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1、 第二章第二章 项目背景及必要性项目背景及必要性2.1 项目建设背景2.1.1 根据国家以及省、市关于加速畜牧业产业化和加工转化增值的有关文件要求，解决畜产品流通的薄弱环节，建立相关的产业项目。2.1.2 邵阳市畜牧业是一个飞速发展的行业，符合人们生活结构改变的要求。邵阳市年出栏牲猪 800 万头，年出栏牛 50 万头，出栏羊 50 万头，经过市、区畜牧部门技术人员反复调查研究分析，扩建这个项目迫在眉睫。2.1.3 邵阳市位于湖南中西部，毗邻广西、广东、贵州。历史上已形成了祭旗坡这个牛交易的固定场所，该市场的历史可以追朔到 100 年以前，畜产品可辐射全省乃至全国各地。可增加市场供应，改善人们
2、膳食结构，满足城乡人民生活需要。2.2 项目区农业产业化经营发展现状畜牧业是农业经济的半壁江山，而畜牧业产中主要是牲猪产业和草食动物牛、羊等生产的发展力度大，目前的布局主要是向规模效益方向发展，关键是建设基地。邵阳市大祥区目前已有万头猪场 2 个，5000 头规模的场子 4 个，有规模养殖小区 5 个，草食动物养殖小区 6 个。湘南牲畜屠宰交易加工市场通过一年多来的初步运转，效益可观，年交易、屠宰产值达 2 亿元之多，为国家创税2150 万元。该项目是邵阳市区唯一的牲畜屠宰交易加工专业市场，计划规模是中南 6 省最大的，因此，改扩建该项目启动于国于民有利。2.3 项目建设的必要性及目的意义2.
3、3.1 项目建设的必要性2.3.1.1 社会发展的需要。随着社会的发展，人们生活水平的不断提高，要求食品从便宜到方便、卫生、营养等多样化方向发展。当今世界各地都把食品生产、开发做为一件大事来抓，把食品的质量和数量看作一个民族是否兴旺强盛的主要标志。西欧、北美和日本等发达国家，食品工业已成为工业产业的首位，占工业总产值的 15以上。就我国而言， 因人口众多，吃的数量和质量问题，无论是过去、现在和将来都是头等大事。现在，人们不再满足于温饱型的初级食品，而要求获得营养卫生、方便实惠、品种多样的各类食品，特别是肉类食品。2.3.1.2 消费者消费的需要。现在市场上各种肉制品相当一部分是个体户用手工生产
4、的， 没有任何检测手段，质量无法保证，特别是一些损人利己的个体户大量地用病、死猪、牛肉加工成肉制品投放市场，严重地危害人们身心健康，并大量地传播人畜共患的传染病。消费者从心里呼唤真正的吃上“放心肉”制品。2.3.1.3 充分利用本地资源优势。湖南省是一个农业大省，牲猪养殖业位居全国之首。畜牧养殖业已成为全省农村经济的支柱性产业之一。邵阳市的畜牧养殖业在农业中排位第二。每年可出栏牲3猪 800 万头，出栏牛 50 万头，出栏羊 50 万头，有近一半流向外地。如果将这些活猪、牛、羊大部分加工成优质、高档的系列产品， 既能实现加工增值，又能减少活牲畜外运途中的死亡、损耗，减少损失，而且还能形成一个稳
5、定的畜产品价格环境，保护农民的生产积极性，促进畜牧业健康地向前发展。2.3.1.4 畜牧业发展的需要。为了全面促进农业(包括养殖业)的发展，国务院明确指示：“食品工业是国民经济的重要行业，办好食品工业可以满足人民提高生活水平的要求，可以促进农业的发展，增加货币回笼和扩大就业面，对社会主义建设事业有着重要的意义”，并要求各地“根据生产力的发展水平和人民消费的要求，逐步改善食物的结构和质量，逐步增加肉类、蛋、奶、水果等的消费量”，湖南省委和省政府也明确指示：“把农产品资源优势转化为食品加工优势”。把食品工业作为振兴湖南省经济的重要支柱产业优先发展。提出这一项目，就是为了把党中央、国务院、省委、省政
