《攸县教育局关于攸县发展社区教育的调查与建议》由会员分享，可在线阅读，更多相关《攸县教育局关于攸县发展社区教育的调查与建议（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1 创建攸县社区学院，完善我县终身教育体系-攸县教育局关于攸县发展社区教育的调查与建议创建县级社区学院是中央省市的明确要求，是贯彻落实科学发展观、建设文明县城的重要内容，对我县深化教育改革、构建学习型城市、建设和谐社会具有深远影响和现实意义。为了贯彻落实省委省政府关于推进终身教育和学习型社会建设的意见和市委市政府关于推进终身教育和学习型社会建设的实施意见及攸县十二五规划、 关于在全县开展文明礼仪教化工作的实施意见，适应我县教育改革和经济社会发展的需求，建议依托湖南广播电视大学攸县工作站成立“攸县社区学院”。一、成立社区学院，完善终身教育体系势在必行1、成立攸县社区学院，完善终身教育体系是攸县教
2、育改革发展的必然趋势教育必须适应经济与社会的发展，实行教育改革，树立现代的大教育观，把提高整个国民素质和人的可持续发展作为教育改革的根本宗旨。这就要求国民不断地学习新知识、新理念、新技能，要求政府给人们创造不断学习的机会和条件，国家中长期教育改革和发展规划刚要所提出的完善国民教育，构建终身教育体系正符合经济与社会发展的要求，因此，依托本地区优秀的办学系统，成立与国民教育相衔接的社区学院、完善我县终身教育体系是推进攸县教育改革发展的必然趋势。2、成立攸县社区学院，完善终身教育体系是我县经济发展的必然结果我县当前正处于转变经济发展方式，增强自主创新能力，加快产业优化升级的关键时刻，只有尽快成立社区
3、学院，发展社区教育，完善我县终身教育体系，为全民提供更加快捷方便的学习途径和载体，才能提高全体市民的综合素质和创新能力，培养人民群众与时俱进的品格和开放包容的气度，形成彬彬有礼的人际关系，才能为“五年倍增、福民强县”的发展战略提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件，才能保障以新型工业化支撑带动“两型”社会建设，促进城乡统筹发展，提高企业自主创新能力，促进我县经济社会优质跨越发展。2 3、成立攸县社区学院，完善终身教育体系是创建文明县城的必然要求随着攸县经济的快速发展， 城乡生活水平大为改善， 人民群众生活需求越来越高，渴望拥有富足充裕的物质生活，渴望拥有丰富多彩的文化生活，渴望拥有和
4、谐文明的人际关系，渴望拥有优雅舒适的生活环境，渴望学习新知识、掌握新技能，渴望拥有适应学习、交流、愉悦身心的机会和活动场所，来丰富个人的精神世界，以适应科学技术发展的日新月异。成立社区学院，就是满足人民群众的需要，把科学发展观落实到具体工作中，就是创建文明县城的具体工作，就是提升人民群众的文明素养，促进全县社会的和谐协调发展，就是开启民智，营造“争当文明市民、争创文明县城”良好氛围的重要举措。因此成立社区学院， 发挥社区教育的功能， 是强化城乡居民文明素质， 促进物质文明、政治文明、精神文明、生态文明协调发展的必然要求。4、成立攸县社区学院，完善终身教育体系是建设智慧攸县、实力攸县、魅力攸县、
5、幸福攸县的必由之路“大力实施四大战略，努力建设四个攸县，推动经济社会实现新的跨越。”是我县未来五年政府工作具体目标。要实现新的跨越，让人民的生活更有保障、更有品质、更有尊严！关键的是要有不间断的教育、宣传、学习以及环境的潜移默化，社区教育作为一种延续教育正好适应了这一要求，社区学院毫无疑念地担负起这一历史重任，为攸县区域经济的发展提供智力支持，成为建设智慧攸县、实力攸县、魅力攸县、幸福攸县活动中政策文件的宣传阵地、提升市民整体素质的教育场所和实现社会稳定和谐的促进基地。因此，成立攸县社区学院、完善终身教育体系是新时期攸县精神文明建设的重要内容，是建设智慧攸县、实力攸县、魅力攸县、幸福攸县的必由
6、之路。二、成立攸县社区学院的条件已经成熟1、成立攸县社区学院，完善终身教育体系具有基本的政策和法律支撑党的十七大报告在实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求部分指出，“现代3 国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高”，并把“建设全民学习、终身学习的学习型社会”作为优先发展教育，建设人力资源强国的重要任务。2010年 4 月湖南省委和省人民政府出台了关于推进终身教育和学习型社会建设的意见，成为我省推进终身教育和学习型社会建设的首个指导性文献。 国家中长期教育改革和发展规划刚要将提出进一步完善现代国民教育体系， 构建终身教育体系， 建设中国特色社会主义现
7、代化教育体系，构建全民学习、终身学习的学习型社会的战略目标和重大政策措施。这些法律和政策的出台，为我县成立社区学院、完善终身教育体系建设指明了方向、提供了法律依据和政策支撑。2、成立攸县社区学院，完善终身教育体系具有可以借鉴的外来经验一是省委省政府出台了促进终身教育的地方政策。2010 年 4 月 20 日，中共湖南省委、省人民政府正式下发了关于推进终身教育和学习型社会建设的意见，为省内的终身教育工作提供了政策指导。二是中共株洲市委、株洲市人民政府关于推进终身教育和学习型社会建设的实施意见 （株发20118 号）明确了推进终身教育和学习型社会建设的指导思想、基本原则和目标任务，并在2010 年
