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1、关于人口流动的经济分析 以河南省为例,人口流动理论被公认为是发展经济学最重要的理论贡献之一。1954 年W. A. 刘易斯(W. A.Lewis) 提出了以乡城二元经济为特征的剩余劳动无限供给的古典主义人口流动模型。他认为,发展中国家的农村中存在着大量边际生产率为零的剩余劳动力, 只要城市部门的工资高于农村固定的维持生计的工资水平, 就会吸引农村剩余劳动力流入城市, 直到农村剩余劳动力全部转移到城市为止。这个过程促进了整个经济的发展。,在我国,随着改革开放的深入和市场经济的发展,城市之间、城乡之间的经济联系日益频繁,这就必然导致人口大量迅猛的流动,特别是以农村剩余劳动力转移为特征的“民工潮”更
2、是势不可挡。河南省是全国人口最多的省份,也是流动人口最多的省份之一。2007年河南省农村剩余劳动力有395833万人,其中当年向外输出农村剩余劳动力1900万人,约占河南省农村剩余劳动力的48。由于河南省背负着巨大的人口压力,其人均国民生产总值长期以来一直低于全国平均水平。,河南省概况,2010年全省地区生产总值22942.68亿元,全国第五,比上年增长12.2%,增速同比加快1.3个百分点,高于全国平均水平1.9个百分点。 1.自古就被认为“居天下之中”的河南,位于京津塘、长三角、珠三角和成渝城市带之间,且是国家南北、东西交通大动脉的枢纽要冲,新欧亚大陆桥和进出西北六省的门户。独特优越的地理
3、位置,使河南成为国家举足轻重的铁路、公路、航空、水利、通讯、能源、物流枢纽。中华腹地国家战略综合交通枢纽。,河南省概况,2.全国重要的高新技术产业、先进制造业和现代服务业基地,中原城市群(3张)能源原材料基地、综合交通枢纽和物流中心,区域性的科技创新中心,中部地区人口和经济密集区。 3.煤炭、石油、天然气等资源的人均指标也大大低于全国平均水平,人口、资源、环境的矛盾依然十分突出,背负着沉重的人口包袱。农业人口比重大,主要经济指标人均水平低。全省农业人口为7109万,占常住人口的76.8%,比全国平均水平高出12.89个百分点。,影响河南人口流动的主要原因,河南省作为我国的农业人口大省,其人口流
4、动主要以农村劳动转移为主要内容。 1.工业化和城镇化水平较低;人口众多; 2.二元社会经济结构的限制; 3.农村教育水平低下、劳动力素质相对较低等。,河南省人口流动的基本特点,近几年,河南的人口迁移和流动有所增加,人口上行性迁移增加较快,同级 迁移大幅度下降;因婚姻迁入的比重大幅度下降,而务工经商的比重则大幅度上升;迁移人口的文化素质有所提高;从迁入人口的职业构成看,农、林、牧、渔劳动者的比重大幅度下降,而工人则大幅度上升。,河南省人口流动的基本特点,1.从性别上看,以男性为主,但女性转移率近年来有增加趋势。由于女性具有温柔、耐心、细致等优点,在第三产业中,特别是服务业中,女性有较强的竞争能力
5、。 2.从转移行业部门看,以转向工业建筑业为主。 3.农村劳动力的转移具有明显兼业性(既从事其他产业活动,又不放弃农业者)。,河南省人口流动的基本特点,4. 从年龄结构上看,以青壮年居多,50岁以下的青壮年约占转移劳动力的90% 左右。 5.从文化程度上看,较高素质的劳动力转移率明显提高,但仍不能满足高素质劳动力需求。高素质劳动者,头脑较灵活,思维开阔,接受新事物较快,具有较强的竞争和应变能力。,河南省人口流动的基本特点,6.从流动人口的组织状况看,以结伴自发外出者为多。外出打工的农民,仍有很大的盲目性。 7.从流动人口的流向看,有很大的不稳定性。从省市流动人口动态变化看,流向东部沿海经济发达
6、省市有逐年增多趋势。从流动人口流入部门看,以流向国有和个体私营单位打工为主。,人口流动对河南社会经济发展的影响,流动人口是我国现阶段社会主义市场经济发展的必然现像。人口流动对流出地和流入地社会经济的发展都有一定的促进作用,但也产生一些负效应。 积极影响: 1.人口流动为城市经济发展提供了重要条件。首先,为城市提供了劳动力,特别是从事苦、脏、累等行业和工种廉价劳动力,成为这些行业和工种发展必不可少的条件;其次,人口流动刺激了城市商品经济的发展,增加了城市的收入;第三,人口流动促进了城乡思想、文化的交流和发展。,人口流动对河南省社会经济发展的影响,2.人口流动增加了农民的经济收入,有力地支援了农业
7、生产,改善了农民的生活。人口流动正在成为我省扩大农村就业,增加农民收入的一条重要途径。农民外出务工收入增加了家庭的生产生活投入。调查表明,农民打工收入的13 左右用来购置化肥、农药、种子、大中小农业机械等生产资料,13 左右用于购置生活消费品(如电视机、VCD、收录机等)和改善居住条件。,人口流动对河南省社会经济发展的影响,3.人口流动增强了农民的商品经济意识,转变了观念,学到了新知识,掌握了新技术,提高了经营管理水平,在一定程度推动了农村经济的发展。 4.人口流动促进了人们生育观念的转变和生育行为的变化。,人口流动对河南省社会经济发展的影响,消极影响: 1.大规模的人口流动,在时间上的集中性
8、,去向上的盲目性,给交通运输造成巨大压力。每年春节期间,铁路、公路交通运输比较紧张。 2.“民工潮”严重地加剧了城市的基础设施,如住房、供水、供电等方面的压力。,人口流动对河南省社会经济发展的影响,3.农村中大批年轻劳力外出打工,造成了农村中土地撂荒,剩下的是一些中老年妇女和中老年男劳力种地,不利于种植业的精耕细作。 4.在流动人口中,有超生、计划外生育、未婚先育等现象发生。,河南省人口流动的发展趋势,托达罗研究了发展中国家的人口流动,对农村人口流入城市和城市失业同步增长的矛盾现实做出了合理的解释,并认为人口流动是城乡预期收入的差异造成的。 1.以农业结构调整为契机,通过发展精细农业,增加农业
9、的科技含量、资本含量及劳动密集程度,提高农产品附加值,促进农村剩余劳动力在农业内部就业,这是从需求上消化部分剩余劳动力的合适选择。增加农业内部就业岗位是一种成本较低的消化方式。,河南省人口流动的发展趋势,2.大力发展乡镇企业和农村第三产业,拓宽农村剩余劳动力的就业渠道,规范企业用工管理,切实维护职工在企业中的合法权益。 3.通过教育和培训,提高农村劳动力综合素质和竞争力,是解决劳动力剩余问题的治本之策。 4.建立健全就业服务体系,为农村劳动力转移提供信息渠道。利用各种宣传媒体,教育农民转变择业观念;建立适合农民就业的教育新体系;充分发挥乡镇劳动就业服务所的作用,努力掌握本地区劳动力知识需求信息、企业用工技术信息。,Thank you!,