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1、安全生产隐患排查治理实用讲义 2017年7月,前言,安全是人类生存和发展的最基本需求,是生命和健康的基本保障;一切生活、生产活动都源于生命的存在,如果人们失去了生命,也就失去了一切,所以安全就是生命。正所谓“安全第一、预防为主、综合治理”,也充分说明了安全在人们的生产活动中地位。,安全生产方针 “安全第一,预防为主,综合治理”,安全生产原则原则一:“管生产必须管安全” 原则二:“三同时”(新、改、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。) 原则三:“三级教育”(新职工必须进行厂级、车间、班组安全教育,在考试合格后方准独立操作。),原则四:“三不伤害”(不伤害
2、自己,不伤害他人,不被他人伤害) 原则五:“四不放过”(对事故原因没有查清不放过,事故责任者没有严肃处理不放过,广大职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过。) 原则六:“五同时”(企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全。),6,安全管理的效益在哪里?,安全管理的效益主要体现在:,降低事故成本; 提高生产经营效率; 树立良好的企业形象。,事故成本是隐藏的,包括:,直接成本:治疗、工资、赔偿 间接成本:损坏的的设备和产品、生产和质量的损失、生产 中断和减产,=人员更安全=更少的伤害=,=提高效率=降低操作成本=,=降低保险费用=,=更多的生意=,
3、改善安全,更多的利润,是不可避免吗? 是管理不到位吗? 是设备、设施不安全吗? 是操作的方式不对吗? 是所处的位置不对吗? 是因为运气不好吗? 是外力因素吗? 是由于有意的人为破坏吗? ?,为什么会发生事故?,之所以会发生事故,是因为事故隐患的存在!,事故金字塔理论,9,海因里希事故法则 海因希里 Heinrich 20世纪50年代 统计55万起机械事故, 其中48334起轻伤事故,1666起死亡重伤事故 1:30:300:3000:30000,为了预防1起死亡或重伤事故,我们必须要消除30000个事故隐患!,小隐患往往酿成大事故!,记 录 性 事 故,非 记 录 性 事 故,小隐患往往酿成大
4、事故!,铁钉缺,马蹄裂;马蹄裂,战马蹶;战马蹶,骑士跌; 骑士跌,军团削;军团削,战士折;战士折,帝国灭。马蹄铁上一个钉子的脱落和丢失,本是初始条件下的十分微小的事物,是一个细节。我们谁也不会误解为一个马蹄上的铁钉的脱落会使一个帝国灭亡,但我们可以认定,一些看上去微不足道的细节,其长期的、持续的、连锁的、未来的效应却事关一个帝国的存亡。,西方有一段民谚:,小事件足以改变历史!,美国哥伦比亚号航天飞机坠毁事故的起因:航天飞机发射时一块固体塑料泡沫从外部燃料箱上脱落,并以高速撞击了左翼。,事故隐患,事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷。注意:事故隐患实质是有危
5、险的、不安全的、有缺陷的“状态”,这种状态可在人或物上表现出来,如人走路不稳、路面太滑都是导致摔倒致伤的隐患;也可表现在管理的程序、内容或方式上,如检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等。,事故隐患与危险源的定义,危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。危险源具备导致事故、事件的潜在能力(potential) 危险源的对象:根源(source);状态(situation) 根据能量意外释放论,根源为能量物质/载体,状态为能量物质/载体约束措施的缺陷。,危险源,危险源事故隐患,但两者之间可以相互转化;如果危险源和事故隐患没有有效的控制措施,都将最终导致
