公路工程竣(交)工验收办法实施要点ppt培训课件

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1、公路工程 竣(交)工验收办法实施要点,中华人民共和国交通部令 2004年第3号公路工程竣（交）工验收办法已于2004年3月15日经第6次部务会议通过，现予公布，自2004年10月1日起施行。 部长 张春贤 二00四年三月三十一日 关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知（交公路发2004446号）,中华人民共和国交通部令 2004年第3号公路工程竣（交）工验收办法已于2004年3月15日经第6次部务会议通过，现予公布，自2004年10月1日起施行。 部长 张春贤 二00四年三月三十一日 关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知（交公路发2004446号）,公路工程竣（交）工验收

2、 依据,公路工程竣（交）工验收办法交通部第3号令； 公路工程竣（交）工验收办法实施细则 时间：2010-3-8； 公路工程质量评定标准 JTGF80-（1，2）2004。,办法与细则条款对比,讲解的主要内容,总 则 交 工 验 收 竣 工 验 收 附 件,总则,一、验收的目的为规范公路工程竣（交）工验收工作，保障公路安全有效运营, 根据中华人民共和国公路法，制定本办法。二、适用范围 本办法适用于中华人民共和国境内新建和改建的公路工程竣（交）工验收活动。,总则,三、强制性条文公路工程应按本办法进行竣(交)工验收，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。 公路法33条,总则,四、公路工程验收分阶段

3、划分 交工验收：1）检查施工合同的执行情况；2）评价工程质量；3）各参建单位工作进行初步评价 竣工验收：1）工程质量 2）参建单位 3）建设项目进行综合评价,总则,五、验收的依据 （一）批准的项目建议书、工程可行性研究报告。 （二）批准的工程初步设计、施工图设计及设计变更文件。 （三）施工许可。 （四）招标文件及合同文本。 （五）行政主管部门的有关批复、批示文件。 （六）公路工程技术标准、规范、规程及国家有关部门的相关规定。,总则,六、验收负责单位1、交工验收由项目法人负责。 2、竣工验收由交通主管部门按项目管理权限负责。1）交通运输部负责国家、部重点公路工程项目中100公里以上的高速公路、独

4、立特大型桥梁和特长隧道工程；2）其它公路工程建设项目，由相应交通主管部门负责。七、验收工作的要求公正、真实和科学,交工验收,一、交工验收（合同段）的条件 （一）合同约定的各项内容已全部完成。各方就合同变更的内容达成书面一致意见。 （二）施工单位按公路工程质量检验评定标准及相关规定对工程质量自检合格。 （三）监理单位对工程质量评定合格。 （四）质量监督机构按“公路工程质量鉴定办法”（见附件1）对工程质量进行检 测，并出具检测意见。检测意见中需整改的问题已经处理。 （五）竣工文件按公路工程档案管理的有关要求，完成“公路工程项目文件归档范 围”（见附件2）第三、四、五部分（不含缺陷责任期资料）内容的

5、收集、整理及归档工作。 （六）施工单位、监理单位完成本合同段的工作总结报告。,交工验收,二、交工验收的程序 （一）施工单位完成合同约定的全部工程内容，且经施工自检和监理检验评定均合格后，提出合同段交工验收申请报监理单位审查。交工验收申请应附自检评定资料和施工总结报告。 （二）监理单位根据工程实际情况、抽检资料以及对合同段工程质量评定结果，对施工单位交工验收申请及其所附资料进行审查并签署意见。监理单位审查同意后，应同时向项目法人提交独立抽检资料、质量评定资料和监理工作报告。 （三）项目法人对施工单位的交工验收申请、监理单位的质量评定资料进行核查，必要时可委托有相应资质的检测机构进行重点抽查检测，

6、认为合同段满足交工验收条件时应及时组织交工验收。,交工验收,二、交工验收的程序 （四）对若干合同段完工时间相近的，项目法人可合并组织交工验收。对分段通车的项目，项目法人可按合同约定分段组织交工验收。 （五）通过交工验收的合同段，项目法人应及时颁发“公路工程交工验收证书”（见附件3）。 （六）各合同段全部验收合格后，项目法人应及时完成“公路工程交工验收报告”（见附件4）。,交工验收,三、交工验收的主要工作内容（一）检查合同执行情况。（二）检查施工自检报告、施工总结报告及施工资料。（三）检查监理单位独立抽检资料、监理工作报告及质量评定资料。（四）检查工程实体，审查有关资料，包括主要产品的质量抽（检

