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1、中国石油河南销售分公司,六项杜绝表现及治理,体系运行存在的问题,销售公司及公司每年组织两次审核检查，经过对近年的审核结果分析，公司HSE管理现状仍然薄弱。,存在的主要问题表现在体系运行的有效性，集中体现在直线责任制落实、设备设施完整性、运行控制、作业许可和不符合纠正措施等方面。,如何改进？,认真总结，提炼体系推进典型作法。设定杜绝项，突出抓好问题整改的执行力。优化风险辨识，健全防控机制。精细体系内审，着力提质促效。严细一岗双责，促进责任到位。,公司体系管理尚处在爬坡阶段，持续有力的推进工作是决定质量提高的关键。,设立杜绝项的重大意义,设定杜绝项，就是突出抓好问题整改的执行力。,明确管控指标，严
2、肃纠正预防，“检查、纠正和预防措施”是实现PDCA 循环的关键环节。要加大对该环节的研究和促进，实现内部良性循环。,公司将按照销售公司的要求，根据每次审核情况设定“杜绝性项目” 管理指标，作为下次审核的重点。,六项杜绝的具体内容,（1）爆炸危险场所防爆封堵失效； （2）防爆区域作业不穿着防静电工作服； （3）接卸油作业不连接静电接地线； （4）作业许可手续未办理或违规办理； （5）安全阀、可燃气体检测仪（报警仪）、氧含量测定仪、关键部位压力表等过期未检定； （6）螺栓、静电跨接等严重缺失。,比照未遂事故事件处理,六项杜绝的本质,（1）是提升设备设施完整性的根本要求。（2）是提高运行控制，实现本
3、质安全的基本要求。,一、爆炸危险场所防爆封堵失效,加油机（4项） （1）防爆接线盒螺栓松动或未安装到位。要确保防爆接线盒的紧固螺栓全部安装且拧紧。拧紧的标准为：弹簧垫片拧平为止。目前存在的一个偏差为：有些加油站将防爆接线盒外壳接地线接在防爆接线盒螺栓上，造成防爆接线盒螺栓未紧固或易松动。,一、爆炸危险场所防爆封堵失效,进出加油机的穿线管 目前只有供电电缆穿 线和信号线穿线。,（2）进出加油机的穿线管端头应封堵。偏差：有些封堵采取玻璃胶，一旦玻璃胶干，容易造成封堵不到位。,一、爆炸危险场所防爆封堵失效,（3）加油机排气管应通出加油机箱体外。 偏差：排气管未连接箱体或虚接。,虚接主要存在通气管与流
4、量计接口不紧密通气管与加油机箱体结合不紧密,一、爆炸危险场所防爆封堵失效,（4）加油机上下箱体之间应封堵,（1）进出操作井的油、气管线必须密封。,一、爆炸危险场所防爆封堵失效,油罐区（5项）：,主要是指输油及油气回收管线穿套管时。,油罐区（5项）,一、爆炸危险场所防爆封堵失效,（2）液位仪线、潜油泵线路端头应用防爆胶泥封堵。,一、爆炸危险场所防爆封堵失效,（3）卸油口盖必须与卸油口端头连接紧密，标准为手触摸不能有活动现象。,卸油口盖内胶垫完好有效，各密封点无渗漏。如果装有球阀，则球阀处于常闭状态。,一、爆炸危险场所防爆封堵失效,（4）油罐计量口盖必须与计量口端头连接紧密，标准为手触摸不能有活动
5、现象。,量油口闭锁装置良好，密封垫完好有效。,一、爆炸危险场所防爆封堵失效,（5）卸油作业时快速接头连接紧密，标准为不渗漏。,一、爆炸危险场所防爆封堵失效,其它：所有配电室、大零管系统通往加油机、罐区操作井的穿线管端头都应用防爆胶泥封堵。,二、防爆区域作业不穿着防静电工作服,营业改造的油库、加油站施工、监理人员不穿戴防静电工作服、工作鞋。,库站员工入作业区不按规定穿戴防静电工作服、工作鞋。,各级检查人员进入库（站）作业区检查时必须穿戴防静电工作服。,三、接卸油作业不连接静电接地线,（1）移动或固定的静电接地报警仪不报警。,完好有效。现在使用的都是 自动报警装置，当按下接地 夹后，能确保正常报警
6、。接地夹跨接良好有效。,三、接卸油作业不连接静电接地线,（2）静电接地报警仪失去防爆作用。,主要表现在安装电池的装置因更换电池造成紧固螺栓拆开或未安装紧，或者发音喇叭松动造成不密封。,三、接卸油作业不连接静电接地线,（3）静电接地极离开卸油口不足1.5米。,三、接卸油作业不连接静电接地线,（4）接地极或者接车的部分是虚接（搭接或未紧固连接），或者固定接地极未按要求安装螺栓。,有效期按照作业许可规定，延期及关闭必须由原审批人或授权人签字，授权必须有授权书。,作业许可项目上预防措施应由施工方和分公司共同确认，现场作业条件落实必须由现场代表或监理逐项确认。,动火等级、高处作业等级应符合管理规定。,每
