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1、唐山万浦热电有限公司唐山万浦热电有限公司2*25MW2*25MW 背压机工程背压机工程安全监理实施细则安全监理实施细则编制：审批：山西协诚建设工程项目管理有限公司山西协诚建设工程项目管理有限公司项目部项目部120162016 年年 0707 月月 1010 日日一、一、编制依据：编制依据：1.中华人民共和国建筑法2 中华人民共和国安全生产法3（建筑工程安全生产管理条例）4 已批准的监理规划；5 建设工程委托监理合同；6 施工现场机械设备检查技术规程 JGJ146-20137 建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011） ；8 建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ1462013）9 建筑机械使用安
2、全技术规程 JGJ33-201210 施工现场临时用电安全技术规范（JGJ462005）11 建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91） ；12 扣件式脚手架搭设技术规程 jgj130-201113 建筑施工塔式起重机安装使用拆卸安全技术规程 JGJ196-201014 建设工程施工现场消防安全技术规范 GB50720-2011二、本工程的概况工程名称：唐山万浦热电有限公司 2*5MW 背压机项目建设地点: 滦南县县城西部，城区工业聚集区内建设单位：唐山万浦热电有限公司设计单位： 施工单位: 监理单位: 山西协诚建设项目管理有限公司监督单位: 市安监局2工程规模：厂区占地面积 9.85H
3、M2。 质量目标: 争创优质工程三、安全监理组织机构：三、安全监理组织机构：（1）见下表序号姓名技术职称担任职务年龄1曹润平工程师总监532李军祥工程师总代443刘志英工程师安全工程师604王顺高级工程师电气工程师63（2）监理机构的安全管理与职责 项目监理部的安全管理a、制定项目的安全管理的控制目标。b、审核承包单位编制的施工组织设计、施工方案中的安全技术和安全措施。c、组织学习安全法规和安全技术，明确安全责任。d、在编制监理规划中增加安全监控的内容。e、项目管理部指定专人负责对承包单位的安全施工的管理和监督。 监理人员的安全职责a、熟悉有关安全法规。b、加强在监理巡视和旁站监理过程中对安全
4、问题的关注。c、经常与承包单位的有关人员进行沟通，了解安全制度的执行情况，参与安全检查。d、参与安全事故处理。3四、施工安全监理内容：四、施工安全监理内容：坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，教育全体监理人员及各施工单位遵守国家安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制，完善安全生产条件，确保施工安全。1、施工准备阶段的安全监理工作：、施工准备阶段的安全监理工作：（1）在监理规划和监理实施细则中制定安全监理内容，编制本工程安全监理方案，建立岗位责任制，由总监理工程师负责施工现场的安全监理工作；（2）协助建设单位办理建设工程安全资料的备案手续；（3）协助建设单位与施工
5、单位签订建设工程项目安全生产协议书；（4）在审查勘察设计文件时，发现不满足有关法律、法规、强制性标准的规定，或存在较大施工安全风险时，应向建设单位，施工单位提出；（5）审查总包单位，分包单位资质，安全生产许可证；（6）审查施工现场专职安全员及电工、焊工、架子工、起重工、吊车司机及信号指挥人员等特种作业人员的资格；（7）审查施工单位编制的施工组织设计，结合本工程实际情况，要求施工单位编制专项安全文明施工方案，包括施工现场临时用电安全方案，脚手架工程专项安全方案，钢构吊装，塔吊按拆方案，消防应急预案， ；（8）检查施工单位是否针对施工现场情况制定应急救援预案，建立应急救援体系；（9）检查施工单位是
6、否针对施工现场情况制定建立安全生产责任制；（10）检查施工单位拟投入施工使用的大型施工机械备案手续；（11）检查施工现场的安全施工保证措施投入情况。2 2、施工阶段的安全监理工作：、施工阶段的安全监理工作：4（1）认真审批施工单位施工技术措施和专项安全施工方案，并要求施工单位按批准的方案组织实施；（2）对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的落实情况，发现存在事故隐患的，要求施工单位进行整改；情况严重的，由总监理工程师下达暂时停工令并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门安全监督机构报告；（3）督促施工单位进行安全自查工作（班组检查、项目部检查
7、、公司检查） ；会同建设单位每周对施工现场进行一次安全检查，及时向业主、各施工单位通报检查情况及所存在的安全隐患，及时要求整改，每月按照各周检查情况进行总结评比，按安全文明施工奖惩办法，对安全工作做得好的单位、个人给予奖励，做得差的单位处以罚款，在当月的工程进度款支付时兑现；（4）对易发生事故的重点部位和重点环节，如基础开挖、钢构吊装安装及高空作业现场设置专职安全员进行监护，监理人员应该加强现场监理力度，必要时进行旁站监理。（5）检查施工现场使用的大型施工机械的定期保养和维护情况；（6）检查施工单位安全文明施工费的使用情况，督促施工单位按规定投入，使用文明施工措施费，对未按照规定使用安全文明施
8、工费用的，总监不予签认，并向建设单位报告；（7）发生重大安全事故或突发性事件时，应当立即下达暂停工令，并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门（安全监督机构）和有关部门报告，并积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作；协助有关部门对事故进行调查分析；督促施工单位按照“四不放过”的原则对事故进行处理；（8）监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全工作情况，记录发现和处理的安全问题；5（9）监理月报应对当月施工现场的安全生产状况和安全生产监理工作做出评述，报建设单位。五、施工安全监理的方法及要求：五、施工安全监理的方法及要求：1 1、日常巡视、日常巡视监理人员每日对施工现场进行
