软科学课题申报研究有关问题浅议

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1、软科学课题申报研究 有关问题浅议,王建国 2012年9月 11日,软科学讲座,一、 从申报发现的突出问题说起 二、近期工作的几个要点 三、申报应注意的几个事项 四、几点体会,目录,一 、 从申报过程发现突出的问题说起,2010年度山东省软科学研究计划面上项目申报指南 一、面上项目指导思想:以山东省中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)的主要内容和重点任务为指导,围绕山东省委省政府重大战略部署、工作重点,全省经济、科技、社会发展的重大决策需求,结合我省科技中心工作任务,组织开展有关科技、经济和社会发展的重大问题、前瞻性问题研究,为各级各类决策提供参考与支撑。 二、面上项目鼓励自由探

2、索,主要从以下四个领域自行确定选题和研究内容,自选项目题目不得与本年度软科学重大项目题目重复。优先支持高等院校、科研机构、企业及政府部门等联合申报的项目;优先支持各研究单位之间多学科多领域合作的项目;优先支持各级各类决策部门、机构有明确应用意向的项目。 1科技支撑引领经济发展; 2科技推动社会发展与民生改善; 3科技进步与技术创新; 4软科学理论、方法与实证研究。,1 、突出问题及原因分析(1),问题1:申报领域与内容不相符 对申报领域的调整不适应? 对社会“热点”、“难点”、“焦点”关注不够? 专业受限?,1 、突出问题及原因分析(2),问题2:选题研究应用导向不明确 (呈报对象不明确、对策

3、建议缺失、不足或可操作性差) 研究(成果)评价指标不一致? 要求不明确? 混同社科规划/自然资金项目?,2、软科学研究ABC,1)概念 软科学研究是以解决社会主义现代化建设的决策、组织和管理问题,促进经济、科技、社会的协调发展为目标,以辅助领导决策为根本目的,利用现代科学技术提供的方法和手段,采用定性分析与定量分析相结合的方法,所进行的一种多学科、多层次的综合性研究活动。 2)研究范围 主要包括:与经济、科技、社会发展相关的战略研究,规划研究,政策研究,管理研究,体制改革研究,科技法制研究,技术经济分析、重大项目可行性论证,以及软科学的基本理论和方法等。,3、软科学研究的特点,一是研究对象的复

4、杂性(广泛性和动态性),即研究对象是科技、经济、社会等包含人和事物(人-事-物)的开放的复杂巨系统; 二是研究方法的综合性,即研究方法既要运用自然科学方法,还要运用社会科学方法,既要定量分析,又要定性思考; 三是研究成果的实用性,即研究成果是为各级各类决策机构提供决策服务。,4、软科学研究程序,软科学研究程序是指软科学研究所遵循的具体路径和步骤。 目前,国内外软科学研究程序基本框架大致相同,主要涉及5个方面: 确立目标,构造构架;收集数据,选取参数;建立模型,动态模拟;科学分析,选择方案;决策实施,跟踪修正。,5、研究方法及工具,研究方法 是指在方法论的指导下,综合运用研究工具的途径和方式。目

5、前国内外的软科学研究方法可以归纳为观察法、实验法、比较法、分类法、抽象法、归纳法、演绎法、分析法、综合法、模拟法、证明法、反驳法和公理法等13类 ;这些方法从辩证法的角度又可总结为5组方法对,即定量分析法与定性分析法、纵向对比法与横向对比法、宏观研究分析法与微观分析法、专利检索法与文献分析法、研究设计方法与决策应用方法。 研究工具 常用研究工具包括逻辑模型、数学模型、系统仿真模型、图表模型和文字表述模型等五类。,6、软科学管理体系,科技部 为促进决策科学化、规范化、民主化而设计的专项计划。 与其它“硬”计划比较,称其为“软科学”,科技计划的重要组成部分。 各省(市) 主要为科技发展决策服务;

6、山东省1988年正式设立软科学计划。内涵外延得以拓展。,7、研究出口成果奖励,省科技进步奖-软科学评审组 山东省科技进步奖分四类,即:技术开发与推广类、社会公益类、重大工程类及管理科学 (软科学类)。 省社会力量设奖-省软科学优秀成果奖 省软科学研究项目应用绩效评审及后补助,12,8、 山东软科学计划管理流程,年度计划,发布指南,受理申报,评审,公示,下达计划,重大项目凝练,重点领域确定,实施,异议处理,申报科技进步奖励,授奖,推广应用,鉴定,结束,现管理流程,13,期中考核,9、山东软科学计划管理流程(再造),年度计划,发布指南,受理申报,评审,公示,下达计划,重大项目凝练,重点领域确定,实

7、施,异议处理,结题归档,申报科技进步奖励,授奖,推广应用,鉴定,结题验收,软科学应用绩效评审申报,授奖,延伸研究立项申报,结束,再造管理流程,10、软科学研究计划与自然基金、社科规划的区别,11、软科学研究报告与学术论文的区别,二、近期工作的几个要点,收缩战线 突出重点 规范管理 开放协调,1、收缩战线,领域-限定领域; 主体-限制党政机关、公务员申报; 数量-减少立项数额、增大支持力度; 方式-限额与自由申报相结合。,2、突出重点,领域-科技支撑、引领经济社会发展; 类别-恢复重大、增加重点项目; 团队-加强基地建设; 导向-突出决策导向,体现在申 报主体、内容、结题、应用等各个方面。,3、

