工程招投标管理教学课件ppt作者许焕兴第五章

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1、工程招投标管理电子课件,普通高等教育“十一五”国家级规划教材 21世纪高等院校工程管理专业教材,第五章 工程建设招标投标的标价,学习目标,通过本章的学习，学生应该了解工程成本的概念 和世界银行工程项目总建设成本的构成， 熟悉我国现行建设成本的构成， 了解我国工程定额计价和工程量清单计价两种计价模式， 熟悉工程定额计价的基本程序， 掌握工程量清单的编制、工程量清单计价的基本程序和方法， 熟悉招标控制价的编制内容， 掌握工程投标的程序和投标报价的编制方法。,第一节 工程建设招标投标中的工程成本,一、标价的含义 工程招标投标中的标价，是一个广义的概念，是指招标工程的价格。对招标方来说，标价是招标人对

2、招标工程的估价，即标底价格；对投标方来讲，标价是投标人对投标工程的估价，即投标报价；对中标方来讲，标价是中标人对中标工程的估价，即中标价格。,第一节 工程建设招标投标中的工程成本,二、工程成本的基本概念 （一）成本的概念成本一般是指为进行某项生产经营活动(如材料采购、产品生产、劳务供应、工程建设等)所发生的全部费用。成本可以分为广义成本和狭义成本两种。,第一节 工程建设招标投标中的工程成本,二、工程成本的基本概念 （一）成本的概念 1广义成本广义成本是指企业为实现生产经营目的而取得各种特定资产(固定资产、流动资产、无形资产)和制造产品或劳务发生的费用支出。它包含了企业生产经营过程中一切对象化的

3、费用支出。所谓对象化是指成本以特定的承受载体来归集和计算。,第一节 工程建设招标投标中的工程成本,二、工程成本的基本概念 （一）成本的概念 2狭义成本 狭义成本是指为制造产品而发生的支出，包括为生产产品所耗费的直接人工、直接材料、其他直接费用及制造费用。,第一节 工程建设招标投标中的工程成本,二、工程成本的基本概念 （二）工程施工生产的特点 1生产经营周期长 2生产流动性大 3生产产品具有单件独立性,第一节 工程建设招标投标中的工程成本,二、工程成本的基本概念 （三）工程成本的概念 施工项目成本是指建筑施工企业以施工项目作为成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创

4、造的价值的货币形式。,第一节 工程建设招标投标中的工程成本,三、边际成本的概念边际成本是产品产量的微量变化所引起成本总额的变动数。 边际成本=固定成本+变动成本工程价格收入=固定成本+变动成本+盈利一边际成本+盈利 由此得出：当(工程价格收入-变动成本)固定成本时，该工程盈利； 当(工程价格收入-变动成本)固定成本时，该工程亏损； 当(工程价格收入-变动成本)=固定成本时，该工程保本。,第一节 工程建设招标投标中的工程成本,四、招标投标中工程成本的性质 （一）属于企业个别成本 （二）属于管理成本 （三）应为完全成本,第一节 工程建设招标投标中的工程成本,五、世界银行工程项目总建设成本的构成 （

5、一）项目直接建设成本 （1）土地征购费。 （2）场外设施费用 （3）场地费用 （4）工艺设备费 （5）设备安装费 （6）管道系统费用 （7）电气设备费。 （8）电气安装费 （9）仪器仪表费 （10）机械的绝缘和油漆费 （11）工艺建筑费 （12）服务性建筑费用。 （13）工厂普通公共设施费 （14）车辆费 （15）其他当地费用,第一节 工程建设招标投标中的工程成本,五、世界银行工程项目总建设成本的构成 （二）项目间接建设成本 （1）项目管理费。 （2）开工试车费， （3）业主的行政性费用 （4）生产前费用 （5）运费和保险费 （6）地方税,第一节 工程建设招标投标中的工程成本,五、世界银行工程

