怎样做好脱贫攻坚驻村帮扶培训讲话稿

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1、- 1 -怎样做好驻村帮扶各位领导、同志们,大家好!按照会议安排,下面我就怎样做好驻村帮扶工作一起与大家共同学习交流。首先感谢在座的各位长期以来对脱贫攻坚工作的关心与支持,对大家的到来表示热烈的欢迎。大家知道,自 x 年以来,我县从“双包双促”开始,先后对全县一些贫困村、非贫困村派驻了驻村工作队,期间又根据工作需要对个别单位驻村工作队进行了个别调整,今年 x 月份按照市上统一要求,为了加大对深度贫困村的帮扶力度,对“十办两组”成员单位及县级一级部门单位包扶工作进行了调整,最近又按照全县所有独立核算单位必须包扶一个村的原则,对全县县级未安排包扶单位的非贫困村安排了包扶单位,达到全县有脱贫攻坚任务

2、的 x 个村居脱贫攻坚驻村工作队全覆盖。回顾过去的工作,大家深深感受到脱贫攻坚工作任务繁重,工作艰巨,但也同时深深的体会到做好脱贫攻坚工作的光荣和责任担当。改革开放以来,我国成功走出了一条中国特色扶贫开发道路,使 x 亿多农村贫困人口成功脱贫,成为世界上减贫人口最多的国家。但截至 x 年底,按现行脱贫标准测算,我国仍有 x 万农村人口生活在扶贫标准线以下。到 x 年全国人民要全面实现小康,打赢脱贫攻坚战事关全面建成小康社会。全面小康,是惠及全体人民的小康,是不能有人掉队的小康,绝不能把贫困地区和贫困人口排除在外。全面建成小康社会最艰巨的- 2 -任务是脱贫攻坚,最突出的短板就是农村贫困人口,只

3、有脱贫攻坚目标如期实现,才能全面建成小康社会,让人民群众满意、国际社会认可。习近平总书记指出:“贫穷不是社义。如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活长期得不到明显高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,那也不是社会主义。”打赢脱贫攻坚战事关巩固党的执政基础,打赢脱贫攻坚战事关国家长治久安。因此大家一定要在驻村帮扶工作中深刻领会脱贫攻坚的重大深远意义,不忘初心,牢记使命,强化责任担当,扎实做好驻村帮扶工作,以良好的精神状态、饱满的工作热情全身心投入到脱贫攻坚工作中来,我相信在大家的共同努力下,我们一定能够圆满的完成脱贫攻坚工作任务。参加今天培训会的同志,有些是驻村帮扶的老同志,还有

4、一些是今年新派驻的新同志,由于培训时间紧、内容多,下面我着重就三个方面就怎样做好驻村工作与大家一起分享,一起学习讲得不到之处,敬请大家批评指正。一、提高政治站位,尽快转变角色,努力做脱贫攻坚工作的行家里手。达尔文在物种起源中提出“物竞天择、适者生存、优胜劣汰”。驻村帮扶对大家来讲是到了一个新的环境、新的地点、新的对象,工作环境变了、工作任务变了、工作对象变了,如何主动适应环境,是摆在我们驻村干部面前的首要问题。因- 3 -此,驻村首先要适应基层的工作环境。为此,大家主要要做好以下工作。一要站在全局的角度认清脱贫攻坚的工作形势。一要站在全局的角度认清脱贫攻坚的工作形势。大家知道,党的十九大提出了

5、“两个一百年”的奋斗目标,其中之一,就是到 x 年全面建成小康社会。而贫困人口脱贫,是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。就我县来讲,全县有贫困村x 个,其中有深度贫困村 x 个,经过去年脱贫攻坚工作的开展,全县已有 x 个贫困村退出, x 户、x 人贫困人口实现顺利脱贫,但截止目前,全县还有 x 个贫困村、x 户、x 人贫困人口尚未脱贫。剩余的贫困村大都自然条件恶劣、生态环境脆弱、扶贫成本高、脱贫难度大,是贫中之贫、难中之难、重中之重的硬骨头。面对这样的形势和任务,我们每名驻村干部必须看到我县脱贫攻坚工作的艰巨性和复杂性,我们的工作能否顺利完成,关系到全县脱贫攻坚目标任务能否圆满完成,可