8、规范管理,创新管理理念(目标管理):突出决策导向、加强三方互动、强化成果应用、健全搞活机制。 管理办法-修订、新立管理办法(修订2、新立2、即将出台2:中期考评、审读); 管理流程-加强过程管理(重心后移); 评价指标-完善指标体系建设(定性与定量结合,尽可能定量); 管理手段-加快信息化建设(数据库、模型,逐步实现全部管理功能网上完成,且用户友好,上网即会申报)。 使软科学管理更加科学化、规范化、制度化; 提高软科学管理的效率和水平; 促进软科学研究成果的推广应用; 提升软科学的作用和影响。 注:1、山东省软科学发展战略对策研究 2、山东省软科学研究计划项目管理体系建设及创新性研究,4、开放

9、协调,对上-密切与科技部的联系,争取支持; 对下-密切同各市科技局合作,开拓基层研究应用领域; 对外-密切与兄弟省市的交流,探索共享合作; 横向-加强与决策机构的互动合作,了解需求、贴近决策,加强同研究单位(人员)的交流沟通,提高研究质量。,三、申报应注意的几个事项 1、分类、立项评审程序及方式 重大项目 (1)程序:凝炼、招投标、初审、评审、公示、立项 (2)方式:会议评审 一般项目 (1)程序:发布指南、申报、形式审查、评审、审批、立项 (2)方式:“背靠背”、“盲评”,2、重大项目选题原则 省委省府高度关注,事关国民经济发展的全局性、战略性、前瞻性的重大问题,研究对决策可能产生重大作用和

10、具有特别重要的意义; 对促进全省经济、科技和社会协调发展,与区域(行业)发展战略、规划、政策制定等密切相关,领导或决策者迫切需求; 对推动软科学发展和决策科学化、民主化、制度化进程及管理现代化将产生巨大作用、影响;,3、一般项目立项支持重点 突出为决策咨询服务的导向; 注重科技对经济社会的支撑引领作用。 原则上不支持: 现实意义缺失或不强的研究; 应用目的(领域单位)不明确的研究; 纯人文、社会科学领域的专业理论研究,仅靠文献检索、推理即可完成的纯学术性研究; 专业性过强、适用范围过小,研究成果不具备推广应用价值的研究课题。,4、立项评审主要指标 1)研究目的的明确性、针对性。主要考察研究目的

11、、目标是否明确;对同领域研究背景、现状的了解、熟悉程度;选题内容的实时性、针对性。 2)研究的科学性、合理性及可行性。主要考察研究思路是否缜密、成熟;方法是否合理、适用,技术路线是否科学、可行;数据资料是否可获、完备;分析、论证是否严谨、准确;表述是否系统、规范;对策是否适用、可行。 3)研究团队和内容的适应性。主要考察项目负责人的综合能力;团队的总体素质、工作经验、研究成果;资源、条件等是否与课题研究的要求相适应。 4)经费预算的合理性。经费预算是否科学、经济、合理;自筹经费是否充分;筹集渠道及落实情况;经费使用效益等。 5)研究价值和应用前景。主要考察预期研究成果的针对性、实用性和可实现性

12、;对领导决策、管理科学化和现代化可能产生的作用、影响;可能(间接)产生的社会、经济和生态效益。,5、结题基本要求,项目结题除应完成项目合同书中规定的各项任务目标,还须满足下列条件: 1)一般项目 研究成果被应用(提供应用或拟应用证明一份以上,含一份,下同)。 2)重点项目 研究(阶段性研究)成果在省级决策部门应用的证明一份以上; 在国内公开发行报刊发表(拟发表)文章一篇以上; 组织一次以上以本软科学研究成果为主题的专题讲座或其它形式的学术交流活动。 3)重大项目 研究成果(阶段性成果)以呈阅件等形式上报并获得省级或省直部门(市级)领导肯定性批示一次以上,或在两个以上省级及省直(市级)决策部门应

13、用(提供相应证明); 在国内核心期刊发表(或拟发表)文章一篇以上; 组织一次以上以本软科学研究成果为主题的专题学术活动。,四、几点体会,1、选题前的三个“注意” 注意申报硬性要求; 注意时事-社会“热点”、“难点”和“焦点”; 注意从字里行间“领会”决策需求。,2、选题的三个“自己” “自己”所在地。在本地,虽地域有限,但你最熟悉情况、最了解特点,也最容易出有价值的研究成果。 “自己” 本行。在本行,你是真正的专家,既有扎实的理论功底,又具丰富的实践经验,当然最具优势。 将“自己”置身于决策者的位置。即将自己与“决策者”的位置互换,设身处地地从他的角度思考问题、进行判断、做出选择、研究凝练,得

14、出的结论才最符合实际需求。,3、重视题目选择和设计,要紧紧围绕“指南”要求,经过审慎思考后,选择研究题目并进行精心设计。这是研究成功的基础和前提。 题目选择和设计可参考“兰德”公司的“4W”模式,着重考虑以下4个方面的问题: 1) What is going on-形势判断; 2) What did this happen-原因分析; 3) Which action should be-行动选择; 4) What lies ahead-结果预测.,4、研究寻求 “三个结合” 一是研究人员与决策者相结合。研究人员只有与决策者相结合,选题才能更好体现决策需求,研究才能更具针对性,研究结果才能更有应用价值,更具可操作性。 二是定性分析与定量分析相结合。通过定性分析建立系统(概念)模型,并尽可能将其转化为数学模型,经求解或模拟后得出定量的结论,再对其进行定性分析,从而形成对策建议。 三是专业知识与辅助决策工具相结合。既要充分发挥软科学专家的知识、技能和经验等方面的优势,又要尽量利用数学工具、政策模拟工具及计算机辅助决策工具(数据库、模型库、决策支持系统)等,以提高研究的效率,提升研究的科学化、规范化水平。,5、结束语,作为讲座的结束语,我愿再次重申: “服务决策”是软科学研究的根本“宗旨”; “决策应用”是软科学研究的出发点和落脚点。,发言结束。,谢谢!,软科学讲座,

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