7、） 测报告。（五）核查工程完工数量是否与批准的设计文件相符，是否与工程计量数量一致。（六）对合同是否全面执行、工程质量是否合格做出结论。（七）按合同段分别对设计、监理、施工等单位进行初步评价。,交工验收,四、交工验收组织项目法人负责组织，设计、施工、监理等单位参加交工验收工作。路基工程作为单独合同段进行交工验收时，应邀请路面施工单位参加。拟交付使用的工程，应邀请运营、养护管理等相关单位参加。交通运输主管部门、公路管理机构、质量监督机构视情况参加交工验收。,五、工程质量评分及等级评定项目法人组织监理单位按公路工程质量检验评定标准的要求对各合同段的工程质量进行评定。 监理单位根据独立抽检资料对工程

8、质量进行评定，当监理按规定完成的独立抽检资料不能满足评定要求时，可以采用经监理确认的施工自检资料。 项目法人根据对工程质量的检查及平时掌握的情况，对监理单位所做的工程质量评定进行审定。工程质量评分采用投资额加权平均的方法。其中，投资额原则使用结算价，当结算价暂时未确定时，可使用招标合同价，但在评分计算时应统一。等级评定分为合格和不合格，工程质量评分值大于等于75分的为合格，小于75分的为不合格。,交工验收,交工验收,六、进入试运营的程序公路工程各合同段验收合格后，项目法人应按交通部规定的要求及时完成项目交工验收报告（附件4），并向交通主管部门备案。 公路工程各合同段验收合格后，质量监督机构应向

9、交通主管部门提交项目的检测报告（附件1） 。 交通主管部门在15天内未对备案的项目交工验收报告提出异议，项目法人可开放交通进入试运营期。试运营期不得超过3年。,竣工验收,一、竣工验收的计划按照公路工程管理权限，各级交通运输主管部门应于年初制定年度竣工验收计划，并按计划组织竣工验收工作。列入竣工验收计划的项目，项目法人应提前完成竣工验收前的准备工作。,竣工验收,二、公路工程竣工验收应具备以下条件：（一）通车试运营2年以上。 （二）交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已全部处理完毕，并经项目法人验收合格。 （三）工程决算编制完成，竣工决算已经审计，并经交通运输主管部门或其授权单位认定。 （四）竣工

10、文件已完成“公路工程项目文件归档范围”的全部内容。 （五）对需要档案、环保等单项验收合格，土地使用手续已办理。 （六）各参建单位完成工作总结报告。 （七）质量监督机构对工程质量检测鉴定合格，并形成工程质量鉴定报告。,竣工验收,三、 竣工验收准备工作程序：（一）公路工程符合竣工验收条件后，项目法人应按照公路工程管理权限及时向相关交通运输主管部门提出验收申请，其主要内容包括： 1.交工验收报告。 2.项目执行报告、设计工作报告、施工总结报告和监理工作报告。 3.项目基本建设程序的有关批复文件。 4.档案、环保等单项验收意见。 5.土地使用证或建设用地批复文件。 6.竣工决算的核备意见、审计报告及认

11、定意见。,竣工验收,三、 竣工验收准备工作程序：（二）相关交通运输主管部门对验收申请进行审查，必要时可组织现场核查。审查同意后报负责竣工验收的交通运输主管部门。 （三）以上文件齐全且符合条件的项目，由负责竣工验收的交通运输主管部门通知所属的质量监督机构开展质量鉴定工作。 （四）质量监督机构按要求完成质量鉴定工作，出具工程质量鉴定报告，并审核交工验收对设计、施工、监理初步评价结果，报送交通运输主管部门。 （五）工程质量鉴定等级为合格及以上的项目，负责竣工验收的交通运输主管部门及时组织竣工验收。,竣工验收,四、 竣工验收主要工作内容：（一）成立竣工验收委员会。 （二）听取公路工程项目执行报告、设计

