较为齐全、高度国际化的信息产业体系,信息产业连续5年成为上海第一支柱产业,目前正在促进信息产业从规模扩张

2、型向创新效益型转变。政府主要推动方式是: 吸引投资和创业; 鼓励核心产业发展(软件、集成电路、互联网信息服务); 鼓励信息科技创新; 培育公共服务平台和支持产业园区发展; 鼓励信息产业与传统产业的互动发展(关于应用信息技术改造提升传统产业的若干政策意见、芯片与整机联动项目等)。,信息产业,2006年,信息产业销售和经营收入5904.5亿元,同比增长17.4%; 信息产业增加值1337.9亿元,占全市GDP比重达到13%; 信息产品出口额370.0亿美元,占全市外贸出口额的32.6%。,信息产业,信息产业总收入(亿元),信息产业增加值(亿元),8.1% 9.0% 10.0% 11.3% 12.0

3、% 13.0%,占GDP比重,由2000年48亿元2006年616亿元,由2002年3.08亿元2006年84.3亿元,由2000年0.52亿美元2006年9.92亿美元,由2000年19家2006年70家,软件业,2006年,软件产业实现经营收入616.7亿元,同比增长35.5%; 国家规划重点布局内软件企业达到了26家,占全国1/6,87家企业通过CMM3以上评估,其中CMM5的7家;,产业规模,软件出口额,产业利润,超亿元企业数,从引进、消化吸收逐步走向自主创新: 上海是全国唯一的国家级微电子产业基地,已形成较为完整的集成电路产品链; 拥有7条8英寸集成电路生产线,芯片制造工艺水平达到9

4、0纳米等级; 2006年,集成电路产业实现销售收入380亿元,超大规模集成电路销售收入占全国70%以上; “高端硅基SOI材料研发和产业化”以及“GSM/GPRS手机核心芯片关键技术的研制和开发”等两个项目获得2006年国家科技进步一等奖。,集成电路业,集成电路业销售收入(亿元),2006年,信息服务业(除软件业)快速发展,特别是基于互联网的信息服务业增长迅速。 电信服务业收入356.8亿元,同比增长7.7%; 广电传输与接入服务经营收入32亿元,同比增长16.1%; 基于互联网的信息服务收入172.4亿元,同比增长48.2% 。 上海有6家互联网信息服务企业在海外上市,总市值接近60亿美元。

5、,信息服务业,信息服务业(除软件业)经营收入构成,产 业 基 地 园 区,上 海 市 级,国 家 级,7个软件产业基地和园区,平板显示产业基地,光电子产业园,国际信息服务外包产业园,数字媒体产业园,多媒体谷,多媒体产业园,集成电路设计园区,公 共 研 发 服 务 平 台,半导体照明研发应用中心,信息服务外包中心,软件测评中心,硅知识产权交易中心,集成电路设计研究中心,集成电路研发中心,电子信息产业基地,集成电路设计产业基地,信息安全成果产业化(东部)基地,半导体照明产业基地,软件产业基地,软件产业出口基地,平台和园区,微电子产业基地,支持行业协会发展。上海信息产业领域共有15家行业协会,会员单

6、位超过2200多家,履行行业服务、行业自律、行业代表、行业协调的职能; 会议与展览。2006年5月,上海成功举办了第28届世界软件工程大会,成为承办该大会的第一个发展中国家城市;2000年以来与联合国有关机构合作召开了六届亚太地区城市信息化论坛年会;举办了一系列信息产业与信息技术应用主题的展会; 通过定期发布上海市信息产业投资合作指南等形式,为信息产业投资与信息化合作提供服务。,信息产业发展环境,2000年,上海以市政府“一号工程”的方式建成了“上海信息港”主体工程,初步解决了信息通信传输的网络瓶颈问题。 9条国际海光缆在上海登陆,国际通信容量约占全国的70%。 6家电信运营企业在有序竞争中迅