9、巡视时，应检查安全防护情况并做好记录；针对发现的安全问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，责令其消除安全事故隐患。2 2、安全检查、安全检查（1）监理人员应按安全监理方案定期进行安全检查，监控施工作业人员的不安全行为，检查结果应写入项目监理日志；（2）项目监理部应要求施工单位每周组织施工现场的安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等安全检查，并派人参加；（3）检查施工现场安全警示标志设置情况施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位设
10、置明显的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家标准。（4）项目监理部应组织相关单位进行有针对性的安全专项检查，每月不少于 1 次；（5）对发现的安全事故隐患，项目监理部应及时发出书面监理指令。3 3、监理例会、监理例会在定期召开的监理例会上，应检查上次例会有关安全生产决议事项的落实情况，分析未落实事项的原因，确定下一阶段施工安全管理工作的内容，明确6重点监控的措施和施工部位，并针对存在的问题提出意见。4 4、安全专题会议、安全专题会议（1）监理工程师必要时应召开安全专题会议，由总监理工程师或监理人员主持，施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加。（2）监理人员应
11、做好会议记录，及时整理会议纪要；（3）会议纪要应要求与会各方会签，及时发至相关各方，并有签收手续。5 5、安全监理指令、安全监理指令在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，应立即发出监理指令，安全监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。（1）口头指令监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出，监督其改正，并在监理日记中记录。（2）工作联系单监理人员应定期发出关于安全内容的工作联系单 ，如有必要最好是每半月发出一次，要求施工单位要给予足够重视，监理人员并
12、在项目日志中记录。（3）监理通知当发现安全事故隐患后，监理人员认为有必要时，总监理工程师或监理人员应及时签发有关安全的监理通知 ，要求施工单位限期整改并限时书面回复，安全监理人员按时复查整改结果。 监理通知应抄报建设单位。7（4）工程暂停令当发现施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师应及时签发工程暂停令 ，暂停部分或全部在建施工程的施工，并责令其限期整改；经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。6 6、监理报告、监理报告（1）项目监理部应每月总结施工现场安全施工的情况，并写入监理月报，向建设单位报告；（2）总监理工程师在签发工程暂停令后应及时向建设单位报告；（3）对施工单位拒
13、不执行工程暂停令的，总监理工程师应向建设单位及监理单位报告；必要时应填写安全隐患报告书 ，向工程所在地建设行政主管部门报告，并同时报告建设单位；（4）在安全监理工作中，针对施工现场的安全生产状况，结合发出监理指令的执行情况，总监理工程师认为有必要时，可编写书面安全监理专题报告，交建设单位或建设行政主管部门。六、危险性较大的分项工程安全监理工作控制要点六、危险性较大的分项工程安全监理工作控制要点1.基坑支护与降水工程；2.土方开挖工程；3.模板工程；4.起重吊装工程；5.脚手架工程；6.拆除、爆破工程；7.国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。针对上述 7 项规定，结
14、合施现场实际情况加以编写。确定施工重大危险源清单确定施工重大危险源清单序 号分项工 程危险性较大工程备注81基坑支护与 降水开挖深度5m 的基坑（槽）并采 用支护结构 基坑深度5m，地质条件周围环境 复杂，地下水位高于坑底的工程本工程中暂不考虑。2土方开 挖开挖深度5m 的基坑（槽）的土方 开挖本工程中不做重大危险源3模板工 程各类工具式模板，包括滑模、爬模、 大模板等水平砼构件模板支撑系统 特殊模板结构工程，如转换层模板、 支撑体系本工程中模板支撑体系为重大危险源4起重吊 装工程各类起重吊装工程本工程中作为重大危险源5高空作 业2m 及以上高处作业本工程中暂不考虑6脚手架落地式钢管脚手架，高
15、度24m 悬挑 式脚手架，门式脚手架，悬挑式卸料 平台，移动式操作平台，高度5m 的室内脚手架本工程为重大危险源7现场临 时用电重点是配电箱，电缆和漏电保护器， 漏电断路器，接地本工程中列为重大危险源8消防灭 火焊接 作业灭火器材，动火审批及监护，现 场管理，人员资格审查本工程焊接作业列为重大危险源安全监理现场监督检查要点：一般房屋建筑工程安全监理现场监督检查要点一般房屋建筑工程安全监理现场监督检查要点序号序号危险源危险源监理监控点监理监控点监督措施监督措施桩基工程1.安全设施1.临边防护措施 2.垂直作业时的上下 隔离措施 3.上下通道设施巡视检查 巡视检查巡视检查12基坑变形监控1.围护结
16、构和边坡的 移位与沉降 2.基坑周边荷载1.督促施工方进行监控测量 2.巡视检查基坑工程21.围护结构施工 质量围护结构施工质量1. 审核分包单位资格报审表 2. 检查特殊作业人员上岗证9序号序号危险源危险源监理监控点监理监控点监督措施监督措施3. 检查操作人员技术交底 4. 旁站监理砼施工2.土方开挖1.土方开挖原则 2.不稳或欠稳定边坡 施工原则 3.土方开挖过程的碰 撞与超挖 4.排水与降水1.审查分包单位资格报审表 2.查安全技术交底情况 3.核查挖土机械合格证 4.巡视检查、机具、人员、边坡、支护、 排水等施工现场临时用电1.建筑物、施工 机械、安全设施 施工时与线路的 距离1.建筑物（脚手架等） 、机动车道与外电架 空线路的安全距离 2.起重机械或吊物与 架空线路的水平距离 3.开挖沟槽时与埋地 电缆的安全距离1.督促施工方做好相关安全措施 2.由业主提供地下管线布置图 3.巡视检查违章作业情况2.用电设施的接 零和接地1.专用中性总直接接 地的电力线路接零和 电气设备的金属外壳 接零 2.共用同
