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1、安全培训教材,厦门钨业股份有限公司 安全知识培训 授课老师：陈忠土,安全生产法的主要内容（节选）,中华人民共和国安全生产法于2002年6月29日在全国人大九届常委会第二十八次会议上表决通过，自2002年11月1日起实施生效。 安全生产法是我国第一部全面规范安全生产的专门法律，是我国安全生产法律体系的主体法，是各类生产经营单位及其从业人员实现安全生产所必须遵循的行为准则，是各级人民政府及其有关部门进行监督管理和行政执法的法律依据，是制裁各种安全生产违法犯罪行为的有力武器。,一、立法宗旨,一、立法宗旨：为了加强安全生产的监督管理、防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。,
2、二、生产经营单位必须履行的基本义务,生产经营单位确保实现安全生产必须履行的基本义务包括： 1、生产经营单位必须遵守安全生产法和其他有关安全生产的法律、法规。安全生产法是有关安全生产的专门法律，确立了有关安全生产的各项基本法律制度，是生产经营单位在安全生产方面必须遵守的行为规范。此外，全国人大常委会还制定了矿山安全法、建筑法、煤炭法等其他有关安全生产的法律，国务院也制定了若干有关安全生产的行政法规，各省、自治区、直辖市、经济特区以及法律规定和国务院批准的较大的市，也根据法律、行政法规，结合本地实际情况，制定了一批有关安全生产的地方性法规。对这些有关安全生产的法律、法规，各生产经营单位必须严格遵照
3、执行，违反者将被依法追究法律责任。,2、生产经营单位必须加强安全生产管理。安全生产管理是企业管理的重要内容，“管生产必须管安全”。生产经营单位必须依照法律、法规和国家有关规定，结合本单位具体情况，做好安全生产的计划、组织、指挥、控制、协调等各项管理工作。要依法设置安全生产的管理机构、管理人员、建立健全本单位安全生产的各项规章制度并组织实施，做好对从业人员的安全生产教育和培训，搞好生产作业场、设备、设施的安全管理等。在安全生产管理工作中，特别要注意尊重科学，探求和把握规律，运用安全目标管理、事故预测、标准化作业、人体生物节律等安全生产的现代化管理方法，更为有效地做好安全生产管理工作。,3、生产经
4、营单位必须建立健全安全生产责任制度。“安全生产责任制度”是指由企业主要负责人应负的安全生产责任，其他各级管理人员、技术人员和各职能部门应负的安全生产责任，直到各岗位操作人员应负的本岗位安全生产责任所构成的企业全员安全生产制度。安全生产责任制度是企业安全生产规章制度中的重要组成部份，在企业安全生产责任制中，企业的主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负责，其他各级管理人员、职能部门、技术人员和各岗位操作人员，应当根据各自的工作任务、岗位特点，确定其在安全生产方面应做的工作和应负的责任，并与奖惩制度挂钩。只有从企业主要负责人到各岗位操作人员人人都有明确的安全生产责任，人人都按照自已的职责做好安全生
5、产工作，企业的安全生产工作才能真正落到实处，安全生产才能得到保障。,4、生产经营单位必须完善安全生产条件。企业必须具备保障安全生产的各项物质技术条件，其作业场所环境条件和各项生产经营设施、设备、器材和从业人员的安全防护用品等方面，都必须符合保障安全生产的要求。国务院及其有关部门制定的有关行业的安全规程、规范和有关的国家标准中，针对不同行业的生产经营特点及潜在的危险、危害因素，对企业应当达到的基本安全生产条件作了规定，对国家的这些规定，企业必须严格执行，达不到规定的安全生产条件的，不得从事相关的生产经营活动。,三、生产经营单位负责人的主要职责,生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有的主