6、以说责任之大、影响之深。二要站在全局的高度认识脱贫攻坚与乡村振兴的深远意义。二要站在全局的高度认识脱贫攻坚与乡村振兴的深远意义。党的十九大报告中,将乡村振兴战略确定为实现“两个一百年”奋斗目标的一项重大战略举措;习近平总书记在今年期间,多次提到乡村振兴和“三农”问题,提出要把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略结合起来,要推动乡村产业振兴,把产业发展落到促进农民增收上来,全力以赴消除农村贫困,推动乡村生活富裕。做好做实乡村振兴这件大事,前提是要打赢打好脱贫攻- 4 -坚战。从实施范围来看,脱贫攻坚和乡村振兴工作均属于“三农”工作范畴,工作的对象均在农村和农民身上。从实施内容来看脱贫攻坚工作“八个一批”扶

7、贫路径、精神文化脱贫行动等一系列的脱贫举措与乡村振兴战略的总体要求一致。驻村干部必须清楚,打赢脱贫攻坚战事关全面建成小康社会,事关增进人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安,是一场不能输的战役,也关系着是否能够为下一步实施乡村振兴战略打牢基础条件。三要强化学习,提升能力,积极适应基层环境。三要强化学习,提升能力,积极适应基层环境。农村工作与机关工作有很大不同,农村工作线长、面广,与群众打交道;机关工作业务性强,专一单纯,做农村工作与机关工作有本质的区别。因此,驻村干部要充分认识到思想上、工作上、环境上的差异,首先必须要克服生活困难,加强学习,不断提高自身综合素质。一方面,要吃透上情,

8、把方向找准,把目标弄清一方面,要吃透上情,把方向找准,把目标弄清楚。楚。作为一名驻村工作队员,一定要掌握农村相关政策,不但要了解大方针,还要清楚小政策。一是对近年来的一号文件要认真了解,掌握农业农村发展的大方针;二是了解支持农业发展的相关政策,特别是惠农政策和扶持政策;三是民生和社会保障政策,知道低保、社保、计划生育等方面的运行制度;四是农村社会服务政策,如义务教育、新农合报销,文化活动等方面的政策;五是扶贫开发相关政策,有异地搬迁、产业扶贫、劳务输出等方面;六是熟悉农村基层组织建设政策和要求,熟- 5 -悉基层组织工作方法。熟悉了解以上政策,才能做到谈政策一清二楚,谈发展切合实际,谈未来不偏

9、不倚。另一方面,要围另一方面,要围绕党委、政府脱贫攻坚的具体决策和要求积极开展工作。绕党委、政府脱贫攻坚的具体决策和要求积极开展工作。驻村干部担负着推动县上决策具体落实到一个村的重任,必须把县上总体部署和意图理清楚、做到心中有数,这样工作起来才会不掉队、不跑偏。在做好这两点基础上,还要积极学习以往优秀驻村干部的成功经验,找出共性特点和规律,奠定驻村工作的思想基础。三要熟悉掌握所驻村的基本情况和民俗。熟悉掌握所驻村的基本情况和民俗。驻村人员要坚持深入基层,多与群众拉家常、做交流、串门交朋友,及时了解所住村基本情况,掌握乡风民俗、经济发展、产业结构和社会民生等方面的情况;及时与所驻村“四支力量”和

10、镇办党委、政府沟通联络,报告意图,制定规划,尽快达成共识,形成工作合力,以便更好更快的开展驻村工作;详细了解并学习农民生活,要知道他们吃什么、穿什么、住什么,要融入他们的生活,并且要掌握一定的生产知识,要了解地怎么种,庄稼怎么长,不当门外汉,和群众打成一片。从而尽快入乡随俗,转变角色,变居民为乡民、村民,更好的开展工作。四要情系三农,心系群众,真正获得群众信任。四要情系三农,心系群众,真正获得群众信任。我国“三农”问题由来已久,制度根源在于城乡二元结构。党的十九大明确提出,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。党的十九大做出实施乡村振兴战略的重大决策,并将之作为新时代“三农”工作的总抓手

11、。解决“三农”问题的根本途径是- 6 -城乡发展一体化,实现乡村全面振兴的前提在于脱贫攻坚目标任务的全面完成。当前,我国发展不平衡不充分的问题主要是城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题,我国社会的主要矛盾最集中体现在农业、农村和农民身上。习近平总书记在党的十九大报告中提出要“培养一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍”,这六个字是习近平总书记当年在延安梁家河知青岁月的生动写照,他从能吃苦、爱读书的好后生,到为群众办好事、干实事的大队支书,直到将对百姓的深沉情感上升为我们今时今日的脱贫攻坚和乡村振兴战略,堪称“三农工作”最出色的人才。现在,我们的驻村干部是党委、政府安排服务基层工作的,身份在一