6、府的指示精神落到实处。2.3.1.5 具有龙头项目的拉动作用。该项目的启动，可以带动邵阳市辖的县、市、 区、湖南省西部县、市乃至广西、贵州、云南、四川等有草食动物的发展。2.3.2 项目建设的目的意义：该项目的启动是一项富民工程，实施项目可带动农民调整农业产业结构， ， 可改善项目区农民的生产生活条件，促进农业增产，农民增收，进一步缩小城乡差别，融洽新时期的党群干群关系，确保农村社会稳定具有深远的历史意4义和重大的现实意义。第三章第三章 建设条件建设条件3.1 项目区概况3.1.1 地理位置及区域范围邵阳市大祥区位于市区西南部，地理坐标为东经 1102230，一 1101540， ，北纬 2
7、7445”一 2 71436， ，东以邵水为界与双清区隔河相望，东南部远郊与邵东、邵阳两县接壤，西北以资江为界，与北塔区隔江相望，总面积 214.66 平方公里(其中农村面积 200 平方公里)，辖 5 乡 1 镇 1 场 1 所和 6 个街道办事处。总人口 28.3 万，其中农业人口 13.3 万。3.1.2 自然资源状况3.1.2.1 水文气象全区属中亚亚热带过渡性季风湿热气候区,常年平均气温17.1，极端低温-10.5，极端高温 39.5,常年平均日照 1519.7小时，大于 10的持续日照 242.9 天，有效积温 5370.9，无霜期276.8 天。年降水量 1327.5mm，46
8、月为集中降雨期，多年平均降水量 626.5mm，占全年的 46.9,79 月为干旱期，多年平均降水量 278.5mm,占全年的 20.8。3.1.2.2 水资源资江及一级支流邵水河，二级支流檀江河，三条水系流经我区，5过境总长度为 54.9km，控制境内流域面积 214 平方公里，有小型水库 27 座，骨干山塘 7652 ,常年蓄水量 3121 Tm3 以上。项目区的生产发展水资源相当丰富。3.1.3 社会经济状况3.1.3.1 耕地面积情况：全区现有耕地面积 12.2 亩，水田 8.3 亩，早土 3.9 亩。3.1.3.2 农村人口及农业劳动力：农村人 13.3 万，农业劳动力 6.9万个。
9、3.1.3.3 项目所在区产业结构：2001 年出栏牲猪 14.4 万头，出栏莱牛 0.89 万头，出栏羊 0.96 万只，出笼兔 5 万只，出笼家禽 250万羽，出产鲜鱼 1708 吨，养殖业产值 1.09 亿元，占农业总产值的49.3。3.1.3.4 财政情况：大祥区 2001 年综合财政收入 5476 万元，可用财力 5429 万元，农民人均可支配收入 2660 元。3.1.4 项目关联产业发展现状：湘南牲畜屠宰交易加工市场项目启动，可促进农村畜牧业的大力发展，可促使农民增收，同时，可解决城市副食品 100供应，可解决 100 人以上城市下岗职工的再就业。3.1.5 项目建设地点选择：该
10、项目建设地点选择在邵阳市大祥区城南祭旗坡。3.2 项目实施的有利条件3.2.1 政策环境：大祥区人民政府就加快发展养殖业以文件形6式作了专门决定，制订了一系列优惠政策；就农业产业结构调整方面下发了专门文件，全面推行政府组织引导，农民收入为主，国家扶持为辅的农业产业结构调整战略，实施菜篮子工程，激发了广大投资者的积极性。3.2.2 资源优势：邵阳市的畜牧业发展速度是较快的，年出栏猪人平达 1 头多，全市出栏猪 800 万头。优良动物发展近年势头更猛，出栏牛 50 万头，出栏羊 50 万头，加之周边县的畜产品丰富，很有资源优势。3.2.3 市场优势：邵阳市城市人口发展较快，计划达到 100 万人口
11、的中等城市，市内有销售畜产品的优势，加之菜牛活畜牧交易已向江苏、浙江、上海、广州、江西等省、市扩展，有广阔的市场前景。3.2.4 科技开发能力邵阳市内有该行业的科研机构及大中专院校，有高级职称的技术人才 150 人，有管理行业的行政管理机构。同时可向外地引进高新科技人才。3.2.5 基础设施条件该项目地处 207 国道、320 国道、潭邵高速公路、洛湛铁路交汇处，交通十分便利。运输发达、通讯方便，电源随时供应，该市场已初具规模，牲猪屠宰运转良好，菜牛交易量达 10 万头左右，销售收入达 2 亿元之上，为项目的改扩建奠定了良好的基础。3.3 主要障碍因素及解决方案73.3.1 主要障碍因素：主要