12、工作报告、施工总结报告、监理工作报告及接管养护单位项目使用情况报告。（见附件5“公路工程参建单位工作总结报告”） （三）听取公路工程质量监督报告及工程质量鉴定报告。 （四）竣工验收委员会成立专业检查组检查工程实体质量，审阅有关资料，形成书面检查意见。 （五）对项目法人建设管理工作进行综合评价。审定交工验收对设计单位、施工单位、监理单位的初步评价。（见附件6“公路工程参建单位工作综合评价表”）,竣工验收,四、 竣工验收主要工作内容：（六）对工程质量进行评分，确定工程质量等级，并综合评价建设项目。 （见附件7“公路工程竣工验收评价表”） （七）形成并通过公路工程竣工验收鉴定书（见附件8） （八）负

13、责竣工验收的交通运输主管部门印发公路工程竣工验收鉴定书。 （九）质量监督机构依据竣工验收结论，对各参建单位签发“公 路工程参建单位工作综合评价等级证书”（见附件9）,竣工验收,五、竣工验收委员会组成竣工验收委员会由交通运输主管部门、公路管理机构、质量监督机构、造价管理机构等单位代表组成。国防公路应邀请军队代表参加。大中型项目及技术复杂工程，应邀请有关专家参加。项目法人、设计、施工、监理、接管养护等单位代表参加竣工验收工作，但不作为竣工验收委员会成员。,竣工验收,六、竣工验收工作各方的主要职责竣工验收委员会负责对工程实体质量及建设情况进行全面检查。对工程质量进行评分，对各参建单位及建设项目进行综

14、合评价，确定工程质量和建设项目等级，形成工程竣工验收鉴定书。 项目法人负责提交项目执行报告及验收工作所需资料，协助竣工验收委员会开展工作。 设计单位负责提交设计工作报告，配合竣工验收检查工作。 施工单位负责提交施工总结报告，提供各种资料，配合竣工验收检查工作。 监理单位负责提交监理工作报告，提供工程监理资料，配合竣工验收检查工作。 接管养护单位负责提交项目使用情况报告，配合竣工验收检查工作。,竣工验收,七、竣工验收质量评分评分及等级划分1、交工验收0.2，质监机构0.6，竣工验收委员会0.2。2、合并验收项目：质监机构0.6，监理单位0.1，竣工验收委员会0.3。3、等级分为优良、合格和不合格

15、，以90分和75分为界。对建设项目出现特别严重或严重问题的评定原则特别严重问题有5类严重问题有3类,竣工验收,八、竣工验收综合评价等级划分及权值1、参建单位等级分为好、中和差，以90分和75分为界。2、建设项目综合评分权值：竣工验收0.7，参建单位0.3（项目法 人0.15，设计、施工、监理各0.05）。3、建设项目等级分为优良、合格和不合格，以90分和75分为界。 九、其它1、发生过重大及以上生产安全事故的建设项目综合评定等级不得 评为优良。2、根据国务院关于促进节约用地的通知（国发20083号）要求，需要核验建设项目依法用地和履行土地出让合同、划拨等情况。,罚则,共四条，本次实施细则中未修

16、订,附则,一、费用承担1、各合同段交工验收工作所需的费用由施工单位承担。2、整个建设项目竣（交）工验收期间质量监督机构进行工程质量检测所需的费用由项目法人承担。3、质量监督机构可委托有相应资质的检测机构承担竣（交）工验收的检测工作。 二、本细则自2010年5月1日起施行。关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知（交公路发2004446号）同时废止。,附件,附件1 公路工程质量鉴定办法（5部分）一、质量鉴定要求1、基本要求：本细则去掉了“质量监督机构的工程质量鉴定报告应在竣工验收前完成。”2、单位工程和分部工程的划分：增加了机电工程和房屋建筑工程3、鉴定方法：明确了“投资额原则使用结算价，当结算价暂时无法确定时，可使用招标合同价。但无论采用结算价还是招标合同价，计算时各单位工程或合同段均应统一。”4、工程质量等级鉴定：对总体要求进行了修订，利于操作。,