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1、杭州高新区（滨江）大学生创业政策解读,人才开发科 2015.3,一、为什么要扶持大学生自主创业？,两大因素： 1、大学生是有知识、有活力的青年创新群体，推动他们创业可以培养一批潜在的企 业家和创业人才，推动经济发展和科技创新。2、当前大学生就业压力大，扶持大学生创业不仅可以缓解大学生自身就业压力，还可 以实现创业带动就业。,六年实践：2008年初，杭州市正式启动大学生创业扶持工作；2008年6月，杭州市政府在我区万轮科技园挂牌成立了杭州市首家市级大学生创业园；2009年6月，我区出台了第一个大学生创业扶持政策关于进一步鼓励和扶持大学生自主创业的若干意见（试行）（杭高新2009157号）；201
2、4年1月，我区新修订出台了关于进一步鼓励和扶持大学生自主创业的实施意见（杭高新201410号），尤其加大了对成长型大学生创业企业的扶持力度。综合扶持力度全市领先。,大学生创业企业必须符合以下条件：1、创业大学生为全日制普通高校在校毕业生或毕业在5年之内；（在校生创业必须是 在杭高校的大学生；5年指从毕业证书签发之日起至工商核名之日）2、创业大学生必须担任企业的法定代表人；3、大学生团队出资总额不低于企业注册资本的30；（现注册资本实行认缴制，30 的出资额通过公司章程约定）4、大学生创业企业所从事的项目必须符合我区的产业发展导向。,二、大学生创业企业的认定标准？,三、如何办理大学生创业企业？,
3、第一步：选择符合条件的场地作为企业的办公场所。允许符合相关条件的大学生创业企业利用大学生公寓、居民住宅 或商住两用的高层建筑作为创业经营场所大学生创业园：滨江区江陵路88号 电话：86680588 海威大厦：滨江区滨康路101号 电话：86622888 和瑞科技广场：滨江长河路475号 电话：88822106 浙大科技园滨江创新园：滨江区建业路511号 电话：86628088,三、如何办理大学生创业企业？,第二步：到区工商局办理企业名称预先核准登记，取得企业名称预先核准通知书。地址：滨江区江陵路609号 电话：89838526第三步：到区人社局开具大学生创业证明。大学生本人到场并供以下资料：1
4、、企业名称预先核准通知书； 2、大学生本人身份证；3、毕业证书（在校生需提供学校出具的在校证明及孵化证明）；,三、如何办理大学生创业企业？,第四步：到区工商局办理企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证件。地址：滨江区江陵路609号 电话：89838526第五步：到区人社局办理大学生创业备案。备案需要提供以下资料：1、法定代表人的身份证、户籍证明（户口本）、学历（学位）证书（在 校生需提供学校出具的在校证明及孵化证明）等材料的原件、复印件；2、由毕业院校出具的在校期间无不良记录和违法行为的证明；3、企业营业执照及税务登记证原件和复印件；4、企业章程。大学生创业人员和企业的基本信息，全部录入
5、数据库，纳入日常管理和服务,三、如何办理大学生创业企业？,关于进一步鼓励和扶持大学生自主创业的实施意见（杭高新201410号）6项政策共9个条款（一）办公场所租金补贴 创业园内：给予三年不超过100平方米的房租补贴，补贴标准为第一、二年1.5元/平方天，第三年0.5元/平方米天；（3年合计12.6万元）创业园外：给予三年不超过100平方米的房租补贴，补贴标准为第一年1.5元/平方天、第二年1.0元/平方米天、第三年0.5元/平方米天。（3年合计10.8万元）实际租房费用未达到最高房租补贴标准的，按实际租房费用补贴。 若大创企业法定代表人为博士的，房租补贴面积最高为300平方米。,四、大学生创业