6、项目总建设成本的构成 （三）应急费 （1）未明确项目的准备金。 （2）不可预见准备金。 （四）建设成本上升费用,第一节 工程建设招标投标中的工程成本,六、我国现行建设成本的构成 （一）直接工程费 直接工程费是指施工过程中耗费的直接构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。,直接工程费,1. 人工费 建筑安装工程费中的人工费，是指直接从事建筑安装工程施工作业的生产工人开支的各项费用。构成人工费的基本要素有两个，即人工工日消耗量和人工日工资单价。 （1）人工工日消耗量。 （2）相应等级的日工资单价包括生产工人基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费及生产工人劳动保护费。

7、,直接工程费,2. 材料费 建筑安装工程费中的材料费，是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。构成材料费的基本要素是材料消耗量、材料基价和检验试验费。 （1）材料消耗量。 （2）材料基价。 （3）检验试验费。,直接工程费,3. 施工机械使用费 建筑安装工程费中的施工机械使用费，是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。构成施工机械使用费的基本要素是施工机械台班消耗量和机械台班单价。 （1）施工机械台班消耗量。 （2）机械台班单价。,第一节 工程建设招标投标中的工程成本,六、我国现行建设成本的构成 （二）措施费 措施费是指实际施工中必须发

8、生的施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目的费用。所谓非实体性项目，是指其费用的发生和金额的大小与使用时间、施工方法或者两个以上工序相关，与实际完成的实体工程量的多少关系不大，如大中型施工机械、文明施工和安全防护、临时设施等。,措施费,措施费,措施费,措施费,措施费,措施费,措施费,第一节 工程建设招标投标中的工程成本,六、我国现行建设成本的构成 （三）规费 规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用，主要包括： 1工程排污费 2工程定额测定费 3社会保障费。 （1）养老保险费 （2）失业保险费 （3）医疗保险费 4住房公积金 5危险作业意外伤害保险,第一节 工

9、程建设招标投标中的工程成本,六、我国现行建设成本的构成 （四）企业管理费 1管理人员工资 2办公费 3差旅交通费 4固定资产使用费 5工具用具使用费 6劳动保险费 7工会经费 8职工教育经费 9财产保险费 10财务费 11税金 12其他费用,第一节 工程建设招标投标中的工程成本,第一节 工程建设招标投标中的工程成本,第一节 工程建设招标投标中的工程成本,第二节 工程建设招标投标中的两种计价模式,一、定额计价模式 （一）概述 （二）工程定额体系 1. 按定额反映的生产要素消耗内容分类 工程定额可以分为劳动消耗定额、机械消耗定额和材料消耗定额三种。,按定额反映的生产要素消耗内容分类,劳动消耗定额,

10、机械消耗定额,材料消耗定额,工程定额,第二节 工程建设招标投标中的两种计价模式,（1）劳动消耗定额，简称劳动定额（也称为人工定额），是指完成一定数量的合格产品（工程实体或劳务）规定活劳动消耗的数量标准。 （2）机械消耗定额，是以一台机械一个工作班为计量单位，所以又称为机械台班定额。机械消耗定额是指为完成一定数量的合格产品（工程实体或劳务）所规定的施工机械消耗的数量标准。 （3）材料消耗定额，简称材料定额，是指完成一定数量的合格产品所需消耗的原材料、成品、半成品、构配件、燃料以及水、电等动力资源的数量标准。,第二节 工程建设招标投标中的两种计价模式,一、定额计价模式 （一）概述 （二）工程定额体

11、系 2. 按定额的编制程序和用途分类 工程定额可以分为施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标五种。,按定额的编制程序和用途分类,投资估算指标,概算指标,概算定额,预算定额,施工定额,第二节 工程建设招标投标中的两种计价模式,（1）施工定额。施工定额是施工企业（建筑安装企业）为组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额，属于企业定额的性质。 （2）预算定额。预算定额是在编制施工图预算阶段，以工程中的分项工程和结构构件为对象编制的，用来计算工程造价和计算工程中的劳动、机械台班、材料需要量的定额。预算定额是一种计价性定额。 （3）概算定额。概算定额是以扩大分项工程或扩大结构构件为对象编