12、是缺乏开发资金，还需引进较先进的加工工艺等。3.3.2 解决方案：采取有效措施吸收民间资金，可采取招商引资的办法，同时申请国家开发部门给予重点扶持。第四章第四章 建设单位基本情况建设单位基本情况4.1 建设单位概况发展历程：该项目于 1998 年初经邵阳市计委立项并开始筹建，2001 年度上半年基本土建工作，2001 年下半年投入使用。现有产品类型：牲猪、牛。主营业务：该市场目前主营牲猪屠宰，鲜销邵阳市内供应，活牛交易到江西、浙江、江苏、上海、广州等地。企业制度：股份制(私营企业，属责任有限公司)。管理模式：统一经营，集中管理。人员结构：该企业由 10 名股东合资兴建，场内从业人员已达30 多
13、人，其中管理人员 6 人，一线生产人员 27 人。4.2 研发能力企业自身及其技术依托单位的科研开发能力：该企业受当地政府管理，工商部门、技术检疫部门、市畜牧部门、市开发办、市食品研究所等单位作为开发的技术依托。4.3 企业财务状况84.3.1 该企业已拥有固定资产 450 万元，流动资金 500 万元。4.3.2 2001 年 6 月至 2002 年 6 月交易牛 10 万头，交易额达 2亿元，盈利 380 万元，上交税收 40 万元。4.3.3 2001 年 6 月至 2002 年 6 月屠宰交易牲猪 6 万头，盈利285 万元，上交税收 t20 万元。第五章第五章 市场分析与销售方案市场
14、分析与销售方案5.1 市场分析5.1.1 产品市场供求现状：湘南牲畜屠宰交易加工项目目前年屠宰交易肉牛 10 万头，其中 3 万头在市区内屠宰销售，7 万头外销上海、江苏、浙江、江西、湖北、广东等省市；年屠宰交易牲猪 6万头，其中 3.5 万头在市区内屠宰销售，2.5 万头外销广东、广西等省。邵阳市目前年出栏牲猪 800 万头、肉牛 50 万头，其中内销牲猪 350 万头、肉牛 30 万头，外销牲猪 450 万头、肉牛 20 万头，湘南牲畜屠宰交易项目目前牲猪屠宰交易量只占本市市场的0.75，肉牛屠宰交易量只占本市市场的 20。根据市场趋势预测，目前邵阳市内销大中牲畜基本饱和，主要任务是出口外
15、销，在近 10 年内，上海、广东、江苏、江西、浙江、湖北等省市每年需从我市调运大中活牲畜 800 万头以上(牲猪 720 万头、肉牛 80 万头)，而贵州、广西、云南、四川等省有 10 万头的肉牛需通过湘南牲畜屠宰交易市场中转。因此，以湘南牲畜屠宰交易9市场目前的规模远远不能担负近 10 年内的中转任务。此外，我市市内三区 60 余万人，年需鲜化腊肉 1000 吨、金钱 800 吨、香肠 300 吨，目前市内三区生产量为鲜化腊肉 400 吨、金钱 200吨、香肠 100 吨，生产不足部分需从外地进口。在国际贸易中，牛肉属大宗国际贸易农产品，根据近年港澳市场牛市场行情得知，出口港澳的活牛(一般含
16、肉量 240 千克左右)平均售价 800-900 美元。湖南省在上世纪 80 年代的配额出口港澳的活牛任务都因缺少货源，不能完成任务而于 1:997 年被取消。目前每年出口冻牛肉 1000 吨左右的份额也因货源紧缺而不能很好地完成任务。养牛大国因疯牛病流行，引起了国际的普遍关注，将会导致国际市场牛肉紧缺加剧。可见，发展肉牛生产，自然可以成为外向型创汇产业的重要组成部分。从国内来看，1994 年全国人均占用牛肉仅 2.07 千克，不及世界平均水平 9.42 千克的 22，我省人均占有量不足 1 千克，邵阳市更低，每年从外地购进冻牛肉上千吨。根据近年有关部门对全省城乡集贸市场肉食消费的调查看，人们对牛肉的需求上升 35.7，牛肉将越来越满足不了市场的需求，这种趋势说明，建设该项目有着极好的调节作用，具有广阔的国内国际市场。该项企业在国内的布局，根据英特网信息资料查询,目前国内牛交易规模达 50 亩面积交易量达 10 万头的市场尚未见到报道，都是小规模的零星布局。5.1.2 产品市场前景分析：随着人们生