6、企业可以享受哪些政策？,（二）创业项目资助企业提交项目申报书，以专家评审会的形式，对大学生创业项目的可行性、创新性等 情况进行综合评判，根据打分的高低，可给予2、5、8、10、15、20万元六档的无偿创业 资助；市、区各承担50；创业项目资金分期拨付，首期拨付70，剩余30部分经市局 统一验收后拨付。（三）创业融资贴息大学生创业企业获得小额担保贷款、银行贷款的，给予最长三年期、最高30万元贷 款的基准利率全额贴息。,四、大学生创业企业可以享受哪些政策？,（五）鼓励做大做强年销售收入达到500万元以上、带动就业30人以上的成长型大学生创业企业，经审核 ，可再享受三年不超过500平方米、1.5元/
7、平方米天的房租补贴，并可再享受最长两年 期限、最高100万元银行贷款的基准利率全额贴息。（三年房租27万，两年贷款利息15万）销售收入达到5000万元以上、带动就业100人以上的成长型大学生创业企业，经审核 ，可再享受三年不超过1000平方米、1.5元/平方米天的房租补贴，并可再享受最长两 年期限、最高300万元银行贷款的基准利率全额贴息。（三年房租54万，两年贷款利息45万）,四、大学生创业企业可以享受哪些政策？,（四）会展补贴对参加市政府（或经市政府批准）举办（或组织参加）的各类国内外会展，经审核， 按展位费的50%给予补贴（每家企业每年最多补贴5万元，最多可连续补贴三年）。,（六）鼓励创
8、业带动就业创业补贴： 对本区生源毕业2年内未就业的普通高校毕业生自主创业，在新领取 营业执照或网上创业就业认定证明后实际经营满一年的，经本人申请、审核通过的， 给予一次性创业就业补贴4000元。用工补助：对大学生自主创业企业招用本区生源毕业2年内的普通高校毕业生、 签订劳动合同并缴纳社会保险费满一年后，按每人6000元给予企业一次性用工补助和 社会保险费补贴。,四、大学生创业企业可以享受哪些政策？,两大前提：一、必须是大创企业；二、必须是正常经营 （一）创业项目资助受理时间：一年申报两次（3月、9月）。提供资料： 杭州市大学生创业资助资金申请表； 杭州市大学生创业企业 就业人员花名册；法定代表
9、人和出资大学生股东的身份证、户籍证明、毕业证书(在校 的证明及经孵化证明)；企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（复印 件）；工商变更证明（原件） ； 商业计划书（项目可行性报告）； 工商局的公 司章程； 会计师事务所验资报告；工商局的“自然人投资情况”证明 ；上年度 资产负债表；专利证书知识产权获得证明（专利、软件著作权）等复印件； 产品订 单（销售）合同（复印件）；创业导师、风投、创投或相关企业推荐书（原件）。评审模式：15分钟。大学生项目陈述专家提问项目答辩讨论打分专家签字,五、大学生创业政策如何申报享受？,（二）办公场所租金补贴1、普通大学生创业企业房租补贴受理时间：每年年底集
10、中受理一次，次年3月底前兑现。提供资料：杭州高新区（滨江）大学生创业企业房租补贴申请表；企业营业执照、税务登记证复印件；企业年度财务报表（资产负债表、利润表、损益表等）；企业国地税纳税记录；企业员工花名册及社保清单；房屋租赁合同（验原件、交复印件）；房屋租金发票；公司基本情况（工商局出具）。,五、大学生创业政策如何申报享受？,（二）办公场所租金补贴2、博士创业企业房租补贴：受理时间：每年年底集中受理一次，次年3月底前兑现提供资料：杭州高新区（滨江）博士创业企业房租补贴申请表法定代表人博士学历、学位证书（验原件、交复印件）企业营业执照、税务登记证复印件企业章程（验原件、交复印件）房屋租赁合同（验
11、原件、交复印件）房屋租金发票企业员工花名册及社保清单企业国地税纳税记录企业年度财务报表（资产负债表、利润表、损益表等）公司基本情况（工商局出具）,五、大学生创业政策如何申报享受？,（三）创业融资贴息受理时间：每年年底集中受理一次，次年3月底前兑现提供资料：杭州高新区（滨江）大学生创业企业融资贴息申请表企业营业执照、税务登记证复印件企业年度财务报表（资产负债表、利润表、损益表等）企业国地税纳税记录企业员工花名册及社保清单贷款合同（验原件、交复印件）本金、利息支付凭证贷款资金使用情况说明公司基本情况（工商局出具）,五、大学生创业政策如何申报享受？,（四）会展补贴受理时间：每年年底集中受理一次，次年