7、速发展,各运营商在上海的经营效益均位居全国前茅。 除3G网络还处于商用试验阶段外,国际主流商用通信技术都已经在上海得到了积极应用;近半数家庭接入了宽带网络;有线电视、卫星、地面传输、IPTV、手机电视等各类传输方式的数字电视,都呈现快速发展势头。 采用国产机器的上海超算中心是国内最大的面向社会提供高性能计算服务的公共平台,是国家网格的南方主节点。,信息基础设施,宽带高速的 城域主干网,上海各类信息通信终端,Internet,家庭宽带接入用户 302万,固定电话用户 1112万,有线电视用户 448万,移动电话用户 1609万,城市家庭电脑普及率91%,互联网用户 957万,IPTV用户 10万

8、,数字电视用户 9.3 万户,信息通信终端,上海的互联网国际出口带宽保持快速增长,但需求增长更加迅速。特别是近两年来,上海互联网国际出入口已呈现出口流量高于进口流量的局面。国际出口带宽利用率已近饱和状态,高峰时段出现拥塞。 为满足更好地满足企业,特别是承接软件等国际信息服务的国际信息服务外包企业的互联网通信需求,协调上海电信、网通等运营商实施网络优化,为这些企业提供专用网络通道。 将启动太平洋海底直达光缆系统(Trans-Pacific Express)建设,上海为登陆点之一。计划于2008年建成,通信容量将是中美间目前能力的60倍,初期开通容量为1.28T。,优化针对企业的互联网服务保障,至

9、2006年末,互联网国际出口带宽超过40G;,互联网出口带宽,上海把推动信息技术在经济社会发展各个领域的应用,作为信息化建设的核心,推动了一系列具有全局性、导向性的应用项目: 电子政务。 建成了专用有线网络,以及800M数字集群通信应急救援政务网络,正在推动网上协同办公,对社会公众逐步形成了“前台一口受理、后台协同办理”的服务机制; 所有市级政府部门和区县政府均开通了网站。“中国上海”政府门户网站集成了网上办事和服务项目1667项,网站服务效能排名连续两年位居国内同级政府网站的第一; 2004年5月开始实施上海市政府信息公开条例,以“公开为原则,不公开为例外”,累计主动公开信息21万条,社会公

10、众对政府信息公开申请80%以上得到了满足; 政府部门的信息资源共享与开发利用快速推进,建成了人口、企业基础信息数据共享平台。,电子政务,社会保障与市民服务信息系统 社会保障卡累计发放超过1000万张;其中,专门针对70岁以上的老年人发放了优待卡,对全市中小学生发放了学籍卡; 建成开通了覆盖全市、针对外来人口服务与管理的“居住证信息系统”,系统可容纳1000万人员的信息,并具有每天4.5万张的制发卡能力; 社保卡应用范围不断拓展,除医疗、就业、养老金、公积金等社会保障领域的应用外,2006年在人大换届选举中作为选民登记的一种有效手段; 社保卡与居住证信息系统,还将支持残疾人服务、兵役登记、婴幼儿

11、接种免疫等社会服务与管理工作。,社会保障与市民服务信息系统,电子口岸建设 建成了覆盖海空港和各出口加工区,贯穿交易、监管、物流和支付等四大通关环节的大型信息系统; 在统一的信息平台上实现了海关、商检、港口、税务、船务、货代等通关作业的联动; 上海口岸进出口通关效率迅速提高,出口加工区货物通关时间达到了 2小时之内。,经济领域信息化,银行卡产业 上海汇聚了中国银联,以及除中国银行、工商银行外的全国大部分商业银行的信用卡中心; 中心城区经营面积100平米以上或年营业收入50万元以上的商业场所,配置了银行卡POS机具; 2006年,全市银行卡持卡消费金额1793.7亿元(其中投资类消费金额595亿元