6、事故。,管理不到位,控制措施到位,事故隐患与危险源的关系,事故隐患的特性,隐蔽性:它在一定的时间、一定的范围、一定的条件下,显现出好似静止、不变的状态,往往使人一时看不清楚,意识不到,感觉不出它的存在。 危险性:蝼蚁之穴,可以溃堤千里,在安全工作中小小的隐患往往引发巨大的灾害。 突发性:集小变而为大变,集小患而为大患是一条基本规律。 因果性:隐患是事故发生的先兆,而事故则是隐患存在和发展的必然结果。 重复性:只要企业的生产方式、生产条件、生产工具、生产环境等因素未改变,同一隐患就会重复发生。 意外性:有些隐患超出人们认识范围,或在短期内很难为劳动者所辨认,但由于它具有很大的巧合性,因而容易导致
7、一些意想不到的事故的发生。 连续性:一种隐患掩盖另一种隐患,一种隐患与其它隐患相联系而存在的现象。,15,事故隐患的特性,事故隐患,安全 = 消除事故隐患,将风险控制在可接受范围,事故隐患的特性,当前伤亡事故中,因不可抗拒的自然灾害或目前技术还不能解决的原因而造成的事故极少,绝大多数属于责任事故。其中90%以上的事故发生在基层班组,90%以上的事故是由于人的不安全行为和设备隐患没能及时发现、消除等因素造成的。,事故发生的主要原因分析,事故隐患排查治理的思想,19,(一)事故隐患的分类,按照可能造成的事故类型可分为20类,按照可能造成事故的原因分为3大类,事故隐患分类方法,按照可能造成的严重后果
8、和治理难度分2大类,1、按照可能造成的事故类型分类,冒顶片帮 透水 放炮 火药爆炸 瓦斯爆炸 锅炉爆炸 容器爆炸 其它爆炸 中毒和窒息 其它伤害,2、按可能造成事故的原因分类,1,2,3,3、按可能造成事故的严重后果和治理难度分,一般事故隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。,重大事故隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。,二、事故隐患分类及表现,24,事故隐患的常见表现形式,事故隐患的分类,(一),(二),1、人的不安全行为表现,企业职工伤亡事故分类标准(GB6
9、441-86)将人的不安全行为分为13类共51种,1.1 操作错误,忽视安全,忽视警告 1.2 造成安全装置失效 1.3 使用不安全设备 1.4 手代替工具操作 1.5 物体存放不当 1.6 冒险进入危险场所 1.7 攀、坐不安全位置 1.8 在起吊物下作业、停留 1.9 机器运转时进行维修清理等作业 1.10 有分散注意力行为 1.11不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品 1.12 不安全装束 1.13 对易燃、易爆等危险物品处理错误,1.1 操作错误,忽视安全,忽视警告,1 )未经许可开动、关停、移动机器 2 ) 开动、关停机器时未给信号 3 )开关未锁紧,造成意外转动、通电或泄漏等 4 )忘记
10、关闭设备 5 )忽视警告标志、警告信号 6 )操作错误(指按钮、阀门、搬手、把柄等的操作) 7 )奔跑作业 8 )供料或送料速度过快 9 )机械超速运转 10 )违章驾驶机动车 11 )酒后作业 12 ) 客货混载 13 ) 冲压机作业时,手伸进冲压模 14 )工件紧固不牢 15 )用压缩空气吹铁屑 16 ) 其它,2009年7月,某建筑施工公司罐车司机华某在罐车罐体仍在旋转的情况下,爬到罐口清理罐口内残余的混凝土时,头部被卷入罐车内,当场死亡。,事故案例:未关闭设备进行清理作业,1.1 操作错误,忽视安全,忽视警告,事故案例:酒后作业,直接原因:装卸工在作业前饮酒 主要原因: 仓库方对作业现
11、场管理不当,装卸现场处于无人组织、无人管理,雇工把关不严 委托方与仓库方未对安全责任做明确的界定,致使双方对安全工作均无人管理 双方均未制定装卸、搬运作业的安全操作规程,1.1 操作错误,忽视安全,忽视警告,2006年10月18日16时,某包装员工在调试PTV110冲床时,用手擦拭正在运行中的钢带时被挤伤手指,造成左手食指肌腱受伤。违章作业将手伸入运行状态的设备中。,事故案例:手直接伸入运转的机器设备内,1.1 操作错误,忽视安全,忽视警告,1.2 造成安全装置失效,1 )拆除了安全装置 2 )安全装置堵塞,失掉了作用 3 )调整的错误造成安全装置失效 4 )其它,2008年7月19日15时,