12、定程度上代表了代表了党和政府的形象。因此,驻村干部在了解村情民意过程中,要放得下架子,耐下心来做工作,情系农村、情系农民。一方面,要主动一方面,要主动交朋友。交朋友。抱着主动与群众交朋友的心态,真诚打交道,真心谋发展,通过一点一滴的小事实事,逐步拉近关系,做到能吃农家饭,能坐农家凳,能说农家话;同时,要多与村里的老党员和活跃分子交流,主动接触党员、退休村干部和老医生、老教师等,这些人一般在村内都很有威望。另一方面,要吃透捋清另一方面,要吃透捋清工作情况。工作情况。在与群众交流中会反映很多问题,驻村干部不能急于承诺解决,要把问题一条一条捋出来,归归类,分析一下主客观两方面的原因。能办的尽快办、推

13、动办、协调办,不能立即办的限时办。对于所反映、要求解决的问题和工作要着眼长- 7 -远,不局限于一时一事,必须心怀大局,满怀深情帮扶,确保取得群众信任,让驻村变得更加有乐趣、有意义,取得实实在在效果。二、明确工作任务,夯实帮扶责任,确保脱贫攻坚各项工二、明确工作任务,夯实帮扶责任,确保脱贫攻坚各项工作任务的圆满完成。作任务的圆满完成。干部驻村后,多数对所驻村工作没有具体认识,仅仅停留在配合村两委工作、协助部门帮扶等方面。要想真正获得工作主动性,在帮扶村上有话语权,在基层工作中成就一番作为,必须把握好以下四方面工作:第一,要按要求选派成立驻村工作队。一要第一,要按要求选派成立驻村工作队。一要精准

14、派人组队。各驻村包扶单位要针对贫困村实际问题,结合部门工作职能,组建驻村工作队,选派驻村干部。每个驻村工作队至少保证 x人,深度贫困村可根据情况适当增加 x 至 x 人,驻村工作队队长原则上由第一书记兼任。新选派驻村工作队干部按照个人自愿申请,派出单位研究推荐,组织、人社和扶贫部门审核把关,镇(办)党(工)委研究发文的程序进行。坚持因村派人,把熟悉党群工作的干部派到基层组织软弱涣散、战斗力不强的村;把熟悉经济工作的干部派到产业基础薄弱、集体经济脆弱的村;把熟悉社会工作的干部派到矛盾纠纷突出、社会发育滞后的村。发挥选派单位和驻村干部自身优势,帮助贫困村解决脱贫攻坚面临的突出困难和问题。- 8 -

15、二要严格人选条件。坚持硬抽人、抽硬人,把最优秀、最硬朗的干部抽调到驻村工作队当中,选派到脱贫攻坚一线。驻村干部应具备政治素质好、工作作风实、综合能力强、身体健康、在职在岗五项基本条件,要懂农业、爱农村、爱农民。第一书记兼工作队长要从年富力强、熟悉农业农村工作、有丰富的基层工作经验、能吃苦善作为会协调的优秀干部中选派,县级科级单位选派人员须是科级后备干部或骨干,其它企事业单位选派干部须是单位副职领导干部或中层干部,农村工作经验丰富、热爱农村工作、身体健康,从领导岗位上退下来的非领导职务干部也可选派。驻村工作队员重点选派 x 岁以下优秀年轻干部。每个工作队要至少保证有一名后备干部。派出单位要严格按

16、照人选条件选派干部,推荐的干部不符合条件的,由组织、人事部门根据单位干部队伍情况直接确定人选。被组织、人事部门确定抽调到村工作的人选,无正当理由不服从安排,是后备干部的取消后备干部资格,是领导干部的免去职务。第二,要规范驻村包扶工作。第二,要规范驻村包扶工作。每期驻村时间原则上不少于 x年,驻村工作结束时重新选派,本人自愿的可继续留任,出现缺员要及时补充。每年 x 月、x 月集中压茬接续轮换,做好工作交接。干部驻村期间不承担原单位工作,脱离原单位工作岗位,原人事关系不变,党员组织关系转到所驻贫困村党组织,参加组织生活,按规定。派出单位党员人数少于 x 人,党组织关系转出后影响党组织生活正常开展的,可不转党组织关- 9 -系,在派出单位和村党组织过“双重”组织生活,党费按规定在派出单位缴纳。驻村工作人员不得随意抽调更换,确保驻村帮扶工作的连续性。驻村干部不能胜任工作或因提拔任职、调离原单位、退休或辞去公职的、因病或特殊困难不能坚持驻村工作的,由派出单位或所在镇(办)书面申请,经县(区)驻村工作领导小组办公室批准,可进行调整轮换。由 x 至 x 个单位共同包抓一个村的部

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