8、 11 月在株洲广播电视大学加挂了“株洲市终身教育服务指导中心” 和“株洲社区大学”两块牌子，履行全市终身教育（社区教育）的业务指导、教学管理和支持服务等职责。本市的石峰区、荷塘区、天元区、株洲县、醴陵市也先后成立了社区学院和终身教育指导中心。同时要求其它县（市）、区在 2011 年 11 月前成立社区学院。三是保障终身教育经费的投入。市委、市政府关于推进终身教育和学习型社会建设的实施意见（株发 20118 号）文件明确规定：“按照政府拨一点、社会筹一点、单位出一点、个人拿一点的办法，建立多渠道投入的经费保障机制。每年再按地区人口人均不低于2 元的标准，安排专项经费，纳入财政预算，用于终身教育
9、和学习型社会建设。” ,2010 年株洲市政府向株洲电大投入资金200 万元用于启动社区大学项目。4 3、成立攸县社区学院，完善终身教育体系具备的一般条件我县学校教育资源比较丰富，为完善终身教育体系、发展社区教育奠定了良好的基础，尤其是株洲广播电视大学攸县工作站建有人网、天网、地网合一，覆盖全县的教育网络，为推进和完善终身教育体系，发展社区教育打好了很好的基础，攸县职业教育中心、攸县职业中专、电大攸县工作站融为一体的办学系统、资源共享、网络通畅、理念先进等独特优势是完善终身教育体系建设的生力军，是承办社区教育的天然良港。综合以上三个方面，无论是从时代的要求、政策支持、教育构成要素的满足、榜样模
10、式的参照和理论研究上，还是自身的实际基础，成立攸县社区学院，完善我县终生教育体系建设的条件已经成熟。三、问题与建议虽然成立攸县社区学院，完善我县终身教育体系建设势在必行，基本条件已经成熟。但要加快进程，还亟待解决一些问题，特建议：1、推进终身教育的政策性文件亟待出台省委省政府印发关于推进终身教育和学习型社会建设的意见后，各地州市在推进终身教育和学习型社会建设的过程中出台了一些相关的政策性文件，为本地终身教育工作提供了政策指导，本市石峰、荷塘、天元、醴陵等地也出台了相应的政策文件并落实了经费。我县也需要出台相应的适应我县县情的政策性文件。2、社区学院的网络亟待升级社区学院要开展有效的面向全民的教
11、育学习活动，就必须将职业教育中心、职业中专、电大攸县工作站、远程教育的网络重新整合，更有利于推进终身教育体系的建设进程。同时着手建立“攸县终身学习网”，将政府指令性资源与民众需求的知识技能性资源通过网上发布；充分整合和利用广播电视大学的远程教育学习资源，最大限度地满足学习者个性化学习需求，并利用有线电视网的普及和电大电视播课系统的优势，逐步推进社区教育资源的电视传输，将学习资源通过有线电视网5 送到各家各户。3、挂牌成立攸县社区学院市委市政府要求我县在2011 年 11 月前成立社区学院，现在已年尾，必须尽快挂牌成立攸县社区学院，全面统筹协调我县推进终身教育体系建设工作，促进教育社会一体化管理
12、。4、明确投入渠道，确保终身教育的投入根据省市文件精神，每年按全县人口人均不低于2 元的标准，安排专项经费，纳入县财政预算，用于社区教育和终身教育体系资源、设备、项目建设。同时按照“政府拨一点、社会筹一点、单位出一点、个人拿一点”的办法，建立多渠道投入的经费保障机制。根据我县经济社会发展的水平和开展终身教育的迫切需要，建议投入启动资金 120 万元，用于终身教育（社区教育）的教学资源库和攸县终身学习网站、有线电视播课系统升级、整合、开发建设。6、设立社区教育常规项目社区教育的内涵丰富，应包括知识、情感、意志、技能和能力的学习以及其他学习活动，根据攸县实际，建议设立如下社区教育的常规项目：（1）
13、政策宣传：县委县政府惠民政策、全县性的创建活动内容和其他。（2）弘扬攸县精神，进行文明礼仪教化：人文精神是一个地区的文化标识和品牌形象，是区域发展的软实力。 “厚德从善、崇文重教、诚信守法、尚勤敢超”的攸县精神能教育民众、淳化民风、凝聚民心。因此充分利用“乡村大舞台”、乡镇文化站、村级活动中心等平台，以群众喜闻乐见的内容和形式，用身边的事教育群众，用身边的人影响群众，让攸县精神激励攸县人，让攸县精神助推攸县又好又快发展。（3）干部培训：行政管理、法律法规、医疗保健、心理咨询、城镇建设、社会经济形势和其他。（4）教师培训：教育理论、教育教学方法、手段、技术和其他。（5）就业技能培训：家政技能、机
14、电操作与维修、宾馆服务、工商经营、残6 疾人就业技能和其他。（6）素质教育培训：早期教育、艺术教育、外语培训、思想道德、法律法规、乡土地理和历史文化、文明礼仪、交通和消防、家庭理财、家庭教育和其他。（7）身心健康培训：儿童保健、青春期健康、心理健康、中老年健康、妇女保健、营养与保健、健美健身和其他。（8）休闲娱乐培训：书法、绘画、摄影、声乐、器乐、舞蹈、体育、花草种植、宠物饲养、插花艺术和其他。8、周密部署分步实施2011年：以电大攸县工作站为依托， 成立攸县社区学院和攸县终身教育服务指导中心两个工作机构。2012年：初步建成“攸县终身教育网” 向全社会开放， 启动有线电视播课系统。2013年：社区教育在全县全面启动，建立比较完善的社区教育运行机制。2014年：建立有线电视播课常规机制，开展终身教育中期评估。2015年：整合、开发、引进中小学、职业教育资源，基本完善终身教育体系，社区教育在全县普及率达到40%。2016年：全面实现中共湖南省委湘发20109 号文件提出的目标，开展终身教育总结性评估，社区教育在全县普及率达到60%。