7、张作业许可票必须都要履行关闭程序。,涉及非常规作业的施工、维修项目必须办理作业许可手续。尤 其是分公司控制的作业许可项目，必须按照规定办理。停业项 目的作业许可由工程审批，非停业改造项目由加管审批。,1,2,3,4,5,四、作业许可手续未办理或违规办理,四、作业许可手续未办理或违规办理,批准和关闭应是一人。,办理票证批准人为营销加管部*,票证延期审查会议记录批准人为投资工程部*,四、作业许可手续未办理或违规办理,作业许可项目上预防措施应由施工方和分公司共同确认，现场作业条件落实必须由现场代表或监理逐项确认。,四、作业许可手续未办理或违规办理,动火等级、高处作业等级应符合管理规定。,施工作业加油
8、站的罩棚下切割地坪属于几级动火？,四、作业许可手续未办理或违规办理,作业许可的关闭、延期、撤销要有确认,五、安全阀、可燃气体检测仪（报警仪）、氧含量测定仪、关键部位压力表等过期未检定,油库的相关项目检测必须符合规定，在拆除检查时，若有作业项目，应有经检定的压力表、安全阀作为使用替换。,流量计的检定要按期进行，要确保合格。,公司使用及施工方提供的在施工及检维修现场使用的可燃气体检测仪及 氧含量测定仪必须提供在检定期内，若检定仪为复合产品，应提供每一 项目的检定证书。,油库使用的可燃气体报警仪必须提供检验合格证书且证书在有效期内。（检定周期）,灭火器应在维保期限内，压力表显示数值应在绿区范围。,库
9、、站的防雷防静电检测，不仅要提供检测报告，同时在检测时分公司要对过程进行跟踪，检测方法要正确，数据要真实。对于检测报告上出现的超过正常值而显示检测正常的项目，应加强关注，先行整改。,五、安全阀、可燃气体检测仪（报警仪）、氧含量测定仪、关键部位压力表等过期未检定,灭火器的显示压力应在标准范围内。这是检查灭火器完好的基本判定标准。,五、安全阀、可燃气体检测仪（报警仪）、氧含量测定仪、关键部位压力表等过期未检定,流量计的检定若局部地区出现都接近极限值，要加强关注。,五、安全阀、可燃气体检测仪（报警仪）、氧含量测定仪、关键部位压力表等过期未检定,防雷防静电不但要在检定期限，要确保检测点确实合格。（下图
10、显示检测值99.8，结果仍为合格）,五、安全阀、可燃气体检测仪（报警仪）、氧含量测定仪、关键部位压力表等过期未检定,施工使用的可燃气体检测仪、氧含量检测仪不但要有检测报告，要有资质的部门检定，复合产品要有分项检定证书。,六、螺栓、静电跨接等严重缺失,（1）库、站所有管线、法兰、阀门上的螺栓必须足额上满，有缺失的应补齐，若有螺栓孔不对照的，应进行工程改造，包括地埋油罐大法兰盘上的螺栓。,六、螺栓、静电跨接等严重缺失,（2）油库、加油站四孔及以下法兰必须跨接。,六、螺栓、静电跨接等严重缺失,（3）加油站通气管安装有干燥器的，必须在干燥器上、下端进行跨接，有管箍连接的，应跨过管箍两端。,六、螺栓、静
11、电跨接等严重缺失,（4）加油机三角法兰（连接软管）与输油管线连接必须进行跨接。,六、螺栓、静电跨接等严重缺失,（5）加油机固定应进行四角固定。强调一点，加油机未进行有效固定按螺栓缺失处理。,六、螺栓、静电跨接等严重缺失,（6）操作井内液位仪的防爆接线盒要接地。,防爆接线盒要有良 好的防爆效果。若操作井内有静电 接地桩，接在防爆 接线桩上，若无， 暂接在操作井大法 兰盘上,六、螺栓、静电跨接等严重缺失,（7）静电接地断接连接处必须是两个螺栓（直径、面积）。,六、螺栓、静电跨接等严重缺失,（8）加油机地埋输油管道、信号线穿管应跨接,应在地表能看到跨接及接地线。尽量不要在加油机内部跨接，在 大零管系
12、统或配电室入地之前跨 接及接地。,六、螺栓、静电跨接等严重缺失,（9）加油机内部接地线要整洁，便于识别,六、螺栓、静电跨接等严重缺失,（10）油库输油管线的静电接地与跨接必须执行石油库设计及建设规范要求，其中地上或管沟敷设的输油管道的始端、末端、分支处以及直线段每隔200-300m处，必须设置防静电和防感应雷的接地装置。,解决方法,企业HSE管理体系运行质量提升是个长期过程，关键是 依赖各级领导的重视和直接参与。尤其是分公司主管安全、 业务领导要亲自带队，逐项解决上述问题。,A,B,C,D,E,宣贯,属地责任,直线责任,PDCA,责任追究,宣贯,分公司组织专项会议，对“杜绝性项目”进行讲 解，对工作任务进行分工。,属地责任,直线责任,PDCA,D,库、站接到整改通知立即进行整改，对整改部位 进行拍照留存，并发至分公司主管部门，主管部 门核对无误后给予回复，并留存比对照片。,责任追究,E,下半年销售公司及公司审核检查时，以上“六项杜绝”项重复发现，比照未遂事故事件处理，并在公司范围内实名通报。,谢谢大家！,二一四年六月,
