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1、输油管道高后果区识别,3,美国颁布管道安全的相关法规,一国外相关事故统计,明确规定管道运营商必须要在HCAs实施管道完整性管理计划 美国法律对开展管道完整性管理的强制性要求 形成以IT技术和相关管道评价技术为支撑的管道完整性管理体系 实现了管道管理方式的重大变革,2001年5月 通过联邦法规49 CFR 195危险液体管道在高后果区开展完整性管理 2002年8月通过联邦法规49 CFR 192天然气管道在高后果区开展完整性管理 2002年12月 美国国会通过管道安全改进法 2006 年又通过了HR5782管道检测、保护、强制执行和安全法案,相关法规的影响,4,二高后果区(HCAs)介绍,指如果
2、管道发生泄漏会危及公众安全,对财产、环境造成很大破坏的区域。,高后果区 (HCAs),高后果区 变化特点,随着人口和环境资源的变化,高后果区的地理位置和范围也会随着改变,注:高后果 高风险 高后果区只考虑事故出现最坏的情况,不考虑发生概率 风险评价既要考虑(管道对环境和环境对管道的)影响,又要考虑发生概率,5,二高后果区(HCAs)介绍,为什么要进行高后果区识别,?,1,明确造成管道高后果区的原因 可能的影响区域和可能造成的后果,2,明确管线高风险段位置和存在的威胁,使管理重点更加清晰,3,完整性管理的前期工作 建立完整性管理计划的必要前提,龙门隧道,王营庄村,高后果区 管道发生泄漏会危及公众
3、安全,对财产、环境造成较大破坏的区域 随着人口和环境资源的变化,高后果区的地理位置和范围也会随着改变 高后果区内的管段为实施风险评价和完整性评价的重点管段 高后果区识别准则 高后果区属性描述 关键属性与管道中心线的距离 划分为三个地区类别 人口密集区 环境敏感区 基础设施区 高后果区可以是上述三类中的一种,也可是任意两种或三种的组合。,四高后果区识别方法,11,高后果区 管道发生泄漏会危及公众安全,对财产、环境造成较大破坏的区域 随着人口和环境资源的变化,高后果区的地理位置和范围也会随着改变 高后果区内的管段为实施风险评价和完整性评价的重点管段 高后果区识别准则 高后果区属性描述 关键属性与管
4、道中心线的距离 划分为三个地区类别 人口密集区 环境敏感区 基础设施区 高后果区可以是上述三类中的一种,也可是任意两种或三种的组合。,四高后果区识别方法,11,高后果区识别准则,高后果区识别准则,*注:特定场所包括医院、学校、幼儿园、养老院、监狱等人群难以疏散的公共建筑(公共建筑是指办公楼、商店、旅馆、影剧院、体育馆、展览馆、医院等),集贸市场、运动场、广场、娱乐休闲地、寺庙、紧急避难点等不定期人群聚集场所。,识别区域分类: 人口密集区;基础设施区;环境敏感区。距离依据: 参照现行规范、法律提出不同识别对象受管道的影响距离。区域归属: 可以是上述三类中的一种,也可是任意两种或三种的组合。判定规
5、则: 管道经过区域符合三类中的任何一条,即判定为高后果区。,高后果区评分模型,H : 高后果区总分 AC :三个高后果类别 P : 属性分值 S : 距离分值,高后果区的评分考虑因素:高后果区属性、区域与管道中心线的距离两个。 符合高后果区条件的区域,按所属类别的分项进行评分:属性评分为P;距离评分为S; 分项评分即属性分值与距离分值之积; 三类高后果区的类别评分值为其各分项分值之和; 高后果区的总分为三个类别分值之和。,高后果区管理流程,了解管道现状、健全基础档案资料 高后果区边界确定 区段合并拆分 高后果区信息填报 高后果区评分、整理 对高后果区分级 形成报告,高后果区边界确定,识别填报,
6、区段合并、拆分,高后果区评分、整理,间隔小于200m,区域超过2km,参照高后果区评分表评分,按类别收集填报区域环境信息,高后果区评价关键环节:确定区域边界,划定评分单元,按分类填报沿线信息,按评分表进行评分,将结果填入统计表。,管道中心线 两侧距离,起始边界,终止边界,高后果区,管 道,区域对应边界点向管道做垂线,垂足即区域与管道对应的起始、终止位置 文物保护单位,军事设施应以保护范围划定区域,保护范围大于实际建筑区域 除非村庄外围的建筑多存在牲口棚、蔬菜大棚等占压,否则不以这类建筑物界定HCAs边界 对于连片区域(穿过城镇),此处的边界为整个区域起始与终止 管道中心线单侧200m居民聚集程
7、度不足10户的不算作高后果区 注意不同对象与管道的安全距离有差异,HCAs间距 200m 合并为一个,HCA 1,HCA 2,边界 重叠 合并 为一个,HCA 1,HCA 2,连片区域 超过2km,按公路、里程桩等 界限断开,16,宽度5m,515m,15200m,此处属于A1住宅类,低层住宅数量,区域对象归属,所处距离范围,建筑(场所)数量、描述信息,HCAs编号:XXXX 起始位置:桩号+距离 终止位置:桩号+距离 长度:xxxm,如任沧线编号可从HRC-001开始,如K33+100m,起止点对应管道长度,如628m,现场巡查 GIS查询,如2014-8-19,如任沧线,上一张图对应距离和
8、数量信息,描述信息应包括村庄名称等内容,注:采用图片为真实管道,为防止泄密,填写信息均为杜撰,作为一个区域管理 但HCA1与2内容分开填写,HCA 1,HCA 2,地方中学,实验学校,警官培训 基地,科技园,地方中学,实验学校,警官培训 基地,科技园,21,18,五实施流程与要点,高后果区识别流程 划定高后果区起始和结束位置 收集相关信息 按类别评分 高后果区识别要点 信息系统与现场结合 识别方法可操作性好,评分较快捷,占压在实际操作中标准不统一,操作性待完善 多元评分体系建立,安全方面,经济方面,环境方面影响要分别讨论,设置各类权重 HCAs不考虑概率,只考虑后果,与公路、铁路、其它管道交叉,按方式给属性评分考虑的是失效概率,与后果无直接关系 人员密集场所人数为50人,参照GB 50016-2006建筑设计防火规范第5.3.15条,现行方法中规定为100人,18,六高后果区的分级管理,紧急处理区: 一旦管道出现事故,易造成极为严重的后果,必须立即提出减缓措施确保执行。 优先防控区域: 根据得分高低顺序进行风险评价,高风险区域提出减缓措施,其他区域以监测防范为主。 强化监管区域: 除进行风险评价外提出减缓措施外,还应侧重更新地区的变化情况,制定计划对高后果区进行跟踪评价。,