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1、全国残疾人基本服务状况和需求专项调查表填写说明,2014年11月,第一部分：基础信息（包括基本服务状况、家庭收入和住房状况、教育、） 第二部分：社会保障部分（社会救助、社会保险、就业、康复、文化体育等） 第三部分：需求情况部分 第四部分：社区调查表,第一部分,基础信息,一、基本状况指标解释姓名：填写被调查残疾人的姓名，必须与其残疾证/身份证姓名一致。不得填写别名、曾用名、 绰号或者小名等。残疾人证号（无残疾人证填身份证号）:填写被调查残疾人的残疾人证号码。共20 个码位。未持证残疾儿童填写其身份证号码，并在最后两个码格上划横线。残疾人证号码超过20位的，填写前20位。,户口性质：按照被调查残疾
2、人户口薄上常住户口的农业和非农业性质据实填写。取消了农业和非农业户口的地区，按照取消前的性质填写。农民进城已办理了小城镇户口的且还居住在农村还有土地的也填“非农业”，而且后面的所有项目都按照非农业状况勾填。 家庭人数：按照调查时点内共同一起生活的人数填写。残疾人数：一户多残，及在本次调查底册上的本户其他残疾人人数。,监护人姓名：智力、精神及17周岁及以下的残疾人填写此项。填写被调查残疾人的法定监护人的姓名；没有法定监护人者，填写残疾人的长期照顾人姓名，所填姓名须与其身份证姓名一致。本人或监护人联系电话：填写残疾人本人的固定电话和手机，残疾人没有电话时，填写残疾人监护人的固定电话和手机。座机电话
3、号码须带区号，格式如“02812345678”。残疾类别及等级：以残疾证上的实际类别和级别填写（未办证的残疾儿童不填此项，不得随意捏造残疾等级和残疾类别）。,婚姻状况（20周岁及以上填报）：指被调查人在调查标准时间的实际婚姻状况。1、未婚：指从未结过婚的人。2、已婚有配偶：指本人婚姻状态为已结婚且对方健在，包括初婚、离婚或丧偶后再婚者。对于没有办理结婚登记而未婚同居的，按其申报的填写。3、离婚：指夫妻间已经办理了离婚手续，并在调查标准时间仍没有再结婚的人。未办理离婚手续，而长期分居，不勾填此项，而应勾填“已婚有配偶”。4、丧偶：指夫妻一方丧亡，在调查标准时间时还没有再结婚的人。,二、家庭收入及
4、住房状况指标解释家庭人均收入状况：分为非农业和农业。为什么要调查城乡残疾人的收入状况：1、了解分析残疾人基本生活状况，寻找与社会平均水平的差异。2、为制定工作目标、发展规划提供重要依据；3、为争取特惠政策提供数据支持。（一）非农业户口残疾人家庭收入状况：根据城镇残疾人家庭实际收入状况勾填“低保线以下”、“低于低收入标准或低保标准边缘标准”、“其他”。1、低于低保标准：指城镇残疾人家庭人均收入等于或低于当地城镇最低生活保障标准的收入水平。（凡是领取了低保的，不管是补差还是足额都填此项）2、低于低收入标准或低保标准边缘标准：指城镇残疾人家庭人均收入略高于低保标准，但等于或低于当地城镇低收入标准或低
5、保边缘标准的收入水平（低收入标准及低保边缘标准由当地政府规定）。,3、其他：指城镇残疾人家庭人均收入高于以上两种收入水平的情况。注意：调查时段内，户口为农村的，但目前已经享受了城镇低保等政策，这种情况残疾人家庭的收入应按照实际情况填写城镇残疾人家庭户的收入指标。（二）农业户口家庭人均纯收入状况：根据农村残疾人家庭收入情况，勾填“年人均收入低于国家贫困标准（2300元/年）”、“年人均收入低于省级贫困标准”、“其他”项目。1、年人均纯收入低于国家贫困标准（2300元/年）：指农村残疾人家庭人均纯收入等于或低于国家贫困标准（2300元/年）的收入水平。已经纳入当地扶贫部门开展的国家贫困户建档立卡范
6、围的农村残疾人均属于此收入水平。2、年人均纯收入低于省级贫困标准：指农村残疾人家庭年人均纯收入等于或低于省级贫困标准且高于国家贫困标准（2300元/年）的收入水平。省级贫困标准与国家贫困标准相同的情况，应勾填前面一项，即“年人均纯收入低于国家贫困标准”。,3、其他：农村残疾人家庭年人均纯收入高于以上标准的收入水平。填写此指标时须注意：调查前，调查员熟悉掌握当地低保标准、低收入标准以及低保边缘标准和相关社会保障政策规定；入户前，调查员与陪同调查员相互交流沟通被调查残疾人家庭收入等情况。调查时，查看享受相关社会救助政策的证件，如低保证或者低收入、低保边缘户相关证明。工薪性收入。如工资、奖金、补贴、