12、制的，计算和确定工程中的劳动、机械台班、材料消耗量所使用的定额，也是一种计价性定额。,第二节 工程建设招标投标中的两种计价模式,（4）概算指标。概算指标的设定和初步设计的深度相适应，一般是在概算定额和预算定额的基础上编制的，比概算定额更加综合扩大。（5）投资估算指标。它是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。,第二节 工程建设招标投标中的两种计价模式,一、定额计价模式 （一）概述 （二）工程定额体系 3. 按照专业性质划分 工程定额分为全国通用定额、行业通用定额和专业专用定额三种。 4. 按主编单位和管理权限分类 工程定额可以分为全国统一定额、行业统一定额、

13、地区统一定额、企业定额、补充定额五种。,按照专业性质划分,全国通用定额,行业通用定额,专业专用定额,工程定额,按主编单位和管理权限分类,补充定额,企业定额,地区统一定额,行业统一定额,全国统一定额,第二节 工程建设招标投标中的两种计价模式,（1）全国统一定额是由国家建设行政主管部门，综合全国工程建设中技术和施工组织管理的情况编制的，并在全国范围内执行的定额。 （2）行业统一定额，是考虑到各行业部门专业工程技术的特点以及施工生产和管理水平编制的，一般是只在本行业和相同专业性质的范围内使用。 （3）地区统一定额包括省、自治区、直辖市定额。地区统一定额主要是考虑地区性特点和全国统一定额水平作适当调整

14、和补充编制的。 （4）企业定额是自由施工企业考虑本企业具体情况，参照国家、部门或地区定额的水平制定的定额。 （5）补充定额是指随着设计、施工技术的发展，在现行定额不能满足需要的情况下，为了弥补缺陷所编制的定额。,第二节 工程建设招标投标中的两种计价模式,（三）工程定额的特点 1.科学性 2.系统性 3.指导性 4.稳定性与时效性,第二节 工程建设招标投标中的两种计价模式,一、定额计价模式 （四）工程定额计价的基本程序,（四）工程定额计价的基本程序,第二节 工程建设招标投标中的两种计价模式,第二节 工程建设招标投标中的两种计价模式,一、定额计价模式 （五）定额计价模式的缺陷 （1）定额的指令性限

15、制了定额应用的灵活性。 （2）定额计价不能体现出建筑产品优质优价的原则。 （3）不利于招标工作的开展。 （4）不利于工程的结算。,第二节 工程建设招标投标中的两种计价模式,二、工程量清单计价模式 （一）概述 (二)工程量清单计价的适用范围 （三）工程量清单的作用,工程量清单的作用,（1）在招投标阶段，工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础； （2）满足市场经济条件下竞争的需要； （3）有利于工程款的拨付和工程造价的最终结算； （4）工程量清单是建设工程计价的依据； （5）工程量清单是调整工程量、进行工程索赔的依据； （6）工程量清单是编制招标工程标底价的依据； （7）工程量清单

16、是投标报价和工程结算时调整工程量的依据。 。,第二节 工程建设招标投标中的两种计价模式,二、工程量清单计价模式 （四）编制工程量清单的依据 （1）建设工程工程量清单计价规范（GB 50500-2008）； （2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法； （3）建设工程设计文件； （4）与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料； （5）招标文件及其补充通知、答疑纪要； （6）施工现场情况、工程特点及常规施工方案； （7）其他相关资料。,第二节 工程建设招标投标中的两种计价模式,二、工程量清单计价模式 （五）工程量清单的编制 工程量清单是指建设工程的分部分项项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。 工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规范项目清单、税金项目清单组成。,