12、某旋开盖厂员工在制盖线制盖机擦拭胶料时,被制盖机三道模模头压伤左手,导致左手中指严重受伤。事故原因:违章双人操作,违章取消设备安全限位开关功能。,事故案例:调整措施导致安全装置失效,1.3 使用不安全设备,1) 临时使用不牢固的设施 2) 使用无安全装置的设备 3 )其它,事故案例:某糖厂高处坠落事故,直接原因: 作业人员未佩戴任何防护用品,违章攀爬管道,高空坠落死亡 间接原因: 作业人员意识淡薄 安排货运叉车将人员升空工作本身就违反安全要求 安全监护不到位,作业人员习惯性违章没有得到制止,1.4 手代替工具操作,1) 用手代替手动工具 2 )用手清除切屑 3 )不用夹具固定、用手拿工件进行机
13、加工,1999年8月17曰上午,浙江一注塑厂职工江某正在进行废料粉碎。塑料粉碎机的人料口是非常危险的部位,按规定,在作业中必须使用木棒将原料塞入料口,严禁用手直接填塞原料,但江某在用了一会儿木棒后,嫌麻烦,就用手去塞料。以前他也多次用手操作,也没出什么事,所以他觉得用不用木棒无所谓。但这次,厄运降临到他的头上。右手突然被卷入粉碎机的入料口,整个手都面目全非。,事故案例:用手代替工具操作,1.5 物体存放不当,指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等存放位置不当或清理不及时。,事故案例:2005年6月15日14时左右,旋开盖分厂员工在冲床4号线边上行走时,右脚将地面上的废条料带起割伤左脚肌腱
14、,导致左脚肌腱断裂。,惨不忍睹!,1.6 冒险进入危险场所,1) 冒险进入涵洞 2 ) 接近漏料处(无安全设施) 3 )采伐、集材、运材、装车时,未离危险区 4 )未经安全监察人员允许进入油罐或井中 5 )未“敲帮问顶”开始作业 6 ) 冒进信号 7 )调车场超速上下车 8 )易燃易爆场合明火 9 )私自搭乘矿车 10 ) 在绞车道行走 11 )未及时观望,如:进入有触电危险场所,未穿绝缘鞋;进入易燃易爆环境,未按规定做消除静电处理、携带火种或接打手机,1.6 冒险进入危险场所,事故原因:按惯例对饱充罐进行除垢,除垢作业人员在罐内除垢速度快,掉落的垢片致使排渣口截面变小,致使罐内空气对流量小,
15、盲板也没有打开,残留在管道中的有害气体引起人员中毒。,事故案例:某糖厂中毒窒息事故,2007年5月21日上午10时40分左右,江苏如皋某公司板金工司某在氧气动能管道铁平台拆卸氧气表时(此铁平台位于一台门式起重机北侧轨道处,距轨道仅230),正在吊运管子的门式起重机启动后并由西向东开过来,司某站在铁平台没有及时观望,并采取避让措施,被卷带进铁平台和龙门行车间空档,挤压致死。,事故案例:未及时观望导致的事故,1.6 冒险进入危险场所,1.7 攀、坐不安全位置,攀、坐不安全位置(如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩),2007年6月24日,深圳某冷气公司在为云埔工业区某体育用品公司安装中央空调时,一名安装
16、人员站在3米高的空调净压箱上施工,净压箱突然跌落,将其压在箱下,由于头部伤势过重,经抢救无效死亡。,事故案例:攀、坐不安全位置,1.8 在起吊物下作业、停留,在起吊危险区域作业、停留导致的事故。,2005年4月,南方某大型港口在吊装集装箱作业中,集装箱发生滑落,一青年正处于吊装的危险区域中,正好被集装箱砸中!惨不忍睹。,事故案例:起重伤害事故,1.9 机器运转时进行维修清理等作业,如在机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作,如使用汽、柴油等有机溶剂擦拭设备、场地或用湿布擦拭带电电气设备,1.9 机器运转时进行维修清理等作业,2010年7月24日,某肉食制品厂员工在腌制车间工作时,在搅拌机未完全停机的情况下,右手伸入搅拌机内掏物料,造成食指指甲0.5cm左右组织被切削下来。,直接原因:机器未完全停机造成切削损伤 间接原因:工人安全意识淡薄,培训不到位;违章操作。,事故案例:及其运转时清理造成的事故,1.10 有分散注意力行为,