7、福利等。经营性收入。如办企业、开商店等。财产性收入。如存款利息、股息、出租房等转移性收入。如养老金、低保金、燃油补贴、救济金等 总收入人口总数=家庭人均收入,三、住房状况,家庭住房情况;分为非农业户口家庭住房、 农业户口家庭住房状况。（一）非农业户口家庭住房状况(以残疾人 自己陈述的住房状况为准)：根据城镇残疾人家庭住房情况勾填“自有产权 住房”、“享受住房保障政策（廉租房或者公租房等）”、“无住房”（本人及配偶无房）。,1、自有产权住房：指城镇残疾人本人或配偶为房屋产权所有人或主要所有人、获得政府房管部门颁发的房屋产权证和相应土地使用权证、用于自身居住而非租赁或商业性质的住房。未成年的残疾人
8、与监护人共同居住的房屋应视为自有产权住房；成年重度肢体残疾人、重度精神残疾人和重度智力残疾人与自己父母或监护人（包括兄弟姐妹、居委会）同住，且有长期定住所的应视为自有产权住房。,2、享受住房保障政策（廉租房或公租房）： 指城镇残疾人家庭的住房享受了当地政府提供的住房保障政 策，包括公租房(指对住房困难的居民提供的由政府或公共 机构所拥有的住房用低于市场价格或者承租者承受的起的价 格，向居民出租的一种住房)、廉租房（指政府以租金补贴 或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住 房困难的居民提供的社会保障性质的住房）及住房租赁补贴 等。未成年的残疾人与监护人共同居住的房屋享受政府提供 的
9、住房保障政策扶持及成年重度肢体残疾人、重度精神残疾 人、重度智力残疾人与自己父母或监护人（包括兄弟姐妹、 居委会）同住，且有固定住所并享受政府提供的住房保障政 策扶持的应视为享受政府住房保障政策。,3、无住房：指城镇残疾人本人及其配偶目前无自己产权的房屋，也未享受当地政府提供的住房保障政策扶持。在市场上租用的商品住房；成年重度肢体残疾人、重度精神残疾人、重度智力残疾人与自己父母或监护人（包括父母、兄弟姐妹或居委会）同住，但无固定住所的都属于无房。,（二）农业户口家庭住房状况：根据农村残疾人家庭住房情况勾填“自有住房”（状况良好、已鉴定属危房、属危房未鉴定）、无房。1、自有住房，状况良好：指农村
10、残疾人或配偶拥有产权的房屋，且正在居住的房屋符合国家住宅安全标准。未成年残疾人与监护人共同居住的住房以及成年重度肢体残疾人、重度精神残疾人、重度智力残疾人与自己父母或监护人（包括兄弟姐妹、居委会等）同住，且有固定住房，房屋产权属于监护人的均应勾填此项。2、自有住房，已鉴定属危房：指农村残疾人或或配偶拥有产权的房屋，但正在居住的房屋不符合国家住宅安全标准（农村危房属整体危险D级或属局部危险C级），对所居住人员和财产构成一定安全危险，已经被当地住建部门鉴定为危房并且纳入了国家农村危房调查登记范围的情况。,3、自有住房，属危房未鉴定：指农村残疾人或配偶拥有产权的房屋，但正在居住的房屋不符合国家住宅安
11、全标准（农村危房属整体危险D级或属局部危险C级），对居住人员和财产构成一定安全危险，但未被当地住建部门鉴定为危房的情况。4、无房：指农村残疾人或配偶没有自己产权的住房。残疾人家庭在市场上租赁的商品住房；成年重度肢体残疾人、重度精神残疾人、重度智力残疾人与监护人（包括父母、兄弟姐妹或居委会）同住，且无固定住所的都属于无房。未成年残疾人的住房状况与其本人的监护人住房状况是紧密联系并保持一致的。如果未成年残疾人的父母或其他监护人有自己产权的住房，未成年残疾人的住房是自有产权住房；如果未成年残疾人的父母或其他监护人属于享受当地政府提供的公租房、廉租房等住房保障政策的住房，未成年残疾人的住房状况是享受当