6、要职责： 1、建立、健全本单位安全生产责任制； 2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 3、保证本单位安全生产投入的有效实施； 4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 6、及时、如实报告生产安全事故。,四、从业人员享有的安全生产权利,1、有关安全生产的知情权。包括获得安全生产教育和技能培训的权利，被如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施的权利。 2、有获得符合国家标准的劳动防护用品的权利。 3、有对安全生产问题提出批评、建议的权利。从业人员有权对单位安全生产管理工作存在的问题提出建议
7、、批评、检举、控告，生产单位不得因此做出对从业人员不利的处分。,4、有对违章指挥的拒绝权。从业人员对管理者做出的可能危及安全的违章指挥，有权拒绝执行，并不得因此受到对自己不利的处分。 5、有采取紧急避险措施的权利，从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取紧急措施后撤离作业场所，并不得因此受到对自己不利的处分。 6、在发生生产安全事故后，有获得及时抢救和医疗救治并获得工伤保险赔付的权利等。,五、从业人员在安全生产中应尽的义务,安全生产法明确规定了从业人员应以自己的行为保证安全生产的义务。 1、在作业过程中必须遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理、不得违章作业；
8、 2、接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需要的安全生产知识； 3、发现事故隐患应当及时向本单位安全生产管理人员或主要负责人报告； 4、正确使用和佩戴劳动防护用品。 只有每个从业人员都认真履行自己在安全生产方面的法定义务，生产经营单位的安全生产工作才有扎实的基础，才能落到实处。,六、生产经营单位从业人员安全生产的法律责任,按照安全生产法第九十条的规定，对于从业人员违反有关规章制度和操作规程的，应当按照以下几个方面进行处理： 1、由生产经营单位给予批评教育。即由生产经营单位对该从业人员由于违反规章制度和操作规程的行为进行批评，同时对其进行有关安全生产方面知识的教育。 2、依照有关规章制度给予处
9、分。这里讲的“规章制度”，包括企业依法制定的内部奖惩制度。另外，根据国务院颁布的企业职工奖惩条例的规定，对于全民所有制企业和城镇集体所有制企业的职工的处分包括：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除七种。具体给予哪种处分，可根据从业人员违反规章制度行为的情节决定。 3、造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。,第一章 安全生产责任制（节选）,所谓安全生产责任制，就是是指由企业主要负责人应负的安全生产责任，其他各级管理人员、技术人员和各职能部门应负的安全生产责任，直到各岗位操作人员应负的本岗位安全生产责任所构成的企业全员安全生产制度。 安全生产责任制是根据“管生产必须管安
10、全”的原则，对企业各级领导和各类人员，明确地规定了在生产中应负的安全责任，是岗位责任制，也是是安全生产管理的核心制度，是落实党和国家安全生产以及劳动保护方针、政策、法令、法规的保证措施。,安全生产责任制明确规定公司各职能部门及各级人员各自应认真履行的安全职责，搞好安全文明生产，在各自业务范围内，对实现安全生产负责。安全生产人人有责，这是安全生产责任制的高度概括，它提醒人们：企业的安全生产，人人要关心，要遵章守纪，不仅要对自己负责，还要对他人负责，大家都有责。,一、车间主任（部门经理）的安全职责,1、对本车间（部门）的安全生产工作负全面责任. 2、正确贯彻落实国家安全生产、劳动保护的政策、法规和
11、上级的安全生产指示、决定和各项规章制度。 3、经常检查安全生产情况，总结经验教训，及时发现和消除事故隐患，纠正违章作业或违章指挥。按期完成整改项目，督促安全措施的制订和落实，做到安全文明生产。 4、保证本部门一切设备和工作场所处于安全良好状态，对可能发生的事故隐患必须采取预防措施。,5、经常开展安全生产活动，加强职工的安全生产思想意识和安全技术知识、规章制度、劳动纪律的教育。组织对本车间（部门）新工人或调换工种的工人进行车间安全生产教育。6、发生人身伤亡事故和设备事故时，要紧急组织抢救，保护现场，立即上报，并查明原因，采取防范措施，避免事故扩大或重复发生。对险肇事故，要查明原因，接受教训，采取