12、),占全市社会消费品零售总额的比重达35.7%。,经济领域信息化,城市建设与管理信息化 城市管理网格化,依托统一建设的信息平台,形成了从发现、处置、反馈、监督为一体的工作机制,实施对城区“万米网格单元”内的部件和事件的全覆盖、全过程、全天候的综合管理,已基本覆盖中心城区; 基础地理信息平台,建成了由测绘图与遥感图叠加整合而成,并定期更新的覆盖全市域城市基础地理信息平台,已在城市建设管理各领域得到了广泛应用。2006年开始启动地下空间信息基础平台和海洋地理基础信息平台建设; 智能交通,正在建设交通综合信息平台、交通监控系统和诱导系统,公共交通卡累计发卡超过2500万张。 建成了覆盖全市域的地面无

13、线测控网,可提供特殊物件、人员的定位测控服务。,城市建设与管理信息化,上海的基础通信网络与重要信息系统的安全基本处于受控状态: 信息安全公共服务机构:信息安全测评中心、计算机病毒防范中心、数字认证中心(CA中心)等发挥了重要作用; 实施了信息安全等级保护、信息安全管理标准试点等工作。2006年发布了上海市公共信息系统安全测评管理办法政府规章,初步形成了针对基础网络与重要信息系统的全生命周期的安全管理机制; 市政府制定发布了上海市网络与信息安全事件专项应急预案。,信息安全,二、 上海信息化规划情况 (技术转让和投资项目趋势),信息化“十一五”规划总体目标,到“十一五”期末,上海信息化主要指标基本

14、达到发达国家中心城市先进水平,并在2010世博会上充分展示。,信息化“十一五”规划预期值,以推动技术创新和重大项目建设为重点,促进信息产业从规模扩张型向创新效益型转变; 以强化市本级电子政务建设为重点,完善全市电子政务框架体系; 以广泛推动社会事业领域信息化为重点,促进和谐社会建设; 以满足现代服务业发展需求为重点,提高信息基础设施的综合服务能力; 以落实长效管理机制和提高应急处置能力为重点,确保基础网络与重要信息系统的安全可控。,信息化发展规划重点,重点支持集成电路、移动通信、半导体照明、平板显示四大领域的产业发展;争取国家级集成电路研发中心落户挂牌,新建一批8英寸和12英寸集成电路生产线。

15、以数字内容产业、信息服务外包、传统产业信息化改造为重点,形成信息服务业新的增长点;以3G商用和宽带网络普及为契机,加快网络服务业发展。,信息产业,加强对全社会信息化应用的统筹规划,提高网络、系统和信息资源的共建共享水平; 强化对公共财政投资的信息化应用项目的顶层设计,统筹设计全市性的大项目,推进政务信息资源共享与开发利用; 开展人口、法人、空间地理基础信息目录体系和交换体系建设试点; 推动建设项目审批、实有人口综合管理、政府采购、安全生产综合监管等跨部门信息系统的建设; 实施市政府实事项目“家校互动系统”; 开展国家农村信息化综合信息服务试点; 启动金融税控收款机在餐饮和娱乐行业的推广应用。,

16、信息技术应用项目,按照国家部署,配合跨太平洋直达光缆系统、3G网络建设; 根据上海实际,争取启动城域无线宽带接入网建设和有线电视数字化整体转换; 研制和引进百万亿次高效能可信计算机落户超算中心; 在世博园区、虹桥交通枢纽、轨道交通、崇明越江等市政建设工程中,做好信息基础设施的同步规划、集约建设、规范管理。,信息通信基础设施,强化风险评估、等级保护、安全测评等制度的建设与落实,完善信息系统全生命周期的安全管理机制。 依据网络与信息安全事件专项应急预案,加强重点责任单位的预案演练。 继续实施数字证书应用示范工程,深入推进数字证书在市区两级政务系统中的应用,强化网络信任体系。 建设信息安全测评认证系统二期、电子政务灾难备份中心等项目,完善信息安全基础设施。,信息安全,三、上海世博信息化建设情况,中国2010年上海世博会基本情况,时 间:2010年5月1日至10月31日(184天)地 点:上海市中心黄浦江两岸,南浦大桥和卢浦大桥之间的滨江地区。主 题:城市,让生活更美好目 标:吸引200个国家和国际组织参展,7000万人次的参观者。,

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