12、地政府住房保障政策；,注意：调查前，需要提前沟通了解被调查残疾人的家庭收入和住房情况，调查收入要客观准确、实事求是，要注意避免过多的主观意识影响被调查人家庭的真实收入。在询问经济收入和住房状况时，要注意每个指标或选项所面临的特殊情况，避免忽略和疏漏。是否属于国家建档立卡贫困户：指已纳入扶贫部门开展的贫困户建档立卡识别统计范围的农村残疾人户。是否在敬（养）老院、福利院、荣军院居住：指残疾人在调查时点是否居住在敬（养）老院、福利院、荣军院。（注意：若选择“是”，则只填写“教育”、社会保障部分和康复部分。）,三、受教育程度（15周岁及以上填报）受教育程度：是指按照国家教育体制的规定，残疾人接受教育的
13、最高学历。是指该残疾人接受的最高一级教育。就是残疾人最后是从哪一级学校毕业的，而不是现在还在读的。是否识字：指被登记调查残疾人是否到达国家规定的脱盲标准（城市居民和乡、镇企业职工识字2000个，乡村居民识字1500个）。登记时可询问，日常生活中是否能读懂简单的书信或书写简短的句子。如果能阅读通俗书报、能写便条就认为具有识字能力。凡具有一般读写能力的人填“是”，没有达到脱盲标准的人填“否”。提示：关键词 从未 义务教育阶段 学校教育,1、从未上过学：指从未接受过国家或者其他办学机构实施的各级各类学校教育的人。包括参加过各种扫盲班或成人识字班学习，且以后再没有接受过各级各类学校教育的人均圈填此项。
14、2小学：接受的最高一级教育为小学，无论其是毕业、肄业或辍学均圈填此项。提示：判断原则1-6基本一致，即是否在学校呆过。残疾人只要上过小学，不管是上过1天，1个月、1年，还是6年都选这一项。后面各阶段的判断标准以此类推。,3初中：接受的最高一级教育为初中，普通初中、初等职业教育，无论其是毕业、肄业或辍学均圈填此项。4高中：接受的最高一级教育为高中，普通高中、中等职业教育学校（含中专、职高和相当于高中的技工学校），无论其是毕业、肄业或辍学均圈填此项。5大学专科:接受最高一级教育为大学专科。在普通高等学校、特殊教育高等学校学习大学专科的，无论其是否在校、毕业、肄业或辍学的人，都圈填此标准答案。,提示
15、：凡在国家授权承认学历的广播电视大学、职工大学、高等院校举办的函授大学、夜大学和其他形式的大学，按教育部颁布的大学专科教学大纲进行授课的，其毕业生圈填此标准答案；其肄业生、在校生按原有受教育程度圈填。通过自学，经国家统一举办的自学考试合格，并取得大学专科毕业证书的，也圈填此标准答案。,6、大学本科及以上：指接受的最高一级教育为大学本科、硕士、博士研究生教育。在普通高等学校、特殊教育高等学校学习的，无论其是否在校、毕业、肄业或辍学，均圈填此标准答案。提示:凡在国家授权承认学历的广播电视大学、职工大学、高等院校举办的函授大学、夜大学和其他形式的大学，按教育部颁布的大学本科教学大纲进行授课的，其毕业
16、生圈填此标准答案；其肄业生、在校生按原有受教育程度圈填。通过自学和进修大学课程，经考试合格，并取得大学本科毕业证书的，也圈填此标准答案。,在职接受研究生教育的，其毕业生圈填此标准答案；肄业生和在校生按原有受教育程度圈填。凡是没有按教育部的教学大纲培训或只学单科的人，不能圈填“大学专科”、“大学本科及以上”，一律按原有受教育程度圈填。在海外接受过高等教育的毕业生，按国家专门留学机构的认证的学历圈填。,提问举例：请问您上过学没有？上到高中、初中还是大学？参加自考、函授了吗？拿到毕业证没有，是什么文凭呢？,就读学校,填写对象是：在学校（含各类学校）的残疾学生及在 幼儿园的残疾儿童。根据在校及在园残疾
17、学生、残疾儿童的就读情况 来填写以下指标：1. 普通教育机构：招收没有特殊需要的学生。学校的场所、设施无特别要求。采用普通教育教学大纲、教材。普通教育机构还包括普通学校附设特教班,2. 特殊教育机构：指具备适应残疾儿童少年学习、康复、生活特点的场所和设施，招收盲、聋、智力残疾及其他有特殊需要的残疾人实施学前、初等、普通中等或中等职业教育、大专、高职、本科以上学历的独立设置学校。招收盲、聋、智力残疾及其他有特殊需要的残疾人（还有少部分的孤独症儿童和一部分多重残疾儿童）。具备适应残疾儿童少年学习、康复、生活特点的场所和设施。一般采用特殊教育教学大纲、教材。教学手段也会不同，比如有的是时候要用到盲文、手语。教育阶段包括从学前一直到高等，也包括初等、中等、高等职业教育，且为独立设置区别于特教班。,