12、改进措施。对安全生产有贡献者提出奖励意见，对事故责任者提出处分意见。 7、充分发挥班组长及安全员的作用，尽力支持他们的工作。,二、车间（部门）安全员的安全职责,1、协助车间主任（部门经理）搞好本部门的安全生产、劳动保护工作。认真贯彻执行党的安全生产方针和劳动保护的政策、法令以及公司对安全生产的指示、决定。 2、针对本部门安全生产、劳动保护、尘毒、噪音等方面所存在的影响工人身体健康的主要问题，提出治理措施或改进意见。 3、负责对本部门的新工人进行车间安全教育、考试等工作。协助车间主任（部门经理）组织本部门职工进行安全生产、劳动保护知识学习和安全技能培训。,4、参加设备安全检查，对发现的不安全因素
13、或事故隐患，积极协调，落实整改。 5、制定或修订本部门安全技术规则和安全技术操作规程，并检查贯彻执行情况。定期检查本部门的劳动防护用品及安全防护装置，确保处于良好状态。 6、参加本部门事故的调查处理，及时反映安全生产状况，并提出合理化建议。 7、 做好本部门的安全生产总结工作，推广先进经验.,三、班组长的安全职责,1、认真贯彻执行上级的安全生产指示，遵守各项规章制度、劳动纪律，坚持“管生产必须管安全”的原则，组织好安全生产。2、组织本班组人员认真学习安全规章制度，加强工人的安全生产思想教育，教育、督促工人严格遵守安全操作规程，检查工人正确使用机器设备、工具、安全防护设施、个体防护用品。3、每月
14、组织一次安全活动，并做好记录。 4、做好班前班后和工间的安全检查、交接班必须交接安全生产情况。保证班组内的设备、工具、工作地点和一切安全防护装置处于安全良好状态。,5、负责对新工人或调换工种的工人进行岗位安全教育。要详细交待生产工艺情况和安全注意事项，认真传授生产、安全操作技术知识。努力学习安全生产知识，提高本人和全班成员的自我防护能力。 6、发现事故隐患，班组能自行解决的，应迅速排除，不能解决的及时报告。 7、对违章作业有权制止。对违章指挥有权拒绝执行，在危及工人生命时，有权带领工人撤离危险场所。 8、参加事故的调查处理，及时反映安全生产状况，并提出合理化建议。,四、班组安全员的安全职责,1
15、、协助班组长搞好安全生产工作，包括宣传教育、岗位教育、新工人或调岗人员的安全教育。2、检查督促工人遵守安全生产制度和安全操作规程，正确使用个人防护用品。3、检查人和物的不安全因素，力所能及地进行处理，解决不了的及时报告。4、经常向有关领导反映安全生产状况，提出合理化建议。5、参与事故的调查处理。,五、岗位工人的安全职责,1、积极参加各项安全活动，增强安全意识，提高安全生产知识和技术水平。 2、认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律，不违章冒险作业，并随时劝阻制止他人的违章作业。 3、熟练地掌握本岗位本工种的应知应会知识，精心操作，做到不失误。做好各项记录，交接班必须交接安全生产情况，交班要为
16、接班创造安全生产的良好条件。4、时刻提高预防事故的警惕性，时时处处注意安全。勤检查，正确分析、判断各种异常情况，并及时处理，若处理不了的及时报告，努力把事故消灭在萌芽状态。 5、加强设备维护保养，维护机械设备和器具的安全防护设施，爱护和正确使用必须的劳保用品，保持作业现场的清洁卫生，努力搞好安全文明生产。 6、有权拒绝违章作业的指令。,六、工程技术人员的安全职责,1、认真贯彻执行国家安全生产、劳动保护的政策、法规和上级的安全生产指示、决定和安全技术操作规程，并切实落实到本专业的生产中。 2、负责协同上级领导编制安全技术措施计划项目，并积极解决公司存在的安全技术问题。 3、凡生产工艺过程的改革和操作方法的改变，使用新设备、采用新技术以及设备检修的设计施工，必须注意同时解决设备的安全防护装置、通风降温措施以及防尘、防毒措施等问题。 4、协助制定和修改本专业系统的安全技术操作规程和岗位安全操作规程。 5、负责本专业的安全教育工作和编制本专业的安全技术教育资料。 6、参加事故的调查分析，从技术上找出事故原因，积极提出改进意见。,第二章 安全教育,