12、3月底前兑现提供资料：杭州高新区（滨江）大学生创业企业会展补贴申请表企业营业执照、税务登记证复印件企业年度财务报表（资产负债表、利润表、损益表等）企业国地税纳税记录企业员工花名册及社保清单会展主办文件企业参展合同（协议）展位费支付凭证公司基本情况（工商局出具）,五、大学生创业政策如何申报享受？,（五）鼓励做大做强1、房租补贴受理时间：每年年底集中受理一次，次年3月底前兑现提供资料：杭州高新区（滨江）成长型大学生创业企业房租补贴申请表企业营业执照、税务登记证复印件企业员工花名册及社保清单房屋租赁合同（验原件、交复印件）房屋租金发票年度审计报告（第三方会计事务所出具）公司基本情况（工商局出具）,五
13、、大学生创业政策如何申报享受？,（五）鼓励做大做强2、贷款贴息受理时间：每年年底集中受理一次，次年3月底前兑现提供资料：杭州高新区（滨江）成长型大学生创业企业贷款贴息申请表企业营业执照、税务登记证复印件企业员工花名册及社保清单贷款合同（验原件、交复印件）本金、利息支付凭证贷款资金使用情况说明年度审计报告（第三方会计事务所出具）公司基本情况（工商局出具）,五、大学生创业政策如何申报享受？,（六）创业带动就业1、用工和社保补贴受理时间：每年年底集中受理一次，次年3月底前兑现提供资料：杭州高新区（滨江）大学生创业企业用工和社保补贴申请表企业营业执照、税务登记证复印件招用的本区生源大学生毕业生名单、户
14、籍证明、学历证书、社保清单及劳动合同企业国地税纳税记录公司基本情况（工商局出具）,五、大学生创业政策如何申报享受？,（六）创业带动就业2、本区生源大学生创业就业补贴：受理时间：每年年底集中受理一次，次年3月底前兑现提供资料：滨江区生源大学生创业就业补贴申请表法定代表人户籍证明（户口本验原件、交复印件）法定代表人学历学位证书（验原件、交复印件）营业执照、税务登记证（复印件）或网上创业就业认定证明企业年度财务报表（资产负债表、利润表、损益表等）企业国地税纳税记录企业员工花名册及社保清单房屋租赁合同（验原件、交复印件）公司基本情况（工商局出具）,五、大学生创业政策如何申报享受？,六、我区大学生创业企
15、业发展现状？,（一）企业数量快速增长。近年来，大学生创业企业数量保持20左右的增长速度。到目前，全区大学生创业企业达到1600家，吸纳大学生就业8000多名，占全市大创企业总量的20左右，处于全市领先地位。创业人员中本科学历占65以上；其中博士15人，占1.1；硕士117人，占8.4；本科780 人，占55.7。,（二）创业项目相对集中。初步统计，全区的大学生创业项目，主要集中在电子商务、科技创新以及文化创意领域。其中电子商务领域占34%，信息软件类占24%，文化创意类占18%，现代服务类占17%，其它占7%。总体呈现“电子商务发展迅猛、科技创新崭露头角”的创业形态。,六、我区大学生创业企业发展现状？,（三）企业规模不断壮大。 1家企业年销售额超亿元、5家企业超1000 万元、5家企业超500万元、33家企业超100万元大学生创业企业年上缴税金1900万元左 右，其中区财政贡献600万元左右8家企业认定为省高新技术企业6家企业入选杭州市“大学生创业杰出人才培育计划”,六、我区大学生创业企业发展现状？,（四）存活率总体较高。经区工商局统计，全区1600家大学生创业企业，正常 持续经营的占88；经区财政局统计，全区1600家大学生创业企业，有纳 税记录的占66.5。这两个数据远高于大学生创业全市不到30、全国不 到20的存活率。,六、我区大学生创业企业发展现状？,谢 谢！,
